""جيش الشعب"."
إن شيئًا مثيرًا للاهتمام وغير عادي يحدث في فنزويلا أذهلني لأول مرة عندما، ردًا على تعليق ساخر حول اجتماع مناهض للحرب في المنتدى الاجتماعي العالمي لعام 2006 المنعقد في قاعدة للقوات الجوية، نهض أحد الحضور وقال: قال لنا الأجانب بأفضل طريقة تربوية: "انظروا، ما لدينا هنا في فنزويلا ليس جيشًا نظاميًا، بل جيشًا من الشعب".
إن فنزويلا تشهد، إن لم تكن ثورة، عملية تغيير جذري، والمؤسسة العسكرية في قلب هذه العملية. ويتساءل العديد من المتشككين كيف يمكن أن يحدث هذا في حين أن المؤسسة العسكرية، وخاصة في أميركا اللاتينية، عادة ما تكون أداة للوضع الراهن؟ ويتساءل آخرون، أقل تشككاً: هل فنزويلا هي الاستثناء، أم أنها موجة المستقبل؟
لقد تم تقديم العديد من التفسيرات لسلوك المؤسسة العسكرية الفنزويلية. يقول إدجاردو لاندر، عالم السياسة الفنزويلي الشهير، إن أحد الأسباب قد يكون أنه بالمقارنة مع جيوش أمريكا اللاتينية الأخرى، هناك نسبة أعلى بكثير من "الأشخاص من أصول متواضعة في سلك الضباط الفنزويليين". على عكس العديد من دول أمريكا اللاتينية الأخرى. ويؤكد أن "الطبقات العليا في البلدان النامية كانت تنظر حقاً إلى الحياة العسكرية بازدراء هنا".
ويضيف ريتشارد جوت، وهو أحد الشخصيات البارزة في اليسار الأميركي، عاملاً آخر، وهو اختلاط الضباط بالمدنيين في النظام التعليمي في البلاد. «بدءًا من السبعينيات، وفي إطار برنامج حكومي يسمى برنامج أندريس بيلو، تم إرسال الضباط إلى الجامعات بأعداد كبيرة، وهناك التقوا بطلاب آخرين يدرسون، على سبيل المثال، الاقتصاد أو العلوم السياسية.»
وكان لهذا "الانغماس" في الحياة المدنية عواقب وخيمة. الأول أن الضباط تعرضوا لأفكار تقدمية في وقت كان "اليسار يهيمن فيه على الجامعات". والثاني أن ذلك أدى إلى اندماج أعمق بين سلك الضباط والمجتمع المدني مقارنة بأغلب البلدان الأخرى في أميركا اللاتينية.
ربما كان الأمر الحاسم أيضًا، كما يقول جوت، هو أنه لسبب ما، يبدو أن فنزويلا أرسلت عددًا أقل بكثير من الضباط مقارنة بالعديد من دول أمريكا اللاتينية الأخرى إلى مدرسة الأمريكتين التي يديرها الجيش الأمريكي في فورت بينينج، جورجيا، والتي تعد القناة الرئيسية لمكافحة التمرد. تدريب القوات العسكرية في نصف الكرة الغربي.
ربما تكون هذه الظروف قد ساهمت في جعل الجيش الفنزويلي أقل رجعية من غيره في أمريكا اللاتينية، لكنها لا تفسر لماذا سيكون أحد رؤوس الحربة لما يُعرف اليوم بالتحول الاجتماعي الأكثر جذرية الذي يحدث في نصف الكرة الأرضية. ويتفق جوت ولاندر وغيرهما من المتخصصين في فنزويلا على شيء واحد: الدور المركزي المطلق الذي يلعبه هوجو تشافيز.
عامل تشافيز
إن شافيز يمثل أشياء كثيرة: فهو شخصية كاريزمية، وخطيب عظيم، ورجل يلعب السياسة المحلية والإقليمية والعالمية بمهارة وحيوية. وهو أيضاً رجل جيش، يقدس المؤسسة العسكرية باعتبارها المؤسسة التي حررت فنزويلا وجزء كبير من أمريكا اللاتينية في عهد سيمون بوليفار من إسبانيا، والذي تصرف على أساس الاعتقاد بأنه مقدر له أن يلعب دوراً حاسماً في الحرب. التحول الاجتماعي في فنزويلا
شافيز، بحسب روايته، انضم إلى الجيش لأنه سيكون نقطة انطلاق له للعب البيسبول بشكل احترافي. ولكن مهما كانت دوافعه الأولية، فقد انضم إلى الجيش في وقت شهد تغيرا مؤسسيا كبيرا. كان الجيش في سبعينيات القرن العشرين منخرطاً في عمليات مكافحة حرب العصابات في نفس الوقت الذي تعرض فيه ضباطه للأفكار التقدمية من خلال برنامج أندريس بيلو في الجامعة، وتم تجنيد العديد منهم من قبل الجماعات اليسارية في مجموعات مناقشة سرية.
وبدلاً من أن يصبح شافيز نجماً للبيسبول، أصبح محاضراً مشهوراً في التاريخ في الكلية الحربية في فنزويلا، بينما كان يرتقي في التسلسل القيادي. وعندما لم يكن يؤدي واجباته الرسمية، كان منخرطاً في بناء مجموعة سرية من الضباط الشباب المثاليين ذوي التفكير المماثل، أطلقوا عليها اسم "الحركة الثورية البوليفارية". وقد خاب أملهم فيما اعتبروه نظاماً ديمقراطياً مختلاً تهيمن عليه الأحزاب الفاسدة. حزب العمل الديمقراطي وحزب كوبيه - اللذان تناوبا على السلطة، تطور هؤلاء الأتراك الشباب من دائرة الدراسة إلى مؤامرة دبرت أفكارًا لانقلاب من شأنه، من وجهة نظرهم، أن يفتتح فترة من التجديد الوطني.
وكما كتب ريتشارد جوت في كتابه الموثق هوجو شافيز والثورة البوليفارية، فإن استعدادات شافيز تغلبت عليها كارثة "كاراكازو" في عام 1989، وهي الكارثة الاجتماعية التي أشعل شرارتها الارتفاع الحاد في أسعار النقل بسبب الضغوط من جانب صندوق النقد الدولي. لمدة ثلاثة أيام تقريبًا، نزل الآلاف من فقراء المناطق الحضرية من مدن الصفيح على سفوح الجبال المحيطة بكاراكاس، إلى وسط المدينة والأحياء الغنية للنهب والشغب في ما كان بمثابة حرب طبقية غير مقنعة. لقد حفرت كاراكازو نفسها في أذهان العديد من الضباط الشباب. ولم يكشف لهم فقط كيف أن الغالبية العظمى من السكان أصبحت محبطة تمامًا من النظام الديمقراطي الليبرالي. كما أنه جعل الكثيرين يشعرون بالمرارة لأنهم وُضعوا في موقف اضطرارهم إلى إصدار أوامر بإطلاق النار على مئات الفقراء للدفاع عن هذا النظام.
وعندما تسلم شافيز قيادة فوج المظليين بعد ما يقرب من ثلاث سنوات، شعر هو والمتآمرون معه أن اللحظة قد حانت للانقلاب الذي خططوا له منذ فترة طويلة. لقد فشلت المحاولة، لكنها قذفت شافيز إلى الشهرة في عيون العديد من الفنزويليين... وإلى الشهرة في عيون النخبة. ظهر شافيز على شاشة التلفزيون الوطني ليطلب من الوحدات المشاركة إلقاء أسلحتها، ووفقاً لجوت فإن "دقيقة واحدة من البث المباشر، في لحظة كارثة شخصية، حولته إلى شخص يُنظر إليه على أنه المنقذ المحتمل للبلاد". لقد تحمل شافيز المسؤولية الكاملة عن فشل الانقلاب ولكنه كهرب الأمة حين أعلن أن "احتمالات جديدة سوف تنشأ من جديد".
تم سجن تشافيز، وعلى الفور تقريبًا بعد إطلاق سراحه، بدأ حملته الانتخابية للرئاسة. وما لم يتمكن من الحصول عليه عن طريق الانقلاب، أصبح الآن مصمماً على تحقيقه بالوسائل الدستورية. ولم يعد في الجيش، ومع ذلك ظل على اتصال وثيق مع زملائه الضباط والمجندين، الذين كان يتمتع بشعبية كبيرة بينهم. وعندما فاز أخيرا بالرئاسة بفارق كبير في عام 1998، لم يكن من المستغرب أنه قام بتعيين إخوته الضباط لرئاسة أو توظيف الوكالات الحكومية الرئيسية. والأمر الأكثر أهمية هو أن شافيز نجح تدريجياً في جلب المؤسسة العسكرية للعمل كأداة مؤسسية رئيسية للتغيير الذي كان يطلق له العنان في البلاد. وكانت الكارثة الهائلة التي جلبتها الأمطار الغزيرة في عام 1999 بمثابة الفرصة لتشافيز لنشر المؤسسة العسكرية في دورها الجديد، حيث حشدت وحدات الجيش لإنشاء مطابخ الحساء وإدارتها وبناء المساكن لآلاف اللاجئين على أراضي الجيش. ثم تم نشر وحدات العمل المدني والهندسة العسكرية في برنامج الحكومة الجديدة لإنشاء "مستوطنات زراعية صناعية مستدامة" في أجزاء مختلفة من البلاد. كما تم توفير المستشفيات العسكرية للفقراء.
تحويل الجيش: المشاكل والفرص
ومع ذلك، لم يُنظر إلى مشاركة الجيش في برنامج التغيير الجذري بشكل إيجابي في جميع دوائر الجيش. في الواقع، كان العديد من الجنرالات يشعرون بالاستياء من العقيد السابق الشعبوي، وعندما تسارعت العملية، مع تحرك تشافيز لتنفيذ الإصلاح الزراعي والسيطرة المباشرة على صناعة النفط، بدأت هذه العناصر في التآمر مع أصحاب الصحف، والنخبة، والطبقة المتوسطة. لطرده بالقوة
بعد سلسلة من المواجهات العنيفة بين المعارضة والتشافيزيين في شوارع كاراكاس، وقع انقلاب قام به عدد من الجنرالات رفيعي المستوى، بما في ذلك قائد القوات المسلحة، ورئيس أركان القوات المسلحة، والحكومة. وفي الحادي عشر من إبريل/نيسان 11، نجح قائد الجيش في إسقاط شافيز. إلا أن أغلب الضباط ذوي القيادات الميدانية وأغلب الضباط الصغار إما ظلوا موالين لشافيز أو ظلوا على الحياد، وعندما نزل الآلاف من فقراء المناطق الحضرية إلى كاراكاس للمطالبة بتشافيز. ™ بعد إطلاق سراحه، شن الموالون انقلابًا مضادًا، وألقوا القبض على المتآمرين، وأعادوا تشافيز إلى السلطة.
وكانت محاولة الانقلاب بمثابة نعمة من جانب واحد على الأقل: فقد أعطت شافيز الفرصة لإتمام عملية تحويل المؤسسة العسكرية. تم القبض على حوالي 100 من كبار الجنرالات والضباط بتهمة الخيانة، حيث ذهبت المناصب الرئيسية في القيادة العليا إلى أشخاص موالين لشافيز والثورة البوليفارية. وربما حرمت عملية التطهير الولايات المتحدة، التي دعمت الانقلاب، من مؤيديها الرئيسيين داخل المؤسسة العسكرية الفنزويلية.
إن مشروع شافيز، الذي وصفه الآن بأنه حركة نحو "الاشتراكية"، يعتمد على الدعم الهائل الذي يحظى به بين فقراء الحضر والريف. ومع ذلك، فإن الجيش هو المؤسسة المنظمة الوحيدة التي يمكن الاعتماد عليها لتحريك الأمور. الصحافة معادية له. وكذلك هو التسلسل الهرمي للكنيسة. البيروقراطية بطيئة ومليئة بالفساد. لقد فقدت الأحزاب السياسية مصداقيتها، حيث قاد شافيز بنفسه الهجوم ضدها وفضل إبقاء أنصاره منظمين في شكل حركة جماهيرية فضفاضة.
ونظراً للأهمية المركزية التي تلعبها المؤسسة العسكرية كمؤسسة إصلاحية، فقد نجح شافيز في إنشاء جيش من القوات العسكرية المساعدة أو قوات الاحتياط في المناطق الحضرية لدعم القوات المسلحة النظامية. هذه القوة الاحتياطية، التي كانت تُعرف في الأصل باسم "الدوائر البوليفارية"، والتي من المتوقع أن يصل عددها في النهاية إلى مليون شخص، أصبحت فعالة في تنظيم وتنفيذ البرامج الاجتماعية في مدن الصفيح. ويشارك هؤلاء المساعدون الآن أيضًا، جنبًا إلى جنب مع الحرس الوطني، في مصادرة الأراضي الخاصة لبرنامج الإصلاح الزراعي المتسارع.
التشكيك في بعض الجهات
وفي ظل الدور المركزي الذي لعبته المؤسسة العسكرية في الثورة البوليفارية، فإن العديد من المراقبين يتساءلون: هل تستطيع المؤسسة العسكرية أن تتمكن من القيام بذلك؟
بالنسبة لشافيز، وفقا للمحلل السياسي لاندر، فإن المؤسسة العسكرية يمكن الاعتماد عليها لأنها ليست فاسدة وأكثر كفاءة من المؤسسات الأخرى في تحقيق النتائج. لاندر يتساءل عن هذا. "لا أعتقد أن هناك أي شيء متأصل في المؤسسة العسكرية يجعلها على نحو أو آخر أقل عرضة للفساد من المؤسسات الأخرى". أما بالنسبة للكفاءة العسكرية، فهو كما يقول نصف الحقيقة: "أجل، قد يكون الجيش فعالاً عندما يتم نشره لحل المشكلات المباشرة مثل بناء المدارس أو العيادات التي يعمل بها الأطباء الكوبيون. لكنه ليس حلاً طويل الأمد. ويتعين عليك إضفاء الطابع المؤسسي على هذه الحلول، وهنا تكمن نقطة ضعف هذه الثورة. لديك عدد كبير من الحلول المخصصة التي تظل مخصصة
ومع ذلك فليس هناك شك في أن حماسة الإصلاح بين شافيز وجيله من الضباط من شأنها أن تغذي الثورة لبعض الوقت في المستقبل. إنها حماسة نابعة من شعور هائل بالإحباط، وهو الشعور الذي أعرب عنه شافيز لجوت في مقابلة أجريت معه قبل بضع سنوات: «على مدى سنوات عديدة، كان العسكريون الفنزويليون خصيان: ولم يكن مسموحًا لنا بالكلام؛ كان علينا أن ننظر بصمت بينما كنا نشاهد الكارثة التي سببتها الحكومات الفاسدة وغير الكفؤة. كان كبار ضباطنا يسرقون، وجنودنا لم يأكلوا شيئًا تقريبًا، وكان علينا أن نظل تحت انضباط صارم. ولكن أي نوع من الانضباط هو ذلك؟ لقد جعلنا متواطئين في الكارثة
نموذج للدول الأخرى؟
من المحتمل أن يكون للمشاعر التي عبر عنها شافيز في الفقرة السابقة صدى لدى العديد من الضباط الصغار في العديد من جيوش العالم الثالث الأخرى. وهو ما يقودنا إلى السؤال التالي: ما هي الدروس المستفادة من التجربة الفنزويلية للمجتمعات الأخرى في الجنوب؟ وبشكل أكثر تحديدا، هل التجربة الفنزويلية قابلة للتكرار؟
وبدلاً من إجراء مقارنات واسعة النطاق، ربما يكون من الحكمة اختيار جيش يمر اليوم باضطرابات هائلة واستياء يشبه إلى حد كبير الجيش الفنزويلي في أواخر الثمانينيات: الجيش الفلبيني. ويأتي هذا التململ استجابة لأزمة مماثلة كان المجتمع الفنزويلي يمر بها خلال تلك الفترة: أزمة عميقة الجذور للمؤسسات الديمقراطية الليبرالية الفاسدة.
هل يمكن تكرار التجربة الفنزويلية في الفلبين؟
ربما تكون الإجابة بحذر لا.
بادئ ذي بدء، على عكس الجيش الفنزويلي، لا يمتلك الجيش الفلبيني تراثًا قوميًا ثوريًا. إنه ليس سليلًا مباشرًا لكاتيبونيروس وجيش الثورة الفلبينية 1896-99. تم تشكيلها من قبل الولايات المتحدة في أعقاب "تهدئة" البلاد، في البداية لتكون بمثابة قوة مساعدة لدعم قوات الاحتلال الأمريكية، ثم للحفاظ على النظام العام خلال الفترة الاستعمارية، وأخيرًا لدعم القوات الأمريكية التي كانت تقاتل اليابانيين خلال فترة الاستعمار. الحرب العالمية الثانية. منذ منح الاستقلال في عام 1946، حافظت القوات المسلحة الفلبينية على روابط وثيقة جدًا مع الجيش الأمريكي عبر برامج المساعدة والتدريب. وفي هذا الصدد، فإن العلاقة مع الولايات المتحدة، وتجربة الجيش الفلبيني ربما تكون أكثر نموذجية من تجربة الجيش الفنزويلي.
ثانياً، لم يكن لدى المؤسسة العسكرية الفلبينية ما يعادل برنامج أندريس بيلو، حيث كان الضباط منغمسين بشكل منهجي في النظام التعليمي المدني ويتعرضون باستمرار ليس فقط لأحدث المفاهيم الفنية والإدارية ولكن أيضًا للأفكار والحركات التقدمية. ولكن حتى لو كان مثل هذا النظام موجودًا، فمن المحتمل أن الهيمنة الأيديولوجية للاقتصاد النيوليبرالي في الجامعات الفلبينية منذ التسعينيات وحتى اليوم قد أبطلت الآثار الإيجابية للانغماس.
ثالثًا، في فنزويلا، كانت علاقة الضباط مع اليسار السياسي متناقضة، من ناحية، يقاتلونهم كمتمردين، ومن ناحية أخرى، يستوعبون أفكارهم ومقترحاتهم للتغيير. وفي الفلبين، على النقيض من ذلك، تنظر المؤسسة العسكرية إلى جيش الشعب الجديد، الذي ظلت تكافح معه لمدة تقرب من الثلاثين عاماً، باعتباره عدواً حتى الموت، على المستويين المؤسسي والإيديولوجي. وليس من المستغرب أنه على الرغم من ظهور مجموعات مثل حركة إصلاح القوات المسلحة (RAM) أو ماجدالو بشكل دوري، إلا أن برامجها لم يكن لها سوى القليل من المحتوى الاجتماعي والوطني، وكانت أجندتها تقتصر على الاستيلاء على السلطة ووضع الجيش في قيادة المجتمع من أجل التطهير. سياسة الفساد المدنية التحليل الطبقي، والإمبريالية، والإصلاح الزراعي – هذه هي المفاهيم التي يرى معظم الضباط أنها تنتمي إلى نموذج القوة العسكرية المنافسة.
وأخيرا، إذا كان هناك جيش تتخلله بشكل كامل العلاقات الاجتماعية السائدة في المجتمع المدني، فهو الجيش الفلبيني. ومن الأعلى إلى الأسفل، يتورط الجيش في علاقات الراعي مع العميل مع النخب المحلية والوطنية. فقد قامت النخب المدنية المتنافسة بتنمية فصائلها داخل الجيش والتلاعب بها. وحتى مجموعات الإصلاح العسكري انتهت في كثير من الأحيان إلى علاقات غير صحية من التبعية مع السياسيين التقليديين والنخب الاقتصادية. على سبيل المثال، ربما كانت علاقة الأب الروحي بين السياسي التقليدي خوان بونس إنريل والمتمرد العسكري غرينغو هوناسان، هي العامل الرئيسي الذي وقف في طريق أن تصبح شركة الخطوط الجوية الملكية المغربية قوة مستقلة وتقدمية حقًا.
لكن التاريخ هو أي شيء إن لم يكن مفتوحا. ربما لا يزال الجيش الفلبيني قادرًا على تحقيق المفاجآت. وكذلك الأمر بالنسبة للقوات المسلحة في بعض البلدان الأخرى. ففي نهاية المطاف، ربما كان أي مراقب للجيش الفنزويلي في أواخر الثمانينيات يراهن على أن تلك المؤسسة، مع كادرها من كبار الضباط الفاسدين المرتبطين بالجيش الأمريكي، ستظل أداة مخلصة للوضع الراهن في السنوات المقبلة.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع