Tإن اعتراف رئيسة مجلس النواب الأمريكي نانسي بيلوسي ونائب الرئيس السابق جو بايدن بخوان غوايدو كرئيس لفنزويلا هو اعتراف أحدث مظاهرة من الإجماع في واشنطن على بشاعة حكومة نيكولاس مادورو. منذ السنوات الأولى التي قضاها فيدل كاسترو في السلطة، لم يتعرض رئيس دولة في أميركا اللاتينية لمثل هذا القدر من الشيطنة على نحو مستمر. لكن فترة الستينيات كانت ذروة استقطاب الحرب الباردة الذي وضع كوبا بوضوح في معسكر العدو، وعلى عكس فنزويلا اليوم، كان لدى تلك الدولة نظام الحزب الواحد.
كان نطاق هذا الإجماع واضحًا في المواجهة الأخيرة بين شخصيتين متباعدتين مثل الرئيس دونالد ترامب والنائب ألكساندريا أوكاسيو كورتيز. وفي خطابه عن حالة الاتحاد، أرجع ترامب الأزمة الاقتصادية في فنزويلا إلى النظام الاشتراكي الفاشل. وردت أوكازيو كورتيز بالقول إن القضية الفنزويلية هي “قضية تتعلق بالسياسة”. النظام الاستبدادي مقابل الديمقراطية".
إن تعليقات ترامب وأوكاسيو كورتيز مجتمعة تكمل بعضها البعض. وفقاً للسرد الذي يهيمن على واشنطن، فإن فنزويلا تمثل كارثة من وجهتي النظر الاقتصادية والسياسية. إن اللوم الحصري عن الحالة المؤسفة للاقتصاد والحكم الاستبدادي المزعوم للبلاد يقع على عاتق مادورو ورفاقه.
وليس من المستغرب أن تمتنع وسائل الإعلام الرئيسية عن التشكيك في هذه الافتراضات. وتركز معظم تقاريرهم على عدم كفاءة الدولة والفساد، في حين تتجنب الآثار الضارة للعقوبات الاقتصادية التي فرضتها إدارة ترامب.
بالإضافة إلى ذلك، يشير الكثيرون في اليسار إلى العقوبات الاقتصادية باعتبارها مسؤولة، جزئيًا على الأقل، عن الصعوبات الاقتصادية الملحة التي تواجهها البلاد، لكن القليل منهم يدرسون بشكل نقدي توصيف التيار السائد لحالة الديمقراطية الفنزويلية. ويعارض البعض العقوبات لكنهم ينضمون إلى المعارضة في مهاجمة حكومة مادورو.
مقال حديث بقلم غابرييل هيتلاند، على سبيل المثال، نشره راهب دومينيكي و NACLA: تقرير عن الأمريكتين ويزعم أن مادورو "يتمسك بالسلطة من خلال وسائل استبدادية". ثم ينتقل المؤلف إلى الصعوبات الاقتصادية التي تواجهها البلاد من خلال القول بأن "المحرك الأساسي هو الاقتصاد". سوء إدارة الحكومة لعائداتها النفطية" والفساد.
خلال مشاركتي في جولة تضامن فنزويلية استمرت شهرين في أواخر العام الماضي في الولايات المتحدة وكندا، كثيرا ما سمعت عبارة مفادها أن معرفة تفاصيل مشاكل فنزويلا الاقتصادية والسياسية ليست ضرورية لأن خلاصة القول هي عدم شرعية عقوبات ترامب وتهديداته. بالتدخل العسكري. لكن هل ينهي القانون الدولي النقاش؟
وإذا كان من الممكن إثبات أن مادورو دكتاتور وحاكم غير كفء على الإطلاق، فهل سيحتشد الناس بحماس خلف حكومته في معارضة التدخل الأجنبي؟ أنا لا أعتقد ذلك. مما لا شك فيه أنه من الضروري إلقاء نظرة فاحصة على الجبهتين السياسية والاقتصادية لأن فعالية جهود التضامن تتوقف على التفاصيل. ولا يمكن أن يؤخذ السرد السائد حول مادورو وافتراضاته على محمل الجد، حتى برغم وجود عناصر الحقيقة فيه.
إلى أي مدى تعود المشاكل الاقتصادية؟
كثيرا ما تقول المعارضة الفنزويلية إنه لا العقوبات ولا أسعار النفط العالمية المنخفضة هي المسؤولة عن الصعوبات الاقتصادية التي تواجهها البلاد، بل سوء إدارة الاقتصاد فقط. وفي أفضل الأحوال، ساهم انخفاض أسعار النفط في تفاقم المشاكل، لكنه لم يكن السبب الجذري. ينكر بعض محللي المعارضة أو يقللون من أهمية أسعار النفط كعامل من خلال الإشارة إلى أن اقتصادات دول أوبك الأخرى تعتمد على صادرات النفط مثل اقتصاد فنزويلا ولكن ولم تهبط إلى نفس المستويات.
والحجة المركزية للمعارضة هنا هي أن المشاكل الاقتصادية الأليمة التي تواجهها فنزويلا تسبق تنفيذ ترامب للعقوبات وحتى قبل الانخفاض الحاد في أسعار النفط العالمية ابتداء من منتصف عام 2014. أي أن الحماقات الحكومية ذات الآثار الكارثية جاءت أولاً، يليها انخفاض أسعار النفط، ثم العقوبات. ادعى المرشح الرئاسي مرتين عن المعارضة هنريكي كابريليس أن الأزمة بدأت قبل انخفاض أسعار النفط ولكن لفترة طويلة كانت "تم تجاهلها وقمعها والتستر عليها" من قبل الحكومة.
هناك نوعان من المغالطات في هذا الخط من التفكير. في المقام الأول، فإن ما يسمى بالحرب الاقتصادية ضد فنزويلا، والتي تضمنت في نهاية المطاف العقوبات التي فرضها ترامب، سبقت كل شيء آخر. منذ بداية رئاسة هوجو شافيز عام 1999 تقريبًا، لم تقف واشنطن مكتوفة الأيدي بينما كان يتحدى إجماع واشنطن النيوليبرالي، فضلاً عن الهيمنة الأمريكية. لقد ألحق عداء واشنطن أضرارا جسيمة بالاقتصاد بطرق متعددة.
على سبيل المثال، حظرت إدارة جورج دبليو بوش بيع قطع الغيار للطائرات المقاتلة الباهظة الثمن من طراز F-16 التابعة للقوات الجوية الفنزويلية في عام 2006، مما أجبر البلاد على اللجوء إلى روسيا لشراء 24 طائرة مقاتلة من طراز Sukhoi SU-30. علاوة على ذلك، فإن العقوبات الدولية لم تبدأ مع ترامب، بل مع أوباما في عام 2015، والتي تم تبريرها بأمره التنفيذي الذي وصف فنزويلا بأنها تهديد للأمن القومي الأمريكي. وأعقب هذا الأمر سيل من الانسحابات من فنزويلا من قبل الشركات متعددة الجنسيات بما في ذلك فورد، وكيمبرلي كلارك، وجنرال موتورز، وكيلوقز وجميع شركات الطيران الدولية تقريبًا.
وفي المقام الثاني، لم تكن أسعار النفط في عهد مادورو منخفضة منذ عام 2014 فحسب، بل انخفضت أيضًا، تمامًا على عكس ما حدث في عهد شافيز. وهذا أمر مثير للمشاكل بشكل خاص لأن الأسعار المرتفعة تخلق توقعات والتزامات تتحول بعد ذلك إلى إحباط وغضب عندما تنخفض بشكل حاد. وتتجاوز الأسعار حاليًا نصف ما كانت عليه قبل الانخفاض بقليل، على الرغم من انتعاشها المتواضع منذ عام 2017.
هناك ثلاثة عوامل تفسر المشاكل الاقتصادية التي تعاني منها فنزويلا، وليس عاملاً واحداً: انخفاض أسعار النفط، و"الحرب الاقتصادية" ضد فنزويلا، والسياسات الخاطئة. ومن أبرز الأمور في الفئة الأخيرة استجابة مادورو الخاملة لمشكلة التفاوت المتزايد بين الأسعار الرسمية التي تحددها الحكومة لبعض العناصر التي تعاني من نقص المعروض وأسعارها في السوق السوداء. وقد واجهت الحكومة مشاكل كبيرة في توزيع السلع الأساسية مما أجبر الفنزويليين على شراء تلك السلع نفسها في السوق السوداء المرتفعة الأسعار. ويؤدي هذا النظام إلى الفساد والتهريب، حيث أن العديد من المنتجات التي من المفترض أن يتم بيعها بالتجزئة بأسعار مخفضة ينتهي بها الأمر إلى بيعها في السوق السوداء أو إرسالها إلى كولومبيا المجاورة.
تكررت تسمية الدكتاتورية ألف مرة
إن وسائل الإعلام في حاجة ماسة إلى مدققين جيدين للحقائق في تقاريرها عن فنزويلا. تتراوح التصريحات حول الديمقراطية الفنزويلية من المضللة الصارخة إلى الدقيقة، ومعظمها يقع بين النقيضين. مثال على السابق هو وصيادعاء أن الحكومة الفنزويلية "تسيطر على معظم محطات التلفزيون والإذاعة التي تبث برامج تلفزيونية تيار مستمر من الدعاية المؤيدة لمادورو". في الواقع، من بين أولئك الذين يتابعون القنوات التليفزيونية الفنزويلية، فإن 80% يشاهدون القنوات الخاصة الثلاث الرئيسية (فينيفيزيون، وتيليفين، وجلوبوفيسيون) التي لا يمكن اتهامها بشكل جدي بأنها موالية للحكومة.
وعلى الطرف الآخر يوجد تأكيد هيتلاند في كتابه جاكوبين ناكلا قطعة أن قرار تجريد هنريكي كابريليس من حقه في الترشح لمنصب الرئاسة نتيجة اتهامات بالفساد كان له دوافع سياسية. البيان دقيق. في الواقع، كانت هذه الخطوة أسوأ مما ناقشه هيتلاند. وقبل ذلك ببعض الوقت، كان كابريليس، الذي تذبذبت مواقفه السياسية إلى حد كبير، يفضل اتخاذ موقف أقل تصلباً في التعامل مع الحكومة مقارنة بموقف اليمين المتطرف، الذي هيمن إلى حد كبير على المعارضة في الآونة الأخيرة. وفي الواقع، صبت هذه الخطوة في مصلحة المتطرفين وقوضت الجهود الرامية إلى تحقيق الحوار الوطني الذي تشتد الحاجة إليه.
أولئك الذين يصفون مادورو بالديكتاتور يؤكدون على أمرين أساسيين. في المقام الأول، يُزعم أن الحكومة قمعت بوحشية المظاهرات السلمية التي استمرت أربعة أشهر والتي كانت تهدف إلى تغيير النظام، والتي جرت في عامي 2014 ثم 2017. في الواقع، لم تكن الاحتجاجات سلمية على الإطلاق. وقُتل ستة من أفراد الحرس الوطني واثنين من رجال الشرطة في عام 2014، وأطلق المتظاهرون النار على قاعدة جوية في كراكاس وهاجموا عدداً من الطائرات. مراكز الشرطة في تاتشيرا في عام 2017. يوجد إصدارات مختلفة للظروف المحيطة بالوفيات العديدة التي وقعت في عامي 2014 و2017، مما يتطلب تحليلاً محايدًا، وهو ما لم تحاول وسائل الإعلام تقديمه إلا نادرًا. إن قمع الشرطة أمر يستحق الشجب – وقد حدث قمع في كلتا الحالتين – بغض النظر عن الظروف، ولكن لا بد من إدخال السياق في الصورة.
وثانياً، تنكر المعارضة أن إعادة انتخاب مادورو في مايو/أيار من العام الماضي كانت شرعية لأن الانتخابات تمت بدعوة من الجمعية التأسيسية الوطنية، التي يزعم أن وجودها ليس له أي أساس قانوني. لقد فعل ذلك أحد أبرز المحامين الدستوريين في البلاد، هيرمان إسكارا دافع عن شرعية حزب المؤتمر الوطني الأفريقيبينما يقدم آخرون حججاً مقنعة على العكس من ذلك. ومرة أخرى، فشلت وسائل الإعلام الرئيسية في تقديم كلا الجانبين أو في تحليل القضية بشكل موضوعي. ومع ذلك، فإن جميع أحزاب المعارضة تقريبًا التي رفضت المشاركة في الانتخابات الرئاسية في عام 2018، شاركت بالفعل في انتخابات حكام الولايات في العام السابق والتي دعا إليها نفس حزب المؤتمر الوطني الأفريقي. كان مبرر إعلان خوان جوايدو نفسه رئيسًا لفنزويلا في 23 يناير/كانون الثاني يستند إلى عدم شرعية حزب المؤتمر الوطني الأفريقي.
إن انتهاك المعايير الديمقراطية وحالات القمع البوليسي لا يدل في حد ذاته على أن الحكومة استبدادية أو دكتاتورية. وإذا فعلوا ذلك، فمن الصعب اعتبار الولايات المتحدة ديمقراطية. والقضية الحاسمة الحقيقية هي ما إذا كان التزوير الانتخابي يحدث عندما لا يتم فرز الأصوات بشكل صحيح. وكان هذا الاتهام غائبا إلى حد كبير في الجدل الدائر حول الانتخابات الأخيرة، حتى بين زعماء المعارضة المتطرفة.
وسائل الإعلام الرئيسية والسياسيون في واشنطن يصفون مادورو بحرية بأنه "المستبد""ديكتاتور"" و"مستبد". وأكثر من أي شيء يُقال عن الصعوبات الاقتصادية التي تواجهها فنزويلا، كان لاستخدام هذه المصطلحات تأثير عميق على عملية صنع السياسات. ولا ينبغي للمشاكل الاقتصادية التي تواجهها أي دولة أن تبرر التدخل من أي نوع. وبالتالي فإن قضية الخلاف الحقيقية هي حالة الديمقراطية الفنزويلية كما صورها السرد السائد. ومن المثير للدهشة أنه لا يوجد أي جهة فاعلة رئيسية في السياسة السائدة ووسائل الإعلام الرئيسية على استعداد لتحدي هذه الرواية بكل ادعاءاتها المشكوك فيها فيما يتعلق بحكومة مادورو.
ستيف إلنر أستاذ متقاعد من جامعة الشرق في فنزويلا ويشغل حاليًا منصب مدير التحرير المساعد لمجلة "آفاق أمريكا اللاتينية". من بين كتبه التي تزيد عن اثني عشر كتابًا عن أمريكا اللاتينية كتابه الذي تم تحريره بعنوان "تجارب المد الوردي: الاختراقات وأوجه القصور في أمريكا اللاتينية في القرن الحادي والعشرين" (رومان وليتلفيلد، 2019).
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع