في 29 يونيو، شهدت اليابان أكبر احتجاج عام منذ الستينيات. وكان هذا هو الأحدث في سلسلة من التجمعات مساء الجمعة خارج المقر الرسمي لرئيس الوزراء نودا يوشيهيكو. اجتمع أكثر من مائة ألف شخص للتنفيس عن غضبهم من قراره الصادر في 1960 يونيو/حزيران بإعادة تشغيل الوحدتين 16 و3 في محطة أوي النووية. يناقش هذا المقال الأحداث التي وقعت في الأسابيع القليلة الماضية والتي أثارت هذا الإقبال الكبير، بالإضافة إلى طبيعة الاحتجاج. فهو يبدأ بتوضيح السياسات الأخيرة للحكومة اليابانية التي تؤكد على الطاقة النووية، بدءًا من خطاب نودا الوطني في 4 يونيو الذي يبرر إعادة تشغيل مفاعل أوي على أساس "حماية سبل العيش"، ومواصلة التحرك في 8 يونيو لمراجعة القانون الأساسي للطاقة الذرية وإنشاء قانون لإنشاء هيئة تنظيمية نووية جديدة، ولكن من المحتمل أن تكون بلا أسنان.
ثم يتناول الانتقادات الرئيسية التي دفعت الناس إلى النزول إلى الشوارع في مظاهرات متتالية. لا تتمحور الشكوك الشعبية حول المسائل التنظيمية فحسب، وبالتحديد المخاوف بشأن تحييد وكالة تنظيمية جديدة، ومعايير "السلامة" المؤقتة الفاترة المطبقة على عمليات إعادة التشغيل، ولكن أيضًا على الظروف على الأرض في أوي. ويختتم التقرير بروايات عن مظاهرة 22 يونيو/حزيران التي ظهر فيها فجأة 40,000 ألف مواطن للتنفيس عن غضبهم، وحتى التحرك الأكبر الذي حدث في 29 يونيو/حزيران.
المبادرات الحكومية: المزيد من نفس الشيء
أغلقت اليابان آخر مفاعلاتها البالغ عددها 54 مفاعلًا للتفتيش في 5 مايو 2012، وهي المرة الأولى منذ مايو 1970 عندما تم إيقاف كلا المفاعلين اليابانيين عن العمل للصيانة. ومع ذلك، يبدو الآن أن اليابان لن تبقى بدون الطاقة النووية بعد فوكوشيما إلا لمدة تقل قليلاً عن شهرين. في 8 يونيو، دعا رئيس الوزراء نودا إلى استئناف توليد الطاقة النووية في خطاب ألقاه على مستوى البلاد.1 وبحسب ما ورد جاء نداءه الوطني استجابة لطلبات حاكم فوكوي كازومي نيشيكاوا، الذي دعا نودا إلى إظهار "القيادة المسؤولة" و"معالجة القضية مقدمًا".2
صرح نودا أنه كان يأمر بإعادة تشغيل الوحدتين 3 و4 في أوي، وكلاهما مفاعلان للمياه المضغوطة تم بناؤهما في أوائل التسعينيات، لأن المسؤولية النهائية للدولة هي "حماية سبل عيش الناس". وعرّف "حماية سبل عيش الناس" بأنها ضمان تدابير السلامة الكافية في المحطات النووية وتوفير إمدادات مستقرة من الكهرباء. وأوضح نودا أن منطقة كانساي التي تخدمها شركة كانساي للطاقة الكهربائية (كيبكو) ستواجه عجزًا في الكهرباء بنسبة 1990% في الصيف. ولا يمكن التغلب على هذه الفجوة من خلال توفير الطاقة، وأي انقطاع للتيار الكهربائي قد ينشأ من شأنه أن يعرض حياة الناس للخطر ويسبب انقطاع التيار الكهربائي. وفي معرض تأكيده على الأهمية المستمرة للطاقة النووية، أعلن نودا أن الحكومة ستنتج خطة طويلة الأجل للطاقة في أغسطس.
في 16 يونيو، أعلنت الحكومة رسميًا أنها ستأمر بإعادة تشغيل الوحدتين 3 و4 في أوي بموافقة حاكم فوكوي. وفي اليوم السابق، تلقى المحافظ نيشيكاوا ضمانات السلامة من الرئيس التنفيذي لشركة KEPCO ياجي ماكوتو.3 أعلنت شركة كيبكو في 25 يونيو أنها ستعيد تشغيل الوحدة 3 في 1 يوليو وتهدف إلى الوصول إلى طاقتها الكاملة بحلول 8 يوليو.4
قبل خمسة أيام، في 20 يونيو، قام البرلمان أيضًا بمراجعة القانون الأساسي للطاقة الذرية وأصدر قانونًا جديدًا للوكالة التنظيمية. وبالإضافة إلى المبادئ الأربعة المتمثلة في الانفتاح والديمقراطية والاستقلال والسلام المنصوص عليها في المادة 2 من القانون الأساسي للطاقة الذرية، تمت إضافة مبدأ جديد وهو أن الطاقة النووية "ستساهم في الأمن القومي". وأصر وزير السياسة النووية هوسونو جوشي على أن هذه الإضافة تشير فقط إلى منع الانتشار النووي.5 بينما يرى المنتقدون أنه ينتهك مبدأ السلام.6 تمت المراجعات دون مناقشة عامة، ولم يتم إدراج مشروع القانون على الصفحة الرئيسية للبرلمان حتى أقره مجلس النواب. تمت إضافة بند "الأمن القومي"، الذي لم يكن جزءًا من مشروع القانون الأصلي لمجلس الوزراء، من قبل الحزب الليبرالي الديمقراطي خلال المفاوضات البرلمانية دون معارضة الحزب الديمقراطي الياباني.7 وأثار التعديل ضجة في كوريا الجنوبية.8 وبعيداً عن العواقب العسكرية الواضحة، فإن هذا المبدأ يبدو وكأنه إعلان بأن اليابان لن تتخلى أبداً عن الطاقة النووية لأن القيام بذلك من شأنه أن يعرض "الأمن القومي" للخطر. ومن الناحية المنطقية، يفتح هذا مساحة بلاغية لوصف الحركة المناهضة للأسلحة النووية بأنها تهديد للأمن القومي.
الردود الحرجة
من المقرر أن يتم إنشاء اللجنة التنظيمية النووية المكونة من خمسة أعضاء والتي ستتولى إدارة وكالة السلامة الجديدة في اليابان، وذلك في استجابة للانتقادات واسعة النطاق الموجهة إلى وكالة السلامة النووية والصناعية (NISA) بسبب افتقارها إلى الاستقلال عن وزارة التجارة والصناعة وسجلها المروع.9 وستكون اللجنة مسؤولة عن اتخاذ القرار أثناء الأزمة بدلا من رئيس الوزراء ما لم تعتبر أنها تتصرف ببطء شديد. وفي حين أن هذا قد يبدو وكأنه تحسن طال انتظاره ولم يأت إلا بتكلفة مأساوية، إلا أن هناك شكوك جدية لا تزال قائمة. أشارت مارغريت جوندرسن، رئيس ومؤسس شركة Fairewinds Associates، وآرني جوندرسن، كبير المهندسين في شركة Fairewinds، إلى أن "الأحداث في فوكوشيما دايتشي أظهرت بوضوح أن اليابان ليس لديها أي جهة تنظيمية مستقلة فعالة للطاقة النووية منذ إنشاء أي من محطاتها". "في الأساس، قام أصحاب المحطات النووية بكل ما اعتقدوا أنه مقبول بالنسبة للمالكين، مع القليل من القيود التنظيمية. وحتى اليوم، لا تزال اليابان ليس لديها هيئة تنظيمية مستقلة. فكيف يمكن لليابانيين أن يعلنوا أن أيًا من مصانعهم أصبحت فجأة "آمنة" يظل سؤالًا مفتوحًا" [بريد إلكتروني إلى المؤلف، 25 يونيو]. ولأن من غير المقرر إنشاء الهيئة الجديدة قبل شهر سبتمبر/أيلول، فإن المفاعلات في أوي سوف تصبح جاهزة للعمل وفقاً لمعايير السلامة المؤقتة التي وضعتها وكالة الاستخبارات الوطنية (NISA) التي فقدت مصداقيتها كثيراً وأصبحت الآن ضعيفة.
تتكون هذه المعايير من ثلاثين بندًا، لكن الحكومة قالت إنه إذا استوفت أوي خمسة عشر منها، فهذا يكفي. في مواجهة الاستجواب العدواني من قبل لجنة التحقيق في حوادث النظام الغذائي (DAIC) التي تم تشكيلها للنظر في كارثة فوكوشيما، قال فوكانو هيرويوكي، رئيس NISA، إنه تم اتخاذ قرار سياسي ورفض تأكيد ما إذا كان يفكر في هذا الاجتماع أم لا. خمسة عشر حكمًا من أصل ثلاثين كانت غير كافية. كما أنه فشل في الرد بشكل مرض على النقطة التي استندت إليها المعايير المؤقتة في نهاية المطاف تقديرات حول ما حدث في فوكوشيما ولم يغطي أنواع أخرى من الحوادث.10 وهذا الافتقار إلى التقدم الكبير على المستوى التنظيمي أمر مقلق للغاية. وكما يوضح أرني جوندرسن في تقرير لمنظمة السلام الأخضر الدولية، "... لم يكن فشلاً تكنولوجيًا بسيطًا أو فعلًا طبيعيًا لا يمكن التنبؤ به هو الذي تسبب في كارثة فوكوشيما دايتشي. إن فشل المؤسسات الإنسانية في الاعتراف بالمخاطر الحقيقية للمفاعلات، والفشل في وضع وتنفيذ معايير السلامة المناسبة، والفشل في حماية الجمهور والبيئة في نهاية المطاف، كان سبباً في هذه المأساة. بالإضافة إلى ذلك، من المهم أن نلاحظ أن الفشل المؤسسي كان السبب الرئيسي لكل الحوادث النووية الماضية، بما في ذلك تشيرنوبيل وثري مايل آيلاند.11
علاوة على ذلك، يقول المستشار الخاص لحاكم أوساكا والمسؤول السابق في وزارة التجارة والصناعة، كوجا شيجياكي، إن القانون الجديد لإنشاء الهيئة التنظيمية يحتوي على ثغرات كبيرة وتم التعجيل بإقراره في غضون ثلاثة أيام حتى يمكن إقراره قبل نشر تقرير DAIC.12 ومن المتوقع أن يتضمن تقرير DAIC توصيات بشأن النظام التنظيمي الجديد. لكي تكون وكالة السلامة الجديدة فعالة، يجب أن تكون مستقلة تمامًا. وإذا حدث ذلك، فلا ينبغي للمسؤولين أن يتمكنوا من العودة إلى وزاراتهم الأصلية، وخاصة وزارة التجارة والصناعة ووزارة التجارة والصناعة. ومع ذلك، يشير كوجا إلى أن الحكم التكميلي (أي غير مدرج في النص الرئيسي) المادة 6 (2) ينص على أنه في حين لا يمكن للمسؤولين العودة مباشرة إلى METI أو MEXT، إلا أنهم يمكنهم القيام بذلك في نهاية المطاف عبر وزارة أخرى. وفي مناقشة الثغرات المحتملة في القانون، أشارت افتتاحية صحيفة ديلي يوميوري إلى أن البيروقراطيين اليابانيين اعتادوا على تحويل الاستثناءات إلى مبادئ أساسية.13
ولا تتوقف الثغرات عند هذا الحد. ينص البند التكميلي المادة 5 على أنه سيتم اتخاذ الإجراء بناءً على تقرير DAIC في غضون ثلاث سنوات، وسيتم فحص نتائج هذا التقرير. يترجم كوجا هذا على أنه يعني أنه لا داعي للقيام بأي شيء في غضون ثلاث سنوات وأنه يمكن تجاهل تقرير DAIC في النهاية. وقد تستمر لوائح السلامة الحالية مما يسمح بإعادة تشغيل جميع المفاعلات، خاصة إذا ظلت الوكالة التنظيمية الجديدة تحت سيطرة وزارة التجارة والصناعة. أخيرًا، بينما أعلن وزير السياسة النووية هوسونو في 6 يناير 2012 أنه يجب إخراج المفاعلات من الخدمة بمجرد أن يبلغ عمرها 40 عامًا، ينص الحكم التكميلي للمادة 6 (3-31) على أنه يجوز تمديد العمر الافتراضي للمفاعل مرة واحدة إلى 60 عامًا. يوضح كوجا أن هذا يعكس الرغبة في إسقاط حد الأربعين عامًا تمامًا.
وبالتالي، يخشى الناس أنه إذا أعيد تشغيل مفاعلات أوي في هذه البيئة، فإن مفاعلات أخرى سوف تحذو حذوها قريبًا. وهذه المخاوف ليست بلا أساس. صرحت رئيسة شركة TEPCO، ناعومي هيروس، بوضوح أن "الخطة أ" تتضمن ارتفاع الأسعار وإعادة تشغيل أكبر محطة نووية في العالم في كاشيوازاكي-كاريوا في نيغاتا. وقال هيروس لبلومبرج في 18 يونيو: "ليس لدينا خيار الآن سوى بذل قصارى جهدنا لتنفيذ الخطة أ"، "ليس لدينا خطة بديلة".14ووفقا لصحيفة جابان تايمز، تضغط البنوك على شركة تيبكو لإعادة تشغيل المصنع ورفع الأسعار كشرط للحصول على المزيد من القروض.15 وذكرت صحيفة الإيكونوميست أن الحكومة، بعد أن قامت بتأميم شركة TEPCO فعليًا بضخ تريليون ين، تضغط على البنوك.16 ويشبه البروفيسور كانيكو ماسارو من جامعة كيو هذه الإستراتيجية المتمثلة في دعم "الشركات الميتة الحية" بالنهج الذي تم اتباعه في أوائل التسعينيات في أعقاب انهيار الفقاعة، الذي أشعل شرارة "العشرين عامًا الضائعة" في اليابان. وهو يخشى أن تؤدي السياسة الحالية إلى "ضياع 1990 أو 20 سنة".17
فيما يتعلق بالظروف على الأرض في أوي، أصدرت مجموعة من الأحزاب المعارضة للطاقة النووية في 28 يونيو تقريرًا يصنف المفاعلات النووية اليابانية حسب مستوى الخطر. تم تصنيف المفاعلات في كاشيوازاكي-كاريوا بين 15 و23 من أصل 49 مستوى. تم تصنيف الوحدتين 1 و2 في أوي على أنهما الأكثر خطورة، في حين احتلت الوحدتان 3 و4 المرتبة 26.18 ويشير البروفيسور واتانابي ميتسوهيسا، عالم الزلازل في جامعة تويو، إلى أنه قد يكون هناك خط صدع نشط بين الوحدتين 2 و3.19 ويوافق إيشيباشي كاتسوهيكو، عالم الزلازل في جامعة كوبي، على أن وكالة NISA لم تقم بالتحقيق بشكل صحيح في خطوط الصدع في أوي. وقال للصحفيين إن اختبارات الإجهاد وإرشادات السلامة الجديدة لإعادة تشغيل محطات الطاقة النووية تسمح بحدوث حوادث في المحطات. فبدلاً من جعل المعايير أكثر صرامة، يمثل كلاهما انتكاسة شديدة في معايير السلامة.20 اجتمعت تسع مجموعات مناهضة للأسلحة النووية مع NISA في 25 يونيو للمطالبة بإجراء تفتيش مناسب. صرح مسؤول NISA فقط أن NISA ستنظر في الطلب.21
علاوة على ذلك، أشارت افتتاحية في صحيفة طوكيو شينبون إلى أن محطة أوي لا تلبي إلا المبادئ الثلاثة الأولى من مبادئ السلامة الخمسة التي وضعتها الوكالة الدولية للطاقة الذرية.22 يركز المبدأان الرابع والخامس على الحد من الضرر الذي يلحق بالمواطنين في حالة وقوع حادث. يتطلب المبدأ الرابع وجود فتحة تهوية مزودة بمرشح ومركز تحكم مقاوم للزلازل، في حين يتطلب المبدأ الخامس اتخاذ تدابير إخلاء مناسبة وتوفير أقراص اليود بشكل جاهز. حاليًا، من المقرر تركيب فتحة التهوية في عام 2015، ومن غير المقرر الانتهاء من إنشاء مركز تحكم مقاوم للزلازل وجدار تسونامي المرتفع حتى عام 2016.23 ولا يزال بناء مركز خارج الموقع قيد الدراسة، ولم يتم إنشاء أي نظام لرصد التسربات الإشعاعية في المنطقة، ولا توجد خطة إخلاء منسقة مع المحافظات المجاورة.
ذكرت صحيفة جابان تايمز أن "... الطريق الوحيد للهروب أو إرسال المساعدة سيكون طريقًا متعرجًا متعرجًا غالبًا ما يكون مغلقًا بالثلوج في الشتاء أو مسدودًا بمرتادي الشاطئ في الصيف." يمكن للنشاط الإشعاعي الناتج عن مثل هذا الحادث في المحطة أن يلوث أكبر مصدر للمياه العذبة في البلاد، بحيرة بيوا، التي تخدم أكثر من 14 مليون شخص.24 أما عن التغييرات التي تم إجراؤها، فيرى المهندس النووي ماساشي غوتو أن شركة كيبكو قامت فقط بإضافة معدات إلى الموقع؛ ولم يتم إجراء أي تغييرات على المفاعلات نفسها. النهج الأساسي هو مجرد تقليل احتمالية وقوع حادث على أساس وقوع الحوادث. ويقول جوتو إنه إذا كان المرء سعيدًا بحدوث حادث كبير آخر باسم إمدادات الكهرباء، فهذا موقف معقول، وإذا لم يكن الأمر كذلك، فلا ينبغي إعادة تشغيل المفاعلات. ويخلص إلى أنه إذا تم الحكم عليها من منظور السلامة، فإن إعادة التشغيل ستكون سخيفة.25
المواطنون يتحركون: حان وقت التغيير
في ضوء ما سبق، يبدو التناقض بين توجه الحكومة والرأي العام لافتاً للنظر. على سبيل المثال، أظهر استطلاع للرأي أجرته شركة ماينيتشي شينبون مؤخرا أن 71% من الناس يعتقدون أنه ليس من الضروري التعجل في إعادة التشغيل.26 فضلاً عن ذلك، ففي السابع من يونيو/حزيران، أي قبل يوم واحد من إلقاء نودا خطابه، زارته مجموعة من المواطنين برئاسة أو كينزابورو الحائز على جائزة نوبل، وقدمت له التماساً يدعو إلى إنهاء استخدام الطاقة النووية. ووقع على العريضة 7 مليون شخص.27 وبعد أسبوع، في 14 يونيو/حزيران، اجتمعت مجموعة أخرى من المواطنين، والتي جمعت 320,000 ألف توقيع في دعوة لإجراء استفتاء على الطاقة النووية، مع لجنة الشؤون العامة في جمعية مدينة طوكيو. ومع ذلك، كما حدث في أوساكا في مارس/آذار، فقد تم رفضها في تصويت في جمعية طوكيو في 20 يونيو/حزيران.28
وبالإضافة إلى الالتماسات، خرج المواطنون المعنيون إلى الشوارع. تم تشكيل التحالف المتروبوليتان ضد الأسلحة النووية (MCAN) في 22 أكتوبر 2011.29 وقد تم استخدام الإنترنت لتنظيم مظاهرات ضد الطاقة النووية.30 إن استخدام الإنترنت، وتويتر على وجه الخصوص، يحافظ على شبكة منسوجة بشكل غير محكم، ويطلب MCAN من المشاركين عدم استخدام لافتات أو أعلام تحمل رسائل سياسية لا علاقة لها بالقضية النووية.
أقيمت أول مظاهرة لـ MCAN في يوكوهاما في 14 يناير 2012. وفي الذكرى السنوية الأولى لكارثة 11 مارس، حاصر حوالي 14,000 ناشط مبنى البرلمان في وقفة احتجاجية على ضوء الشموع. منذ 29 مارس، نظمت MCAN احتجاجات أسبوعية خارج المقر الرسمي لرئيس الوزراء. تقول MCAN أن المشاركة تضخمت بشكل مطرد من 300 متظاهر في الحدث الأول إلى حوالي 45,000 شخص في 22 يونيو.31 وتتراوح التقارير الأخرى الصادرة في 22 يونيو من 10,000 إلى 20,000. وشملت الشخصيات التمثيلية أوي كينزابورو، والملحن ساكاموتو ريويتشي، والممثل ياماموتو تارو، وموسيقي الروك غوتو ماسافومي، والكتاب أوتشياي كيكو، كاماتا ساتوشي، وهيروس تاكاشي.
وفقا لحساب مظاهرة 22 يونيو32 بقلم صحفي مستقل وعضو مجلس إدارة جمعية الصحافة الحرة اليابانية المنشأة حديثًا (FPAJ).33 زعمت Ryusaku Tanaka، وهي مجموعة يمينية تدعى Ese Uyoku، أنها قدمت طلبًا إلى مركز شرطة Kojimachi لعقد تجمع عام في ذلك اليوم حتى الساعة 8 مساءً. بدأوا أنشطتهم بعد منتصف النهار مباشرة بهدف منع المظاهرة الأسبوعية المناهضة للطاقة النووية التي كان من المقرر أن البداية في الساعة السادسة مساءً، اعتصم عشرة يمينيين عند مفترق الطرق أمام المقر الرسمي لرئيس الوزراء وهم يرددون شعارات مثل "الإشعاع مفيد لصحتك" و"فرص وقوع حادث نووي أقل من فرص تحطم طائرة". . انتظر المتظاهرون المناهضون للطاقة النووية حتى الساعة السادسة مساءً عندما تقدموا للاستيلاء على المساحة التي يشغلها اليمينيون واندلع شجار صغير.
وردا على ذلك، تدخلت الشرطة وبدأت في إبعاد اليمينيين عن الطريق. صرح تاناكا أن هذا كان غير عادي للغاية. وعندما اشتكى اليمينيون من عدم المساواة في المعاملة، ردت الشرطة بأنه من المستحيل صد المتظاهرين المناهضين للأسلحة النووية حيث من المحتمل أن يكون هناك حوالي 20,000 ألف منهم يعودون إلى كاسوميجاسيكي. وأكد تاناكا أن الخط يمتد في الواقع عبر كاسوميجاسيكي إلى مفترق الطرق وبالتالي يطوق مقر إقامة رئيس الوزراء ومكتب مجلس الوزراء. بدأ المتظاهرون من جميع الأعمار في ترديد شعارات ضد الطاقة النووية باستخدام الميكروفونات، وحتى بعد انتهاء الساعة الثامنة مساءً المقررة، ظل العديد منهم يصرخون دون استخدام التضخيم الإلكتروني.34 بشكل عام، مرت المسيرة بسلام، مما أثار الحديث عن بداية ثورة الكوبية في اليابان (تزهر الكوبية في يونيو).
وعلى الرغم من حجم التجمع في 22 يونيو/حزيران، اشتكى المدونون من أن الحدث لم يحظ بتغطية إعلامية كافية. كتب أحدهم أن البرنامج الإخباري الرئيسي الذي تبثه NHK في الساعة التاسعة مساءً تجاهله تمامًا. واكتفى برنامج تلفزيون أساهي في العاشرة مساءً بذكر عدد المتظاهرين، ثم حاول سؤال وزير التجارة والصناعة إدانو يوكيو، ووزير السياسة النووية هوسونو جوشي، عن رأيهما عندما كانا يغادران المقر الرسمي لرئيس الوزراء.35 كتب أحد قراء صحيفة جابان تايمز رسالة إلى المحرر يعلق فيها على النقص العام في التغطية مقارنة بالتقارير المحمومة عن القبض على تاكاهاشي كاتسويا، المشتبه به في هجوم غاز السارين عام 1995.36
حظيت الإجراءات المناهضة للطاقة النووية التي اتخذها المساهمون في شركتي TEPCO وKEPCO بتغطية أكبر في وقت لاحق من الأسبوع، حيث رفضت تسع من أصل عشر شركات طاقة يابانية مقترحات للتخلي عن الطاقة النووية في اجتماعات المساهمين في 27 يونيو.37 عندما سأل حاكم أوساكا هاشيموتو تورو شركة كيبكو عن إعادة المعالجة وما إذا كانت لديها خطة عمل للبقاء بدون الطاقة النووية، أجاب أعضاء مجلس إدارة كيبكو بأن إعادة المعالجة أمر بالغ الأهمية وأن التخلي عن الطاقة النووية من شأنه أن يسبب زيادة فلكية في التكاليف.38 وأكد نائب رئيس كيبكو أيضًا أن مزيج جميع مصادر الطاقة، بما في ذلك الطاقة النووية، هو الخيار الأفضل للمستقبل.39 من جانبها، رفضت شركة تيبكو المقترحات التي قدمها نائب محافظ مدينة طوكيو، إينوسي ناوكي، بشأن الشفافية في اتخاذ القرار بشأن ارتفاع الأسعار.
احتجاجات 29 يونيو
كما كان الحال كل أسبوع، كان من المقرر أن يستمر الحدث الرسمي من الساعة 6 مساءً إلى الساعة 8 مساءً. عندما وصلت الساعة 5.30، كان الناس يتدفقون من المخرج رقم 3 في محطة كوكاي جيجيدوماي أمام المقر الرسمي لرئيس الوزراء. كان هناك بالفعل خط طويل يمتد في الشارع. وكانت شاحنات مكافحة الشغب متوقفة في الجهة المقابلة وتمركز رجال الشرطة على فترات منتظمة أمام الصف. كان منظمو المظاهرة عند المخرج، والذين يمكن التعرف عليهم من خلال شاراتهم الخضراء، يوجهون الأشخاص الذين وصلوا للتو للسير إلى الجزء الخلفي من الموكب. وكان المشاركون يبذلون قصارى جهدهم للوقوف بالقرب من الجدار للسماح للأشخاص بالانتقال إلى الخلف امتثالاً لتعليمات المنظمين والشرطة. ويقدر تاناكا ريوساكو أن هناك بالفعل حوالي 45,000 شخص قبل الساعة 6 مساءً.40 لقد تحدثت إلى أحد المنظمين في حوالي الساعة 6 مساءً وأخبرني أن طول الخط يبلغ 2 كم. قررت أن أمشي حتى النهاية لأرى. بحلول الساعة 6.30، امتدت ثلاثة أرباع الطريق حول المبنى الذي يضم مبنى مجلس الوزراء. وكانت بعض أعمال البناء تجري في المنزل المجاور، وكانت هناك لافتة كبيرة مجاورة للمقر الرسمي لرئيس الوزراء مكتوب عليها "السلامة أولاً" (أنزين دايتشي). لم أستطع إلا أن أبتسم للسخرية. كان المنظمون يوجهون الأشخاص القادمين من اتجاهات أخرى للانضمام إلى الخلف بدلاً من الذهاب إلى الأمام حيث كان هناك ازدحام.
على الرغم من أن المنظمين كانوا يحاولون جاهدين الامتثال لتعليمات الشرطة لإبقاء الرصيف والشارع خاليين، حتى أنهم أوصوا باستخدام محطات بديلة في النهاية لمنع التدافع، بحلول الساعة السابعة مساءً كان الناس قد اندفعوا إلى الطريق في المقدمة. خروج 7 جهة . كانت الشرطة تستخدم الحواجز لمحاولة إبقاء حارة واحدة مفتوحة، ولكن بحلول الساعة 3 مساءً، اضطروا إلى الاستسلام لأن الطريق أصبح مغلقًا في اتجاه واحد. 'ينظر! "لقد احتلوا الشارع"، سمعت إحدى الحضور من أمريكا الشمالية تعلق على صديقتها على حين غرة. وكان الأمر مفاجئًا. كان الجميع يتصرفون بشكل جيد للغاية ويحاولون بوضوح اتباع وابل التعليمات، لكن العدد الهائل من الأعداد أدى إلى فعل فعلي من العصيان المدني.
كتب تاناكا ريوساكو أن زيادة عدد الأشخاص في الجبهة هددت في النهاية بالتدفق إلى مقر إقامة رئيس الوزراء. وبعد صيحة "احموا المقر الرسمي"، تقدمت عدة شاحنات تابعة لشرطة مكافحة الشغب لإغلاق المدخل. ثم وجهت الشرطة نداءات متكررة للناس "لالتزام الهدوء". ويعتقد تاناكا أن الشرطة المناوبة لم تشهد من قبل مثل هذا التجمع الكبير.41 لكن إذا لم يتمكن المتظاهرون أنفسهم من دخول المقر، فإن أصواتهم هي التي فعلت ذلك. "هذا ضجيج عالٍ"، علق رئيس الوزراء أمام حراسه الأمنيين عند دخوله.42 وقد يكون هذا هو الشيء الوحيد الذي نجح نودا في تحقيقه حتى الآن.
الترنيمة الرئيسية التي سمعتها كانت "ممنوع إعادة التشغيل!" (سايكادو هانتاي) التي كان الناس يصرخون معًا ردًا على المشجعين بمكبرات الصوت ومجموعات من قارعي الطبول متباعدين على طول الخط. حوالي الساعة 7.30 كان يصم الآذان. وفي وقت سابق، تم إطلاق شعارات أخرى، عادة على قرع الطبول، مثل "أعيدوا فوكوشيما!". (فوكوشيما كايسي)، "نودا استقال!" (نودا ياميرو)، وسمعت واحدة باللغة الإنجليزية، "عار على TEPCO!". ولم يكن هناك أيضًا نقص في الأعلام واللافتات واللافتات ذات الأحجام والصفات المختلفة، باللغتين اليابانية والإنجليزية، وكلاهما تحمل رسائل ضد الطاقة النووية، وإعادة التشغيل وإدارة نودا. وكان الكثير منها مصنوعًا منزليًا وأصليًا، ويعبر عن مشاعر أولئك الذين ابتكروها وحملوها. كما مر البعض منهم في شاحنات مزينة باللافتات. كان الجو كرنفالًا حسن التصرف، ولكنه غاضب جدًا. وتفرقت المسيرة بسرعة وهدوء في الساعة الثامنة مساء كما كان مخططا عندما توقف المنظمون.
إحدى السمات الملحوظة في المظاهرة هي الفئة العمرية، من الأطفال الصغار إلى كبار السن. تحدثت إلى ربة منزل تبلغ من العمر أربعين عامًا وكانت تحمل ابنتها البالغة من العمر أربع سنوات. بعد الحادث الذي وقع في فوكوشيما، تم إجلاؤها مع ابنتها إلى محافظة نيغاتا من محافظة تشيبا. كان على زوجها البقاء في تشيبا. "من أجل الأطفال، أريدهم أن يتخلصوا من المفاعلات النووية... إنهم يستمرون في قول "الاقتصاد"، "الاقتصاد"، لكن الحياة أكثر أهمية. لدينا اقتصاد بسبب الحياة. "إنهم بحاجة إلى العودة إلى البداية والتفكير مرة أخرى... عندما أفكر في ما يتعين علينا كبالغين القيام به، فمن الواضح أنه يتعين علينا حماية مستقبل الأطفال [هنا وأدناه، ترجمتي]".
أثارت ادعاءات نودا بأن مفاعلات أوي في الواقع "آمنة" رد فعل حادًا من رجل يبلغ من العمر ستين عامًا وصف نفسه بأنه يعمل في القطاع الطبي. 'هذا كذب. كاذب. الدوائر الاقتصادية تريد فقط إعادة التشغيل لمساعدة القرية النووية. لذا فهم يكذبون فقط.
لا يوجد دليل على أنها آمنة. إنها مجرد كذبة…. إن رفع أصواتنا هو حق أساسي من حقوق الناس. علينا أن نستمر في التحدث وإلا فإننا لا نعرف ما سيحدث. أريد من الجميع أن يتكلموا». وقد رددت مشاعره امرأة تبلغ من العمر تسعة وخمسين عاما. وقالت: "لا يوجد دليل على أنها آمنة، إنها كذبة". السياسيون يريدون فقط حماية أنفسهم والقرية النووية... السبب الذي يجعلنا في هذا الوضع هو أن الناس لم يأخذوا السياسة على محمل الجد، لقد فكرنا في أنفسنا فقط. ولكن لدينا أيضا مسؤولية. إذا أردنا أن تتحسن الأمور، فيجب على الجميع القيام بدورهم.
ويتفق معه طالب في العشرين من عمره قائلاً: "لن يأتي شيء من التفكير وحده". وقالت: "من المهم أن تحاول إيصال رسالتك". وعلى الرغم من أنها اعتقدت أن الإلغاء الفوري للطاقة النووية أمر مستحيل، إلا أنها أضافت: "أعتقد أنه من الممكن استهداف الإلغاء وتغيير الاقتصاد تدريجياً للتحرك في هذا الاتجاه". أنا لا أتفق مع فكرة أنه من المستحيل الابتعاد عن الطاقة النووية. ومع ذلك، قال الرجل الستيني إنه لا يصدق الحجة القائلة بأن إلغاء الطاقة النووية من شأنه أن يدمر الاقتصاد. "الاقتصاد لن ينهار. وسوف تولد صناعات جديدة، مثل الطاقة المتجددة، حتى لا ينهار الاقتصاد. لكننا كنا نعتبر الكهرباء وأنماط حياتنا أمرا مفروغا منه، لذلك سيتعين علينا تغيير ذلك قليلا. ولكن إذا ثابرنا، فسوف تظهر صناعات جديدة وسينطلق الاقتصاد. لذا فإن التحرك نحو مصادر الطاقة المتجددة والصناعات الجديدة يعد اتجاهًا أفضل للاقتصاد.
يعتقد أيضًا رجل يبلغ من العمر ستة وأربعين عامًا كان يعمل في مجال إنتاج الفيديو أن هناك خيارات أخرى غير نووية. "إن فكرة "السلامة" هي هراء." ولكن الأهم من مسألة كوننا مع أو ضد الطاقة النووية هو حقيقة أن الناس في اليابان يجب عليهم البحث عن مصدر جديد للطاقة. وحقيقة أننا لم نشهد أي مظاهرات مثل هذه حتى الآن تظهر أننا مازلنا متخلفين عن الزمن. وكان واضحاً لا لبس فيه عندما يتعلق الأمر بتأكيد الحكومة على أنه لا يمكن التخلي عن الطاقة النووية دون تعريض النمو الاقتصادي للخطر. "لا يهمني إذا انهار الاقتصاد. الحياة تأتي أولا. الأطفال بعد مائة عام هم الأكثر أهمية. سوف يتعافى الاقتصاد. وحتى لو عدنا إلى الوراء وتدهور الاقتصاد، فما زلت غير قادر على قبول الطاقة النووية.
ومع انتشار مثل هذه المشاعر بسرعة، حظي الاحتجاج الضخم في 29 يونيو/حزيران بتغطية إعلامية أكبر من تلك التي حظيت بها في الأسبوع السابق. وشاهدت مراسلين من TBS وصحيفة وول ستريت جورنال، وكان هناك أيضًا صحفيون أجانب. تستشهد TBS بالمنظمين على أنهم يقدرون أن 200,000 شخص حضروا للتنفيس عن استيائهم.43 بينما كتبت صحيفة نيويورك تايمز أن "تقديرات حجم الحشد تباينت بشكل كبير، حيث ادعى المنظمون أن عدد المشاركين بلغ 150,000 ألف مشارك، بينما قدرت الشرطة العدد بـ 17,000". وقدرت وسائل الإعلام المحلية عدد الحشد بما يتراوح بين 20,000 ألفًا و45,000 ألفًا، ووصفته بأنه أكبر احتجاج في وسط طوكيو منذ الستينيات. وقدرت صحيفة اساهي العدد بما يتراوح بين 1960 و150 ألفًا.44 وتويو كيزاي بسعر 150,000 ألفًا.45
لقد قمت بمراجعة بعض البرامج الإخبارية الليلية لأرى مدى نجاح التغطية مقارنة بالأسبوع السابق. لم يقم البرنامج الإخباري المحلي الذي تبثه هيئة الإذاعة والتلفزيون اليابانية (NHK) ومدته 15 دقيقة في الساعة 8.45 بتغطية الاحتجاج، لكن نشرة الأخبار في التاسعة مساءً قامت بذلك. بعد تقديم الاعتذار الذي قدمه رئيس شركة TEPCO الجديد إلى الأشخاص الذين تم إجلاؤهم من فوكوشيما، أعقبته NHK بتقرير مدته دقيقتان و9 ثانية. ومع ذلك، تم التقاط جميع اللقطات قبل حلول الظلام، وبالتالي قبل وقت طويل من الذروة. واستشهدت بكل من MCAN ورقم الشرطة للأسبوع السابق لكنها لم تذكر شيئًا عن الرقم لذلك اليوم. خصص برنامج TV Asahi في الساعة 2 مساءً دقيقتين و30 ثانية للقطات التي بلغت ذروتها وتضمنت لقطات جوية وخريطة للخط، تلاها دقيقتين و10 ثانية من التعليق للصحفي الشهير توريجو شونتارو. وقارنها بمظاهرات 2 التي شارك فيها، والربيع العربي، وقال إنها إحياء للمواطنة النشطة. وتوقع أن تنمو وأعرب عن تعاطفه. ولم تذكر أساهي رقما لعدد المشاركين، لكن توريجو قال إنه لا بد أن يكون نحو 27 ألف شخص مرة أخرى. بدأ عرض TBS في الساعة 2 مساءً بالقصة وأعطاه 33 دقائق و 1960 ثانية من التغطية. وتضمنت لقطات جوية للذروة، وأظهرت مخططًا لأرقام MCAN لجميع الاحتجاجات حتى الآن، بما في ذلك تقدير 40,000 لذلك اليوم. تم إجراء مقارنات مع الربيع العربي مع الإشارة إلى وجود "مناطق عائلية" خاصة في المظاهرات المناهضة للطاقة النووية حتى يتمكن الناس من إحضار الأطفال. ركز العرض أيضًا على استخدام الإنترنت لتنظيم العرض التوضيحي وإغلاقه في الوقت المحدد، بالإضافة إلى البث المباشر حتى يتمكن الأشخاص الذين لم يتمكنوا من الحضور من الحضور بالروح.
ويستمر الطلب الشعبي على التغيير في النمو. وتأتي هذه الخطوة لإعادة تشغيل المفاعلات على الرغم من حقيقة أن الأسباب الدقيقة للكارثة في محطة فوكوشيما دايتشي النووية لا تزال غامضة، وأن مساحات شاسعة من الأرض والبحر وجزء كبير من الإمدادات الغذائية لا تزال ملوثة، ولا يزال 160,000 ألف شخص نازحين داخليًا، ولا يوجد أي معلومات معروفة عن ذلك. يمكن للتكنولوجيا التعامل مع عمليات الذوبان، ولا يوجد حل للتخلص من النفايات النووية. يتناقض التحرك العدواني الذي اتخذته الولاية لإعادة تشغيل Oi مع استجابتها المتأخرة للحادث وآثاره اللاحقة، ومع عدم قلقها بشأن خطر وقوع كارثة أخرى في الوحدة 4 في حالة تعرضها لهزة ارتدادية كبيرة أو زلزال ناجم عن إعادة تنشيطها. خط الصدع تحت النبات. ويأتي ذلك في أعقاب التعبير الساحق عن المشاعر المناهضة للطاقة النووية. إن التصريحات حول الالتزام بحماية الجمهور أصبحت الآن جوفاء للغاية بالفعل. وعلق إيدا تيتسوناري، مدير معهد سياسات الطاقة المستدامة والمرشح المناهض للطاقة النووية لمنصب حاكم محافظة ياماغوتشي، قائلاً: "هناك غضب وفقدان الثقة في الحكومة. وهذا تغيير لا رجعة فيه، وأتوقع أن يستمر هذا النوع من الحركة.46
ويبقى أن نرى ما إذا كانت الحركة المناهضة للطاقة النووية ستنجح أم لا. النخب القوية لا تستسلم بسهولة، ويمكننا أن نتوقع منهم أن يقاتلوا بأسنانهم وأظافرهم من أجل كل قطعة من الامتيازات التي يمكنهم وضع أيديهم عليها. ومع ذلك، لا يسع المرء إلا أن يشعر بأننا نشهد معركة من أجل روح اليابان. وستستمر المظاهرات الأسبوعية أمام المقر الرسمي لرئيس الوزراء، ومن المقرر إقامة فعاليات أخرى. على وجه الخصوص، تدعو MCAN إلى مسيرة حاشدة لتطويق البرلمان في 29 يوليو. إن هذه القضية أكبر من أن يتم تجاهلها، وكذلك الحال بالنسبة للحشود الضخمة من الناس الذين يسعون الآن إلى تحدي الدولة من أجل بناء مستقبل أفضل وأكثر أمنا.
مقال مصور نشرته صحيفة Japan Times عن مظاهرة 29 يونيو هنا.
أود أن أشكر أندرو ديويت، ومارك سيلدن، وهياكاوا أزومي، ودومان هاروهيكو على مساهماتهم ومساعدتهم.
بيرس ويليامسون هو مساعد باحث للبروفيسور أندرو ديويت في جامعة ريكيو. حصل على درجة الدكتوراه في دراسات شرق آسيا من جامعة شيفيلد.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع