المصدر: الديمقراطية المفتوحة
غابرييل بوريك انتخابه رئيساً لتشيلي كان شهر ديسمبر بلا شك أهم حدث سياسي سيحدث في أمريكا اللاتينية في عام 2021.
هزم بوريتش خوسيه أنطونيو كاست، المؤيد اليميني المتطرف للديكتاتور أوغوستو بينوشيه، وخاض الانتخابات على أساس برنامج يوفر المزيد من الحماية الاجتماعية للفقراء وزيادة الضرائب على الأغنياء. إن نجاح أو فشل حكومة بوريتش سوف يؤثر على قدرة اليسار على تجديد نفسه في المنطقة. لكن الإدارة الجديدة بقيادة أصغر رئيس في تاريخ البلاد (35 عامًا فقط)، يواجه تحديًا هائلاً.
حكومة بوريتش الشابة والتقدمية ذات الأغلبية النسائية مستوحاة من الاشتراكية الديمقراطية لسلفادور الليندي، أول زعيم اشتراكي في تشيلي على الإطلاق. وتتمثل مهمته في الإشراف على تحول عميق في المجتمع التشيلي، ودفن النموذج الاقتصادي النيوليبرالي وبناء دولة أكثر عدالة وشمولا. وستكون تعبئة الحركات الاجتماعية أساسية لتحقيق ذلك. في الواقع، كان بوريتش والدورة السياسية الحالية نتيجة لعقد من التعبئة الاجتماعية في تشيلي.
لقد ذهبت تشيلي من مختبر النيوليبرالية إلى مرجل النضالات وكان يُنظر إليه لفترة طويلة على أنه نموذج تنموي للاقتصادات الناشئة، لأنه جمع بين الانفتاح الاقتصادي والاستقرار الديمقراطي. لكن النيوليبرالية التشيلية فقدت مصداقيتها بشكل متزايد عندما اندلعت احتجاجات حاشدة في أكتوبر 2019.
أظهرت أعمال العنف والاضطرابات الناجمة عن ارتفاع أسعار تذاكر المترو في العاصمة سانتياغو للعالم الجانب الخفي من النموذج التشيلي: مستويات عالية من عدم المساواة، والحياة التي أصبحت محفوفة بالمخاطر بسبب نظام التقاعد المخصخص فضلا عن الخدمات العامة المخصخصة في الغالب بما في ذلك المياه والرعاية الصحية والتعليم. كيف انتقلت تشيلي من كونها تجسيدًا لليبرالية الجديدة إلى هذه اللحظة، حيث يتم التشكيك في أساس هذا النموذج؟
النشاط الطلابي
تعبئة طلاب المدارس الثانوية في و2006 طلاب الجامعة في عام 2011 توفير إطار لفهم هذا التحول. والواقع أن رئيس تشيلي الجديد (الذي فاز في الانتخابات بأصوات أكثر من أي مرشح آخر في تاريخ البلاد) بدأ حياته السياسية في النشاط الطلابي.
في عام 2012، تم انتخاب بوريتش رئيسًا لاتحاد طلاب جامعة تشيلي (FECH)، أحد اتحادي الطلاب الرئيسيين في البلاد. كان اثنان من أقرب المتعاونين معه وحلفائه السياسيين في ذلك الوقت هما القائدان الطلابيان البارزان كاميلا فاليجو وجورجيو جاكسون. كان فاليجو، وهو الآن المتحدث باسم حكومة بوريتش، رئيسًا لـ FECH في عام 2011. وكان جاكسون - الذي اختاره بوريك أمينًا عامًا له - رئيسًا لـ FEUC في الجامعة الكاثوليكية، ثاني اتحاد طلابي رئيسي في تشيلي، أيضًا في عام 2011. أسس جاكسون الثورة الديمقراطية الحزب الذي انبثق عن احتجاجات 2011.
احتج الثلاثة - بوريك وفاليجو وجاكسون - بشدة ضد تسويق التعليم خلال فترة ولاية سيباستيان بينيرا الأولى كرئيس (2010-14). وبعد عشر سنوات من "الربيع التشيلي" عام 2011، سوف يسلم بينيرا مقاليد السلطة لجيل من القادة الطلابيين.
يُظهر صعود بوريتش إلى أعلى منصب في البلاد العلاقة بين دورة التعبئة الجماهيرية والسياسة الانتخابية. كان للنشاط الطلابي في عام 2011 تأثير سياسي فوري. أصبح بوريك وفاليجو وجاكسون أعضاء منتخبين في الكونجرس، وانضموا إلى تجمع طلابي في مجلس النواب بالهيئة التشريعية في تشيلي، مجلس النواب.
مؤتمر دستوري جديد يتصور دولة مختلفة جذريا عن تلك التي صاغها الدكتاتور القاتل أوغستو بينوشيه
كما مهدت الدعوة إلى التغيير الجذري الطريق لعودة ميشيل باشيليت إلى لا مونيدا، مقر حكومة تشيلي، كرئيسة في عام 2014. وكانت باشيليت، الاشتراكية وطبيبة الأطفال، سجينة سياسية وتعرضت للتعذيب خلال عهد دكتاتورية بينوشيه. لقد ترشحت على برنامج إصلاحي يدعم زواج المثليين والإجهاض، ودعت أنصارها إلى "مواجهة عدم المساواة". ومع ذلك، كان هناك استياء عميق من بطء وتيرة الإصلاحات التي وعدت بها باشيليت. عندما فاز بينيرا بالانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني 2017، كان يُنظر إلى ذلك على أنه مؤشر على تراجع النفوذ السياسي في عام 2011.
في الواقع، أثار النشاط الطلابي تساؤلات مهمة حول تحويل الحقوق الاجتماعية إلى سلعة في تشيلي منذ سنوات بينوشيه. ومن خلال المطالبة بتعليم مجاني عالي الجودة للجميع، قام بوريك وغيره من زعماء الطلاب بدراسة منطق الجدارة الذي يفترض أنه يعمل في المدارس والجامعات في تشيلي.
الاحتجاج البيئي والنسائي
وفي عام 2011 أيضًا، سلطت حركة شعبية أخرى الضوء على المخاطر البيئية التي تشكلها النزعة الاستخراجية التشيلية في خمس مناطق صناعية كثيفة تُعرف باسم "مناطق التضحية". أنشئت في الخمسينيات من القرن الماضي للمساعدة في دفع التنمية الاقتصادية في تشيلي، وواجه سكان هذه المناطق الملوثة مخاطر صحية أكبر من المتوسط الوطني. وكانت هناك مسيرات ضد الحاشدة مشروع HidroAysén للطاقة الكهرومائيةالتي اقترحت بناء خمسة سدود ضخمة على نهرين في جزء جميل من باتاغونيا (تم إلغاء المشروع أخيرًا في عام 2017).
وفي عام 2016، شارك آلاف التشيليين أيضًا في "لا مزيد من وكالة فرانس برسالحركة التي دعت إلى إنهاء عمل مديري صناديق التقاعد (AFP). وكان نظام التقاعد المخصخص في تشيلي، والذي بدأ العمل به منذ عام 1981، قد فشل في توفير معاشات تقاعدية لائقة تسمح للمتقاعدين بالعيش بكرامة. وبدلاً من ذلك، تم اعتبارهم جواز سفر للفقر.
كانت النساء حاسمات في ترجيح كفة الميزان ضد كاست وخطابه المحافظ
في عام 2018، اجتاح العصيان المدني النسوي تشيلي. واحتج طلاب الجامعات ضد التحرش الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي، تحت هاشتاج #EducaciónNoSexista، وطالبوا بوضع حد لثقافة الرجولة. وقد سلطت هذه التعبئة النسوية الضوء على المدى الذي كان فيه نموذج التنمية التشيلي موضع تساؤل، ولكن الأهم من ذلك، أنها مكّنت المرأة سياسيا. في عام 2021، عندما كان بوريتش وكاست يتنافسان في الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية، كان للنساء دور حاسم في ترجيح كفة الميزان ضد كاست وخطابه المحافظ.
وأخيرا، واصلت حركات المابوتشي للسكان الأصليين في جنوب وسط شيلي، والتي ظهرت بقوة في التسعينيات، الضغط من أجل تغييرات في نموذج الدولة القومية، لتحقيق قدر أكبر من الحكم الذاتي واستعادة أراضي أجدادهم.
تسببت كل هذه الخيوط المختلفة من التعبئة الجماهيرية في تزايد الضغط داخل النظام السياسي، الذي فجر أخيرًا طوقه، إلى حد ما مثل طنجرة الضغط، في شوارع سانتياغو في 18 أكتوبر 2019.
دستور جديد
وكان التأثير السياسي الرئيسي الذي خلفه انفجار طنجرة الضغط هو خلق الظروف المناسبة للتغيير الدستوري. على عكس الدول الأخرى في المنطقة، شهدت تشيلي انتقالًا غير مكتمل إلى الديمقراطية بعد الديكتاتورية، واستمر الدستور الذي تم وضعه في عهد بينوشيه في تحديد هوية الأمة. لقد انتقد بوريتش وحلفاؤه وأنصاره لفترة طويلة الدستور ــ ونموذج السوق الحرة في تشيلي ــ باعتبارهما يحدان من إرادة الشعب، ويخصخصون الحقوق الاجتماعية، ويفضلون الأغنياء والمتميزين على حساب أي شخص آخر.
ولم تطرح احتجاجات عام 2019، التي اندلعت بشكل شبه يومي في جميع أنحاء البلاد، أي مطلب واضح واحد، ولكن أصبح من الواضح أنه لا يمكن إيجاد حلول دون دستور جديد. في 15 نوفمبر 2019، توصل الكونجرس إلى اتفاق لإصلاح الدستور، حيث دعم بوريتش القرار، على الرغم من معارضة حزبه Convergencia Social وتحفظات الجماعات الناشطة القوية.
في أكتوبر 2020، أغلبية ساحقة من وصوت التشيليون لصالحه إعادة كتابة الدستور، وأن يتم صياغته من قبل هيئة منتخبة من الشعب بدلاً من 50% من أعضاء الكونجرس. هذا سمح لقادة مختلفين الحركات الجماهيرية المراد تمثيلها في الجمعية التي تقوم بصياغة الدستور.
إن ترشح بوريتش للرئاسة ــ باعتباره المرشح الرسمي لائتلاف اليسار ويسار الوسط أبرويبو دي ديجنيداد ــ يعكس الإجماع الاجتماعي المتنامي على الحاجة إلى التغيير البنيوي. وشهدته الانتخابات التمهيدية الرئاسية في يوليو/تموز من العام الماضي، والذي وُصِف بعد ذلك بأنه مغرور سياسي، يهزم بقوة منافس الحزب الشيوعي وعمدة منطقة سانتياغو دانييل جادو. حتى ذلك الحين، كان جادو يتقدم في استطلاعات الرأي. وعلى عكس بوريتش، اتخذ موقفاً أكثر تشدداً بشأن الاحتجاجات الجماهيرية والحلول الممكنة.
خلال الحملة الانتخابية، سعى جميع المرشحين باستثناء كاست إلى تقديم أنفسهم على أنهم صناع التغيير. لكن بوريتش هو الذي تمكن من تصوير نفسه على أنه الشخص الأكثر قدرة على الحصول على التأييد السياسي والاجتماعي اللازم لإحداث التغيير. وبقدر كبير من البراغماتية، خفف الزعيم الطلابي السابق المثير للجدل من لهجته ومد يده إلى الناخبين المعتدلين، وبالتالي نجح في توحيد صفوف التشيليين المستقطبين. وهذا جزء من السبب وراء تأثيره على أكثر من مليون ناخب جديد، وخاصة الشابات، للتصويت له في منصبه بهامش 12 نقطة مئوية.
ماذا يمكن أن يتوقع الناشطون؟
ما الذي يمكن أن تتوقعه المجموعات الناشطة من حكومة بوريتش؟ يتولى منصبه في الأوقات الصعبة. الكونجرس منقسم بين فصائل سياسية، ولا يتمتع بأغلبية في مجلس الشيوخ، ولا تزال الآثار الاقتصادية السيئة للوباء قائمة، وتم فرض الحرب على أوروبا. وسيتعين على الحكومة إدارة التوقعات وفقًا لذلك. وسوف تحتاج إلى يسار الوسط القديم حتى تتمكن من الحكم، ولكن حتى هذا لن يكون كافياً لتنفيذ العناصر الأساسية لبرنامج الرئيس: الضرائب، ومعاشات التقاعد، وإصلاح النظام الصحي. وعلى الرغم من أن اليمين يمر بأزمة، فمن المتوقع أن ينفض الغبار عن نفسه ويعيد تنظيم صفوفه، في محاولة لعرقلة المبادرات الحكومية.
إن الحركات الاجتماعية وجماعات الناشطين في شيلي قد تشكل المفتاح إلى نجاح مشروع التحول الشامل الذي قد تنفذه الحكومة الجديدة. ومع ذلك، يريد جزء من المجتمع التشيلي الانتقال من فترة الاحتجاجات الجماهيرية 2019-20. وعلى الرغم من دعمهم للاحتجاجات وما ترمز إليه، فإن العديد من التشيليين يريدون الآن فترة من التعاون البناء. ليس من الممكن، في هذه المرحلة، التنبؤ بكيفية تصرف الجماعات الناشطة.
وسيكون للعلاقة بين هذه الجماعات والحكومة الجديدة نصيبها من التوترات. ستكون هناك خلافات حول وتيرة التغيير وتسلسله. في بعض الأحيان، يُنظر إلى حكومة بوريتش على أنها حليف؛ وفي أوقات أخرى لا. ستستفيد الحكومة من الشعور بالضغط الذي يمارسه عليها الناشطون، لكنها قد تسخر في بعض الأحيان من المطالبة بالتحرك بشكل أسرع.
ومهما حدث، فإن الحكومة والحركات الاجتماعية سوف تعتمد على بعضها البعض. ومع ذلك، لكي تصبح هذه العلاقة تكافلية، سيكون من الضروري بناء الثقة. وسيتعين على حكومة بوريتش أيضًا الإشارة إلى ذلك التغيير التدريجي ستكون السمة المميزة لهذا العصر الجديد الجريء. لقد أصبحت شيلي مرة أخرى بمثابة مختبر للتغيير الاجتماعي.
هذه نسخة موسعة من مقالة منشورة باللغة البرتغالية في سلسلة "Resitências Latino-americanas" في صحيفة Le Monde Diplomatique Brasil
ألكسيس كورتيس هو عضو هيئة التدريس في قسم علم الاجتماع بجامعة ألبرتو هورتادو (تشيلي). حصل على درجة الدكتوراه في علم الاجتماع من معهد الدراسات الاجتماعية والسياسية (IESP-UERJ، البرازيل). اهتماماته البحثية هي: الحركات الاجتماعية الحضرية، والنظرية الاجتماعية في أمريكا اللاتينية، وأداء العلوم الاجتماعية.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع