فازت أميناتو حيدر، الناشطة اللاعنفية من الصحراء الغربية والقائدة الرئيسية في نضال بلدها ضد الاحتلال المغربي لبلدها الذي تدعمه الولايات المتحدة منذ 33 عاماً، بجائزة روبرت كينيدي لحقوق الإنسان لهذا العام.
إن هذا الاعتراف بحيدر وحملتها السلمية من أجل الحرية له أهمية كبيرة لأن نضال الصحراء الغربية غالبًا ما يمر دون أن يلاحظه أحد، حتى بين العديد من نشطاء حقوق الإنسان. بالإضافة إلى ذلك، فإن تسليط الضوء على عمل امرأة عربية مسلمة تناضل من أجل حرية شعبها من خلال العمل اللاعنفي يساعد على تحدي الانطباعات التي يحملها العديد من الأميركيين بأن أولئك الذين يقاومون الأنظمة المدعومة من الولايات المتحدة في ذلك الجزء من العالم هم متطرفون عنيفون كارهون للنساء. وقد استخدمت الإدارات المتعاقبة هذه الصورة النمطية لتبرير التدخل العسكري ودعم الحكومات القمعية والاحتلال العسكري.
لسوء الحظ، ونظراً لدورها في جعل احتلال المغرب ممكناً، فإن حكومة الولايات المتحدة ليس لديها حماس كبير تجاه حيدر والرؤية التي يمنحها فوزها بجائزة روبرت كينيدي لقضية الصحراء الغربية برمتها.
الاحتلال المغربي
في عام 1975، احتلت المملكة المغربية الصحراء الغربية - عشية استقلالها المرتقب عن إسبانيا - في تحد لسلسلة من قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وقرار تاريخي صادر عن محكمة العدل الدولية عام 1975 يدعم حق سكان البلاد في تقرير المصير. ومع التهديد باستخدام حق النقض الفرنسي والأمريكي في الأمم المتحدة لمنع المجتمع الدولي من اتخاذ إجراء حاسم لوقف الغزو المغربي، شنت جبهة البوليساريو القومية صراعًا مسلحًا ضد المحتلين. أنشأت جبهة البوليساريو الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية في فبراير 1976، والتي تم الاعتراف بها لاحقًا من قبل ما يقرب من 80 دولة وهي دولة عضو كاملة العضوية في الاتحاد الأفريقي. وقد ذهب غالبية السكان الأصليين، المعروفين باسم الصحراويين، إلى المنفى، في المقام الأول في مخيمات اللاجئين التي تديرها البوليساريو في الجزائر.
وبفضل المساعدات العسكرية الأمريكية جزئيا، تمكن المغرب في نهاية المطاف من السيطرة على معظم الأراضي، بما في ذلك جميع المدن الكبرى. كما قامت، بفضل المساعدة الأمريكية، ببناء سلسلة من السواتر الرملية المحصنة في الصحراء التي منعت بشكل فعال اختراق قوات البوليساريو للأراضي التي يسيطر عليها المغرب. وبالإضافة إلى ذلك، وفي انتهاك لاتفاقية جنيف الرابعة، قام المغرب بنقل عشرات الآلاف من المستوطنين إلى الصحراء الغربية حتى أصبح عددهم أكثر من ضعف عدد السكان الصحراويين الأصليين المتبقين. ومع ذلك، حققت جبهة البوليساريو سلسلة من الانتصارات الدبلوماسية التي ولدت دعمًا دوليًا واسع النطاق لتقرير المصير ورفض الاعتراف باستيلاء المغرب على السلطة. وفي عام 1991، وافقت جبهة البوليساريو على وقف إطلاق النار مقابل وعد مغربي بالسماح بإجراء استفتاء تحت إشراف دولي حول مصير الإقليم. لكن المغرب رفض السماح بإجراء الاستفتاء قدما.
إن الدعم الفرنسي والأمريكي للحكومة المغربية منع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من ممارسة الضغط الدبلوماسي اللازم لتحريك عملية الاستفتاء إلى الأمام. وفي الوقت نفسه، اعترفت جبهة البوليساريو بعدم قدرتها على هزيمة المغاربة بالوسائل العسكرية. ونتيجة لذلك، انتقل النضال من أجل تقرير المصير إلى داخل الأراضي التي يحتلها المغرب، حيث أطلق السكان الصحراويون حملة مقاومة سلمية ضد الاحتلال.
المقاومة اللاعنفية
لقد شهدت الصحراء الغربية أعمالا ارتجالية متفرقة من المقاومة اللاعنفية المفتوحة منذ الغزو المغربي. في عام 1987، على سبيل المثال، أثارت زيارة لجنة خاصة تابعة للأمم المتحدة للتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان إلى الأراضي المحتلة احتجاجات في عاصمة الصحراء الغربية العيون. وكان نجاح هذه المظاهرة الكبرى أكثر من رائع، بالنظر إلى أن معظم المنظمين الرئيسيين تم اعتقالهم في الليلة السابقة وكانت المدينة تخضع لحظر تجول صارم. ومن بين أكثر من 700 شخص تم اعتقالهم كانت أميناتو حيدر البالغة من العمر 21 عامًا.
وتعرضت "للاختفاء" لمدة أربع سنوات، واحتجازها دون تهمة أو محاكمة، واحتجازها في مراكز اعتقال سرية. وفي هذه المرافق، تعرضت هي و17 امرأة صحراوية أخرى للتعذيب وسوء المعاملة بشكل منتظم.
ظلت معظم أنشطة المقاومة داخل الأراضي المحتلة سرية حتى أوائل سبتمبر 1999، عندما نظم الطلاب الصحراويون اعتصامات ووقفات احتجاجية للحصول على المزيد من المنح الدراسية وإعانات النقل من الحكومة المغربية. وبما أن الدعوة الصريحة للاستقلال كانت ستُقمع بوحشية على الفور، فقد كان الطلاب يأملون في توسيع حدود المعارضة من خلال الاستفادة من حريتهم الفكرية النسبية. وسرعان ما انضم السجناء السياسيون السابقون الذين يطالبون بالتعويض والمساءلة عن حالات اختفائهم التي ترعاها الدولة إلى الوقفات الاحتجاجية السلمية، إلى جانب العمال الصحراويين من مناجم الفوسفات القريبة واتحاد خريجي الجامعات العاطلين عن العمل. تم قمع الحركة في غضون بضعة أشهر. على الرغم من أن مطالب ما أصبح يعرف باسم الانتفاضة الصحراوية الأولى بدت غير سياسية، إلا أنها كانت بمثابة اختبار لكل من الجمهور الصحراوي والحكومة المغربية. لقد مهدت الطريق للصحراويين للضغط من أجل مطالب أكثر جرأة والانخراط في احتجاجات أكبر في المستقبل من شأنها أن تتحدى الاحتلال المغربي نفسه بشكل مباشر.
بدأت الانتفاضة الصحراوية الثانية، والتي عرفت باسم "انتفاضة الاستقلال"، في مايو 2005. خرج آلاف المتظاهرين الصحراويين، بقيادة النساء والشباب، إلى شوارع العيون احتجاجا على استمرار الاحتجاجات المغربية. الاحتلال والمطالبة بالاستقلال. قوبلت الاحتجاجات والاعتصامات غير العنيفة إلى حد كبير بقمع شديد من قبل القوات المغربية والمستوطنين المغاربة. وفي غضون ساعات، تم اختطاف نشطاء صحراويين بارزين، بما في ذلك حيدر، الذي تعرض للضرب المبرح على يد قوات الاحتلال المغربي. ثم نظم الطلاب الصحراويون في الجامعات المغربية مظاهرات تضامنية، وإضرابات عن الطعام، وأشكال أخرى من الاحتجاجات السلمية. طوال الفترة المتبقية من عام 2005، استمرت الانتفاضة باحتجاجات عفوية ومخطط لها، وقد قوبلت جميعها بقمع شديد من قبل السلطات المغربية.
تم إطلاق سراح حيدر في غضون سبعة أشهر نتيجة لضغوط من منظمة العفو الدولية والبرلمان الأوروبي. وفي الوقت نفسه، استمرت الاحتجاجات السلمية، على الرغم من القمع المستمر من قبل السلطات المغربية المدعومة من الولايات المتحدة. على الرغم من استمرار حالات الاختفاء والقتل والضرب والتعذيب، استمر حيدر في الدعوة إلى العمل اللاعنفي. بالإضافة إلى تنظيم الجهود في الداخل، سافرت على نطاق واسع لرفع مستوى الوعي على المستوى الدولي حول الاحتلال المغربي المستمر والدفاع عن حق الشعب الصحراوي في تقرير المصير.
الولايات المتحدة تزيد دعمها للمغرب
ومع تزايد القمع، زاد الدعم الأمريكي للمغرب. وزادت إدارة بوش مساعداتها العسكرية والأمنية إلى خمسة أمثالها، كما وقعت على اتفاقية للتجارة الحرة. التزمت الولايات المتحدة الصمت إلى حد كبير إزاء تدهور حالة حقوق الإنسان في الصحراء الغربية المحتلة، في حين أثنت على الإصلاحات السياسية والاقتصادية الداخلية التي أجراها الملك محمد السادس. برنامج الحزب الجمهوري هذا العام يفرد المملكة المغربية على "تعاونها وتنميتها الاجتماعية والاقتصادية"، دون ذكر الصحراء الغربية.
ومع ذلك، لا يزال الاحتلال بحد ذاته يمثل مشكلة بالنسبة للمغرب. وتستمر المقاومة السلمية للاحتلال. وقد رفض معظم المجتمع الدولي، على الرغم من الجهود الفرنسية والأمريكية، الاعتراف بضم المغرب غير القانوني للإقليم.
ونتيجة لذلك، دعت المملكة المغربية مؤخرًا إلى خطة للحكم الذاتي للإقليم. وقد رفض الصحراويون، بدعم من معظم دول العالم، الاقتراح لأنه لن يسمح لهم باختيار الاستقلال، حيث أن جميع أولئك الذين يعيشون في المناطق غير المتمتعة بالحكم الذاتي لهم الحق القانوني في القيام بذلك.
والواقع أن خطة الحكم الذاتي تقوم على افتراض مفاده أن الصحراء الغربية جزء من المغرب، وهو الزعم الذي رفضته الأمم المتحدة، والمحكمة الدولية، والاتحاد الأفريقي، وإجماع واسع من الرأي القانوني الدولي منذ فترة طويلة. إن قبول خطة المغرب للحكم الذاتي يعني أنه، لأول مرة منذ تأسيس الأمم المتحدة والتصديق على ميثاق الأمم المتحدة قبل أكثر من 60 عاما، سيؤيد المجتمع الدولي توسيع أراضي بلد ما بالقوة العسكرية، وبالتالي إنشاء سابقة خطيرة للغاية ومزعزعة للاستقرار.
وبالإضافة إلى ذلك، لا يتضمن مقترح المغرب آليات تنفيذ، ولا توجد مؤشرات على أي تحسن في الوضع السيئ الحالي لحقوق الإنسان. ومن غير الواضح أيضًا مقدار الحكم الذاتي الذي يقدمه المغرب، لأنه سيحتفظ بالسيطرة على الموارد الطبيعية للصحراء الغربية وإنفاذ القانون. بالإضافة إلى ذلك، يبدو أن الاقتراح يشير إلى أن جميع السلطات غير المخولة بشكل محدد لمنطقة الحكم الذاتي ستبقى في يد المملكة.
وعلى الرغم من ذلك، تشير إدارة بوش إلى خطة الحكم الذاتي المغربية باعتبارها "جدية وذات مصداقية" و"الحل الوحيد الممكن" لنزاع الصحراء الغربية، وتصر كذلك على أن "إقامة دولة مستقلة في الصحراء ليس خيارًا واقعيًا". أثناء زيارتها للمغرب الشهر الماضي، زارت وزيرة الخارجية كوندوليزا رايسأعربت دعمها "للأفكار الجيدة" التي طرحها المحتلون المغاربة. وفي إشارة إلى النزاع المستمر منذ 35 عامًا، أعلنت أن "الوقت قد حان لحله"، على الأرجح مع قبول الصحراويين لمصيرهم بالعيش بشكل دائم تحت الحكم المغربي.
وقد قام الديمقراطيون الرئيسيون في مجلس النواب بالتفكير في دعم حق المغرب في الغزو أيضًا، حيث انضم النائب غاري أكرمان (ديمقراطي من نيويورك)، الذي يرأس اللجنة الفرعية المعنية بالشرق الأوسط، إلى زعيم الأغلبية ستيني هوير (ديمقراطي من ولاية ميريلاند) ورئيس التجمع الديمقراطي رام. إيمانويل (ديمقراطي من إلينوي) في التوقيع على رسالة تأييد خطة الحكم الذاتي. ومن بين الجمهوريين البارزين الذين وقعوا على الرسالة زعيم الأقلية جون بوينر (الجمهوري عن ولاية أوهايو)، والجمهوري في مجلس النواب السوط روي بلانت (الجمهوري عن ولاية ميسوري)، ورئيس مجلس النواب السابق دينيس هاسترت (الجمهوري عن إلينوي). في الواقع، أكثر من 80 من الموقعونهم إما رؤساء لجان أو أعضاء بارزون في اللجان الرئيسية واللجان الفرعية والقيادة المنتخبة لمجلس النواب الأمريكي، وهو مؤشر آخر في حقبة ما بعد الحرب الباردة على جهد متزايد من الحزبين لتقويض مبدأ حق تقرير المصير القائم منذ فترة طويلة.
مناصرة حيدر
إن اختيار مركز روبرت كينيدي التذكاري لحقوق الإنسان لحيدر – وهو أحد أبرز المعارضين لخطة الحكم الذاتي التي تدعمها الولايات المتحدة – قد يزيد من صعوبة قيام إدارة بوش بدفع قبول الاقتراح المغربي من خلال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة المتردد. ومن عجيب المفارقات أن الولايات المتحدة رفضت خطة أكثر سخاءً للحكم الذاتي لكوسوفو، ودفعت بدلاً من ذلك إلى اعتراف الأمم المتحدة بإعلان استقلال تلك الدولة من جانب واحد، على الرغم من أن كوسوفو كانت من الناحية القانونية جزءاً من صربيا وأن الصحراء الغربية هي من الناحية القانونية دولة خاضعة للاحتلال العسكري الأجنبي.
ولكن من المؤسف أن الإدارات الأميركية بذلت جهوداً كبيرة لمنع الحاصلين على جائزة روبرت كينيدي من مجرد الحصول على الفرصة لسرد قصصهم. على سبيل المثال، منعت إدارة ريغان ممثلي الفائزين بجائزة عام 1984 "كومادريس" من دخول الولايات المتحدة - وهي مجموعة النساء السلفادوريات التي تناضل من أجل أقاربها الذين قتلوا أو اختطفوا وغيرهم من ضحايا المجلس العسكري المدعوم من الولايات المتحدة. ولم يتمكنوا حتى من استلام جائزتهم.
بالإضافة إلى مكافأة نقدية متواضعة، تتضمن جائزة حقوق الإنسان توقعًا بأن يطلق مركز روبرت كينيدي التذكاري لحقوق الإنسان دعمًا قانونيًا ودعويًا وفنيًا مستمرًا من خلال شراكة مع الفائز. ووفقاً لمونيكا كالرا فارما، مديرة المركز، فإن "جائزة روبرت كينيدي لحقوق الإنسان لا تعترف فقط بالمدافع الشجاع عن حقوق الإنسان ولكنها تمثل بداية شراكة طويلة الأمد لمركز روبرت كينيدي مع السيدة حيدر والتزامنا بالعمل معها بشكل وثيق لتحقيق ذلك". حق تقرير المصير للشعب الصحراوي".
وقال السيناتور إدوارد كينيدي (ديمقراطي من ولاية ماساتشوستس)، شقيق السيناتور المقتول الذي سميت الجائزة باسمه: "أهنئ أميناتو حيدر لحصولها على هذا التكريم. كل من يهتم بالديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون للشعب". من الصحراء الغربية مستوحاة من شجاعتها غير العادية وتفانيها وعملها الماهر لصالحهم.
الخطوات المقبلة
تظل الصحراء الغربية منطقة محتلة فقط لأن المغرب رفض الالتزام بسلسلة من قرارات مجلس الأمن الدولي التي تدعو المملكة إلى إنهاء احتلالها والاعتراف بحق شعب تلك المنطقة في تقرير المصير. لقد تمكن المغرب من الاستمرار في تحدي التزاماته القانونية الدولية لأن فرنسا والولايات المتحدة، اللتين تتمتعان بحق النقض في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، منعت تنفيذ هذه القرارات. وبالإضافة إلى ذلك، عملت فرنسا والولايات المتحدة كموردين رئيسيين للأسلحة والمساعدات الأمنية الأخرى لقوات الاحتلال المغربي. ونتيجة لذلك، فإن استخدام العمل اللاعنفي من قبل مواطني فرنسا والولايات المتحدة ودول أخرى، لا يقل أهمية عن المقاومة اللاعنفية من جانب الصحراويين ضد سياسات الاحتلال المغربي، لتمكين المغرب من الحفاظ على احتلاله. وقد لعبت مثل هذه الحملات دوراً رئيسياً في إرغام الولايات المتحدة، وأستراليا، وبريطانيا العظمى على وقف دعمها لاحتلال إندونيسيا لتيمور الشرقية. لقد ظهرت شبكات التضامن في عشرات البلدان حول العالم، وأبرزها في إسبانيا والنرويج، لكنها لم تخلف بعد تأثيراً كبيراً في الولايات المتحدة، حيث قد يكون لها أهمية أكبر.
إن النضال السلمي الناجح من أجل الاستقلال من قبل شعب عربي مسلم تحت قيادة حيدر يمكن أن يشكل سابقة مهمة. وسيوضح كيف يمكن لسكان يفوقونهم عددًا ويتفوقون على التسليح، على الرغم من الصعاب الكبيرة، أن يفوزوا من خلال قوة اللاعنف في جزء من العالم حيث غالبًا ما أدت مقاومة الحكم الاستبدادي والاحتلال العسكري الأجنبي إلى أعمال الإرهاب وغيرها من أعمال العنف. علاوة على ذلك، فإن الهيكل الديمقراطي التشاركي داخل حركة المقاومة الصحراوية وبروز المرأة في المناصب القيادية الرئيسية يمكن أن يكون بمثابة نموذج مهم في منطقة هيمنت عليها تقليديا أشكال الحكم الاستبدادية والأبوية.
إن النتيجة النهائية لا تقع على عاتق الصحراويين وحدهم فحسب، بل على ما إذا كان المجتمع الدولي، وخاصة أولئك منا في الولايات المتحدة، سيقرر ما إذا كان مثل هذا النضال يستحق دعمنا.
الدكتور ستيفن زونس هو أستاذ السياسة والدراسات الدولية في جامعة سان فرانسيسكو، حيث يرأس برنامج دراسات الشرق الأوسط.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع