ويأكل أكثر من مليار شخص أقل من 1,900 سعرة حرارية في اليوم. ويعمل غالبيتهم في الزراعة، ونحو 60 في المائة منهم من النساء أو الفتيات، وأغلبهم في المناطق الريفية في أفريقيا وآسيا. إن إنهاء جوعهم هو واحد من المهام النبيلة القليلة المتبقية للبشرية، ونحن نعيش في وقت نادر حيث تتوفر المعرفة والإرادة السياسية للقيام بذلك. السؤال هو كيف؟ تشير الحكمة التقليدية إلى أنه إذا كان الناس جائعين، فلا بد أن يكون هناك نقص في الغذاء، وكل ما يتعين علينا القيام به هو معرفة كيفية زراعة المزيد.
وهذا المنطق يحول الجوع إلى أحد أعراض العجز التكنولوجي، ويحكي قصة حيث القليل من المعرفة الزراعية يمكن أن يطعم العالم. إنها وجهة نظر مغرية، ويبدو أنها تؤكد رؤية الرئيس أوباما للقضاء على الجوع. وفي مقابلة مع وكالة أنباء أفريقية، أعرب عن إحباطه إزاء "حقيقة أن الثورة الخضراء التي أدخلناها إلى الهند في الستينيات، لم ندخلها بعد إلى أفريقيا في عام 60. وفي بعض البلدان، لديك "انخفاض الإنتاجية الزراعية. وهذا ليس له أي معنى على الإطلاق."
في مبنى المكاتب ذو اللون البيج في سياتل، كانت أكبر منظمة خيرية في العالم تفكر على نفس المنوال الذي يفكر فيه الرئيس. وقد شرعت مؤسسة بيل وميليندا جيتس، التي تبلغ هباتها أكثر من 30 مليار دولار، في بذل جهود تبلغ قيمتها مليارات الدولارات لتحويل الزراعة في أفريقيا. وساعدت في إنشاء التحالف من أجل ثورة خضراء في أفريقيا في عام 2006، ومنذ ذلك الحين أنفقت 1.3 مليار دولار على منح التنمية الزراعية، معظمها في أفريقيا. وبالاستعانة بمثل هذه الموارد، قد يكون حل مشكلة الجوع في أفريقيا أعظم إرث يتركه جيتس.
ولكن هناك مشكلة: الحكمة التقليدية خاطئة. إن إنتاج الغذاء لكل شخص مرتفع كما كان في أي وقت مضى، مما يشير إلى أن الجوع ليس مشكلة إنتاج بقدر ما هو مشكلة توزيع. صحيح أن خصوبة التربة الأفريقية ضعيفة، وهو ما قد يفسر شعور الرئيس أوباما بأن القارة بحاجة إلى ثورة خضراء.
ولكن في أحسن الأحوال، حققت الثورة الخضراء الأولى نجاحاً غامضاً. وكما كتب جون بيركنز في كتابه الرائع "الجيوسياسة والثورة الخضراء"، فقد حرضت حكومة الولايات المتحدة على هذه الفكرة ليس انطلاقاً من اهتمامها المباشر برفاهية جياع العالم، بل بسبب القلق من احتمال نزول فقراء الحضر الجائعين إلى الشوارع واحتجاجاتهم. المطالبة بتغييرات يسارية في الجنوب العالمي. مصطلح "الثورة الخضراء" صاغه ويليام جود، مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في أواخر الستينيات. وفي إشارة إلى الإنتاجية القياسية في باكستان والهند والفلبين وتركيا، أعلن أن "التطورات في مجال الزراعة تحتوي على مقومات ثورة جديدة. إنها ليست ثورة حمراء عنيفة مثل ثورة السوفييت، ولا هي ثورة بيضاء". ثورة مثل ثورة شاه إيران. أسميها الثورة الخضراء". كانت الثورة الخضراء الأولى، الغارقة في الحرب الباردة، مصممة لمنع حدوث أي ثورات أخرى.
بدت الثورة الخضراء ناجحة لأن الكمية العالمية من الغذاء المنتجة زادت بشكل كبير. وفي الفترة من عام 1970 إلى عام 1990، ارتفعت كمية الغذاء المتاحة للشخص الواحد بنسبة 11 في المائة، وتم انتشال أكثر من 150 مليون شخص من صفوف الجياع في العالم. لكن أغلب هذا الارتفاع كان مدفوعا بتحولات داخل الصين. إذا استبعدنا الصين من الصورة، فإن ذروة الثورة الخضراء شهدت زيادة في معدلات الجوع في العالم بنسبة 11 في المائة. وفي أمريكا الجنوبية، زاد الجوع بنسبة 20 في المائة تقريباً على الرغم من المكاسب المثيرة للإعجاب في الإنتاج، والتي نتجت جزئياً عن تحسين أصناف المحاصيل. تطلبت هذه الأصناف حيازات كبيرة من الأراضي حتى تكون فعالة اقتصاديًا، مما يعني أنه كان لا بد من طرد الفلاحين الذين يعملون في تلك الأراضي. هاجر هؤلاء الفلاحون النازحون إلى سفوح التلال والغابات الاستوائية، مما أدى إلى مضاعفة مساحة الأراضي المزروعة. وبعبارة أخرى، لم تأت الزيادة في الغذاء من خلال التكنولوجيا فحسب، بل أيضًا من خلال زراعة الغذاء على مساحة أكبر.
إلى جانب النزوح الجماعي للفلاحين، أحدثت الثورة الخضراء أضرارًا اجتماعية أخرى، حيث انتشرت الأحياء الفقيرة في المناطق الحضرية حول المدن لإيواء العمال النازحين، وارتفع استخدام المبيدات الحشرية، وانخفضت مستويات المياه الجوفية، وبدأت الممارسات الزراعية الصناعية في تراكم ديون بيئية كبيرة. واليوم، وبسبب العواقب الاقتصادية والبيئية الكارثية التي خلفتها الثورة الخضراء، فقد أوصى حتى أنصارها الأقوياء في الهند بأن يقوم ما يصل إلى 70% من المزارعين بالزراعة العضوية.
ويشعر مهندسو الثورة الخضراء الجديدة في أفريقيا في مؤسسة جيتس بحساسية تجاه هذه العيوب. في إحدى المقابلات، كان روي شتاينر، نائب مدير التنمية الزراعية، على دراية جيدة بالتاريخ، مؤكدا أن الأولويات الزراعية لمؤسسة جيتس موجهة إلى صغار المزارعين (المعروفين باسم "أصحاب الحيازات الصغيرة") والنساء. وقال إن الماضي يقدم بعض الدروس المفيدة، لأنه "إذا نظرت إلى استنفاد منسوب المياه الجوفية والإفراط في استخدام الأسمدة، فإن الكثير من ذلك له علاقة بخيارات سياسية سيئة للغاية. فقد دفع نمطاً معيناً من الزراعة التي نعرفها". الآن كان الإفراط في الاستخدام."
ومع ذلك فإن الثورة الخضراء التي يجري الإعداد لها في أفريقيا تحمل أكثر من مجرد تشابه عابر مع سابقتها. فبادئ ذي بدء، في ستينيات القرن العشرين، كانت الدفعة نحو الثورة الخضراء مصحوبة بمخاوف بشأن الأمن الوطني والاستقرار؛ وكانت موجة التمردات العالمية الأخيرة المتعلقة بالغذاء، والتي اندلعت في عشرات البلدان من مصر إلى هايتي إلى الهند، قد جعلت من الغذاء مصدراً للقلق الأمني مرة أخرى. علاوة على ذلك، أصبحت الثورة الخضراء الأولى ممكنة بفضل العمل الخيري لعائلة أمريكية مليارديرة – عائلة روكفلر؛ والثاني يتم تمويله من قبل جيتس. وهذه ليست مصادفة سطحية: فمصير الملايين من أفقر المزارعين على مستوى العالم يتشكل مرة أخرى على يد أغنى الأميركيين، والخيارات الخيرية تختلف تمام الاختلاف عن الخيارات الديمقراطية.
أحد أهم الخيارات ينطوي على دور التكنولوجيا. وفي مؤسسة جيتس، أكد روي شتاينر أننا "نؤمن بقوة التكنولوجيا". إنه اعتقاد قوي: فقد تم استثمار حوالي ثلث منح التنمية الزراعية التي تقدمها المؤسسة والتي تبلغ قيمتها 1.3 مليار دولار في العلوم والتكنولوجيا، مع ما يقرب من 30 في المائة من المنح المقدمة في عام 2008 لترويج وتطوير التكنولوجيات الحيوية للبذور. ومن خلال مجموعة من الاستثمارات، تعمل مؤسسة جيتس على تحويل إيمانها إلى واقع. إن هذا الاعتماد على التكنولوجيا لمعالجة مشكلة سياسية واجتماعية متنامية يعكس بصوت عال الفكر وراء الثورة الخضراء الأولى.
لماذا أفريقيا جائعة والمعرفة ليست محايدة أبدًا؟
إن بعض التغييرات التي أصبحت ممكنة بفضل تمويل جيتس هي موضع ترحيب. تم إنشاء مركز أفريقي لتحسين المحاصيل في جامعة كوازولو ناتال في جنوب أفريقيا، والذي تم تصميمه لتغيير الطريقة التي يعمل بها علماء الزراعة الأفارقة. وبدلاً من نقلهم إلى أوروبا أو أمريكا الشمالية، حيث يتعرفون على القضايا الزراعية الملحة التي تواجه المزارعين الفرنسيين أو الأمريكيين، يشجع المركز الجديد العلماء الأفارقة على مواجهة التحديات الأفريقية أثناء وجودهم في أفريقيا. وتتجه استثمارات جيتس الأخرى نحو تدريب المزيد من النساء الحاصلات على درجة الدكتوراه وتوفير البنية التحتية للحصول على المساعدات الغذائية محليا.
وهي جهود قيمة، ولكن قد يتوقف المرء ليتساءل لماذا نشأت الحاجة إلى مثل هذا التدخل الخيري في المقام الأول. إن تعثر جودة مؤسسات البحوث الزراعية الأفريقية، وانخفاض الإنفاق الحكومي على الزراعة، هو نتيجة لتقشف الميزانية الذي فرضته المؤسسات المالية الدولية، مثل البنك الدولي، في الثمانينيات والتسعينيات. وكما لاحظ الباحث والناشط الفلبيني والدن بيلو، كانت أفريقيا تصدر 1980 مليون طن من الغذاء سنوياً في ستينيات القرن العشرين، ولكن بعد خضوعها لقروض التنمية الدولية وأصولية السوق الحرة، أصبحت اليوم تستورد ما يقرب من 90% من غذائها. وفي تقرير صدر عام 1.3، انتقدت مجموعة التقييم الداخلي في البنك السياسات التي أدت إلى هذا الوضع. إن ما تفعله مؤسسة جيتس هو استخدام أموالها الخاصة لتمويل أنشطة كانت ذات يوم في نطاق الملكية العامة وكانت، وإن كان ذلك على نحو غير كامل، تحت السيطرة الديمقراطية.
إن تفضيل مساهمات القطاع الخاص في الزراعة يشكل أولويات التمويل لمؤسسة جيتس. في عدد من المنح، على سبيل المثال، تظهر شركة واحدة بشكل متكرر - شركة مونسانتو. وإلى حد ما، يعكس هذا ببساطة هيمنة شركة مونسانتو على البحوث الزراعية الصناعية. ومع ذلك، هناك أوجه تآزر ملحوظة بين جيتس ومونسانتو: فكل منهما من الشركات العملاقة التي حققت الملايين من خلال التكنولوجيا، وخاصة من خلال الدفاع العدواني عن الملكية الفكرية. تتمتع كلا المنظمتين بثقافة الخبرة، وهناك بعض التداخل بينهما. على سبيل المثال، يشغل روبرت هورش، النائب الأول لرئيس شركة مونسانتو السابق، منصب المدير المؤقت لبرنامج التنمية الزراعية في جيتس ورئيس فريق العلوم والتكنولوجيا. كشف ترافيس إنجليش وبيج ميلر، الباحثان في التحالف المجتمعي من أجل العدالة العالمية ومقره سياتل، عن بعض الاتجاهات المذهلة في تمويل مؤسسة جيتس. من خلال متابعة الأموال، أخبرنا إنجليش أن "AGRA استخدم أموالًا من مؤسسة بيل وميليندا جيتس لكتابة ثلاث وعشرين منحة لمشاريع في كينيا. ويشارك اثنتا عشرة من هؤلاء المستفيدين في أبحاث في مجال الزراعة المعدلة وراثيًا أو التنمية أو المناصرة. حوالي 79 منحة في المائة من التمويل في كينيا يتعلق بالتكنولوجيا الحيوية بطريقة أو بأخرى." ويقول إنجليش: "حتى الآن، وجدنا أكثر من 100 مليون دولار في شكل منح لمنظمات مرتبطة بشركة مونسانتو".
وهذا ليس مفاجئًا في ضوء حقيقة أن مونسانتو وجيتس يتبنيان نموذجًا للزراعة يرى المزارعين يعانون من نقص المعرفة - حيث يمكن برمجة البذور، مثل الخرزات الصغيرة من البرمجيات، لنقل تلك المعرفة لأغراض تجارية . ويفترض هذا أن تكنولوجيات الثورة الخضراء ــ بما في ذلك تلك التي تحل محل معارف المزارعين ــ ليست مرغوبة فحسب، بل إنها محايدة أيضا. ومع ذلك، فإن المعرفة ليست محايدة أبدًا: فهي تحمل حتماً علاقات القوة وتؤثر عليها.
لقد أدت الثورة الخضراء الأولى إلى نشوء وتفاقم العديد من الانقسامات الاجتماعية، وخاصة فيما يتعلق بالحصول على الأراضي والموارد، لأن النطاق الذي تتطلبه تكنولوجيات الثورة الخضراء كان يعني أنها كانت متحيزة بشكل منهجي ضد أصحاب الحيازات الصغيرة. تدرك مؤسسة جيتس بوضوح أهمية زراعة أصحاب الحيازات الصغيرة؛ ولكن وثيقة استراتيجية داخلية مسربة تشير إلى شيء آخر أكثر أهمية: "بمرور الوقت، سوف تتطلب هذه (الاستراتيجية) درجة معينة من حركة الأراضي ونسبة أقل من إجمالي العمالة المشاركة في الإنتاج الزراعي المباشر". "حركة الأرض" هو مصطلح أورويل يعني أن الأرض تبقى في مكانها ولكن يتم طرد الناس الذين يعيشون عليها. تقف المؤسسة وراء هذه الفكرة، قائلة إن الفلاحين سيتوجهون إلى المدن "لأن هناك الكثير منهم لا يريدون أن يصبحوا مزارعين [و] يتخذ الناس خياراتهم بأنفسهم".
وتشكل فكرة الاختيار هذه جزءا لا يتجزأ من الحكمة التقليدية حول الزراعة في أفريقيا. على الأقل حتى الأزمة المالية، كان صحيحا أن الشباب يميلون إلى عدم الرغبة في البقاء في الزراعة إذا كان بإمكانهم تجنب ذلك؛ لكن هذا الاختيار كان مشروطا، جزئيا، بسياسات قللت من الاستثمار في المناطق الريفية مقارنة بالمناطق الحضرية. وكانت إحدى العواقب التي خلفتها الأزمة المالية هي تغيير هذا المجال من الاختيارات. لأول مرة منذ سنوات، يجد الرجال الذين هاجروا إلى المدن أن الفرص المتاحة لهم في المناطق الحضرية أقل منها في المناطق الريفية.
إنهم يعودون إلى أرض الأسرة التي قامت النساء بزراعتها، اللاتي اكتسبن معرفة غنية بالزراعة. إن التكنولوجيات التي تمولها مؤسسة جيتس، مثل البذور الهجينة والأسمدة الاصطناعية، تتطلب قدرا أقل كثيرا من الدراية الفنية مقارنة ببعض الأنظمة التقليدية المتنوعة التي تديرها النساء. في العديد من الثقافات الأفريقية، تزرع النساء غالبية الغذاء، لكن الرجال يتحكمون في الحصول على النقد. وبدلاً من دعم أنظمة المعرفة الزراعية النسائية والبناء عليها، تسمح التكنولوجيا الزراعية القائمة على النقد للرجال الذين لديهم الإمكانيات الاقتصادية بإزاحة النساء كمزارعات.
لقد رفضت منظمات المزارعين الأفارقة مراراً وتكراراً هذا النهج عالي التقنية في التعامل مع الزراعة، وبدلاً من ذلك تتخذ خياراتها الخاصة. منذ أن أعلن التحالف عن خططه في عام 2006، اجتمعت المجموعات التي تمثل أكبر اتحادات المزارعين في أفريقيا في سلسلة من الاجتماعات لتنظيم الدعم للحلول الزراعية الإيكولوجية الأفريقية لأزمة الغذاء.
على الرغم من الإهمال المؤسسي، فقد بدأت أنظمة الزراعة البيئية في الظهور في جميع أنحاء القارة الأفريقية لعقود من الزمن - فالأنظمة القائمة على معرفة المزارعين، والتي لا تؤدي إلى زيادة الغلة فحسب، بل تقلل التكاليف، متنوعة وتستخدم كميات أقل من المياه والمواد الكيميائية. منذ خمسة عشر عامًا، بدأ الباحثون والمزارعون في كينيا في تطوير طريقة للتغلب على عشبة الستريجا، وهي عشبة طفيلية تسبب خسائر كبيرة في المحاصيل للمزارعين الأفارقة. النظام الذي طوروه، "نظام الدفع والسحب"، يعمل أيضًا على بناء خصوبة التربة، ويوفر العلف الحيواني، ويقاوم آفة أفريقية رئيسية أخرى، وهي حفار الجذع. وبموجب هذا النظام، يتم "إبعاد" الحيوانات المفترسة عن الذرة لأنها مزروعة بجانب محاصيل طاردة للحشرات، في حين يتم "سحبها" نحو محاصيل مثل عشب نابير، الذي ينضح صمغًا يحبس الآفات ويقتلها، وهو أيضًا محصول علفي مهم. للماشية. وقد انتشرت سياسة "الدفع والجذب" إلى أكثر من 10,000 أسرة في شرق أفريقيا عن طريق الاجتماعات في المدن، والبث الإذاعي الوطني، والمدارس الحقلية للمزارعين. إنه نظام زراعي أقوى بكثير، وأرخص، وأقل ضررًا على البيئة، ومُطوَّر محليًا، ومملوكًا محليًا، وهو واحد من بين عشرات البدائل الزراعية الإيكولوجية الواعدة الموجودة على أرض الواقع في أفريقيا اليوم.
لقد كانت التكنولوجيات البيئية المبتكرة مثل أساليب الدفع والجذب (وليس أساليب الثورة الخضراء التقليدية) هي التي حظيت بالثناء في الجهود الدولية الأخيرة لتقييم مستقبل الزراعة. "التقييم الدولي للمعرفة والعلوم والتكنولوجيا الزراعية من أجل التنمية" (IAASTD)، وهو تقرير تم تصميمه على غرار الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، استغرق استكماله أكثر من أربع سنوات واعتمد على خبرة أكثر من 400 عالم. وقد تم تبنيه من قبل ثمانية وخمسين دولة في شمال وجنوب العالم (ولكن ليس الولايات المتحدة أو كندا أو أستراليا). وقد وجد التقييم الدولي للتنمية الزراعية أن التركيز على الزراعة المستدامة صغيرة النطاق، والبذور المكيفة محلياً والزراعة البيئية يعالج بشكل أفضل تعقيدات تغير المناخ، والجوع، والفقر، والطلبات الإنتاجية على الزراعة في العالم النامي. وقد أوصى هذا التقرير ــ وهو التقييم العلمي الأكثر شمولاً للزراعة في العالم حتى الآن ــ باستراتيجيات التنمية التي تتعارض إلى حد كبير مع تلك التي تدعمها مؤسسة جيتس.
تعترف مؤسسة جيتس بأهمية رؤى IAASTD. لكنها تواصل الاستثمار بكثافة في حلول التكنولوجيا الحيوية لمشكلة الجوع ولا تولي اهتماما كبيرا للنهج الزراعية الإيكولوجية التي أوصى بها التقرير. علاوة على ذلك، هناك سبب تجريبي للشك فيما إذا كانت التكنولوجيا الحيوية قادرة على تحقيق ما يأمله جيتس. تعتبر البذور المعدلة وراثيا باهظة الثمن ومملوكة لها وتساهم في احتكار الشركات لإمدادات البذور في العالم. على الرغم من القيود غير العادية المفروضة على الأبحاث المتعلقة بتأثيرات المنتجات المعدلة وراثيا - ترفض الصناعة السماح للباحثين المستقلين بدراسة البذور الحاصلة على براءة اختراع - فقد ظهرت أخيرا أدلة على المخاطر البيئية والصحية الكبيرة التي تشكلها، مما دفع الأكاديمية الأمريكية للطب البيئي في وقت سابق من هذا العام إلى الدعوة إلى من أجل الوقف الفوري للأغذية المعدلة وراثيا.
وقد أثبتت المنظمات البحثية المرموقة مثل اتحاد العلماء المعنيين أن المحاصيل المعدلة وراثيا (التي يعتبر استخدامها تجاريا قانونيا في ثلاث دول أفريقية فقط) لا تزيد من العائدات الجوهرية، وفي العالم النامي بشكل خاص، يمكن أن تزيد التكاليف والمخاطر التي يتحملها أصحاب الحيازات الصغيرة، مع آثار مختلطة، وغالباً ما تكون سلبية على دخلهم. وعلى الرغم من أن مؤسسة جيتس وعدت بمحاصيل معدلة وراثيا لتحمل الجفاف، إلا أن هذه المحاصيل لم تتفوق بعد على الأصناف التقليدية، وفقا لتقييم أجرته الحكومة الأسترالية. كما أنفقت المؤسسة أكثر من 111 مليون دولار من أجل "التقوية الحيوية" (الهندسة الوراثية) للمحاصيل بحيث تحتوي على نسبة أعلى من الفيتامينات، على الرغم من الإخفاقات الفنية والثقافية السابقة التي تشير إلى أن اتباع نظام غذائي متنوع يذهب إلى ما هو أبعد بكثير من المكملات المعدلة وراثيا في دعم التغذية الجيدة.
الطفل الملصق الجديد لأفريقيا: "معجزة" ملاوي
أحد الأماكن التي بدأت فيها الثورة الخضراء الجديدة هي دولة مالاوي الصغيرة الواقعة في شرق أفريقيا. وبعد الجفاف الشديد الذي ضرب البلاد عام 2003، أصبح أكثر من ثلث سكان البلاد بحاجة إلى المساعدات الغذائية من أجل البقاء. وفي مخالفة لنصيحة البنك الدولي، بدأت البلاد في توزيع قسائم على نطاق واسع للأسمدة المدعومة في عام 2005. وعادت الأمطار، وارتفعت العائدات، وبدأت مالاوي في تصدير الحبوب، وأعلن المجتمع الدولي انتهاء أزمة الجوع.
ظلت مؤسسة جيتس تدعم بقوة تمويل الأسمدة في أفريقيا من خلال المنح لإنشاء شبكة من تجار المدخلات الزراعية الخاصة. وفي حين أن البرنامج لا يدعم صراحة أسعار الأسمدة للمزارعين، فإنه يشجع السياسات الوطنية لزيادة توافر الأسمدة. إذا كانت المشكلة بالنسبة للمزارعين الأفارقة هي خصوبة التربة، فإن تمويل الأسمدة يبدو أمراً لا يرقى إليه الشك. ومع ذلك، فإن الفحص الدقيق للبيانات يثير بعض الأسئلة المثيرة للقلق. وليس من الواضح ما إذا كان الأسمدة أو المطر هو الذي تسبب في زيادة الغلة. والأسوأ من ذلك، وفقاً لمصادر في ملاوي، أن الجوع لم ينحسر في أي مكان بالقرب من المستويات التي يعتقدها مجتمع التنمية الدولي.
وفي الواقع، هناك من الأسباب ما يجعلنا نعتقد أن دعم الأسمدة قد يجعل المجتمعات أكثر عرضة للمجاعة. يشرح رولاند بانش، الخبير الزراعي السابق في منظمة الجيران العالمية ومؤلف كتاب "أذنان من الذرة"، وهو دليل عن التنمية الزراعية التي تركز على الناس، المشكلة. "إن الآثار غير المباشرة للأسمدة المدعومة هي أن المزارعين يتوقفون عن تعديل تربتهم بالمواد العضوية لأنه من الأسهل استخدام الأسمدة. وعندما تنضب الإعانات - كما يحدث دائمًا - يُترك المزارعون مع تربة خاملة لدرجة أنهم لا يستطيعون وحتى زراعة سماد أخضر جيد لاستعادة الخصوبة. وعند هذه النقطة، مع عدم إمكانية استخدام الأسمدة الكيماوية أو السماد الأخضر، يمكننا بسهولة أن نشهد مجاعة في جميع أنحاء أفريقيا لم يسبق لها مثيل من قبل.
وهذا هو القلق الذي تردد صداه على الأرض. تعمل راشيل بيزنر كير، الأستاذة بجامعة ويسترن أونتاريو، في ملاوي منذ أكثر من عقد من الزمن. وتقول إن دعم الأسمدة في ملاوي "يخفي مشاكل الأمن الغذائي على المدى الطويل". يعمل بيزنر كير في مشروع في ملاوي يتبع نهجًا مختلفًا فيما يتعلق بصحة التربة من خلال الاعتماد على المزارعين المحليين المجربين. على سبيل المثال، شجع أحد زعماء القرية قريته على تبني الزراعة البيئية، التي لا تعمل على تحسين المحاصيل فحسب، بل إنها تنتج نظاما غذائيا متنوعا أدى إلى تحسين صحة أطفال المجتمع، بجزء صغير من تكلفة مشاريع التغذية المعدلة وراثيا التي أنشأها جيتس. وكما هو الحال مع مبدأ "الدفع والجذب"، فإن نتيجة هذا المشروع، الذي امتد إلى أكثر من 7,000 أسرة، هي أن الأسر - والتربة - أصبحت أفضل حالا.
عندما سُئلت بيزنر كير عن كيفية تأثير AGRA على مشاريع مثل مشروعها، قالت: "عندما يحصل المزارعون على قسائم [للأسمدة]، فإنهم يتساءلون، لماذا يدمجون مخلفات المحاصيل؟ إذا كان AGRA يستثمر كل هذه الأموال في الأسمدة، فإنه ينتقص من جهود مثل جهودنا ". وهي، مثل بانش، تشعر بالقلق إزاء الاستدامة الاقتصادية والبيئية لهبات الأسمدة. "ماذا يحدث عندما يغادر AGRA؟" هي تسأل.
هل بيل جيتس هو أحدث رجل قوي في أفريقيا؟
وترد مؤسسة جيتس على الانتقادات الموجهة إلى قراراتها المتعلقة بالتمويل بالقول إنها تتعلم طوال الوقت، من خلال نظام متطور من شأنه أن يسمح قريباً لمسؤولي المشروع بالحصول على التغذية الراجعة من خلال الهواتف المحمولة لأكثر من عشرة آلاف من أصحاب المصلحة من المزارعين. من غير المعتاد في عالم المؤسسات أن يكون هناك مثل هذا الالتزام القوي بتصحيح الأخطاء. وفي مرونتها وانفتاحها على الإصلاح، تبدو مؤسسة جيتس مستعدة للابتعاد عن مسار الثورة الخضراء الأولى.
وبعد تعرضهم لانتقادات واسعة النطاق بشأن نهج الثورة الخضراء، بدأ ممثلو التحالف في المشاركة في المشاورات العامة مع المنظمات غير الحكومية وقادة المزارعين الأفارقة. ورغم أن هذا الحوار يمثل خطوة مهمة، إلا أن قادة المزرعة غير راضين عن استشارتهم في وقت متأخر جدًا من اللعبة. وقد قام مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بالحق في الغذاء، أوليفييه دي شوتر، مؤخراً بعقد حوار حول الزراعة في أفريقيا. وهناك، أعرب سايمون موامبا، من منتدى المزارعين الصغار في شرق وجنوب أفريقيا، عن هذا الإحباط بعبارات واضحة: "أنت تأتي. تشتري الأرض. وتضع خطة. وتبني منزلاً. والآن تسألني، ماذا "هل أريد أن أطلي المطبخ باللون؟ هذه ليست مشاركة!".
يقترح ننيمو باسي، مدير منظمة العمل من أجل الحقوق البيئية في نيجيريا، أنه "إذا كانت مؤسستا جيتس وروكفلر ترغبان في مد يد الزمالة إلى القارة الأفريقية، فيجب عليهما الابتعاد عن الاستراتيجيات التي تفضل الزراعة الأحادية، وتؤدي إلى الاستيلاء على الأراضي وربط المزارعين المحليين إلى أبواب متاجر احتكارات بذور التكنولوجيا الحيوية." هذه ردود فعل لا يمكن إعادتها بسهولة إلى القاعدة عبر الهاتف المحمول.
إن النداءات التي تطلقها المنظمات الأفريقية لكي تكون قادرة على وضع أجندة التنمية الزراعية الخاصة بها لا تُسمع إلا بشكل خافت في الولايات المتحدة. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أنه عندما يتعلق الأمر بالجوع في أفريقيا، فإن الأحكام المسبقة بشأن عدم كفاءة المزارعين الأفارقة وعجائب التكنولوجيا الحيوية هي التي تشغل الكثير من تفكيرنا. لكن مؤسسة جيتس ليست ضحية لسوء المنطق. إنها تعمل بنشاط على الترويج لأجندة تدعم بعضًا من أقوى الشركات على وجه الأرض. أكثر بكثير من دراسة المعهد الدولي للعلوم والتكنولوجيا والتنمية، تعكس استراتيجية جيتس تقريرا آخر، تموله المؤسسة نفسها: "تجديد القيادة الأمريكية في الكفاح ضد الجوع والفقر العالميين" من مجلس شيكاغو للشؤون العالمية. بعد أن خسر التقرير في غضون شهرين فريق صغير بقيادة أحد كبار زملاء مؤسسة جيتس ومكدس بموظفي المؤسسات التي تتلقى أموالاً كبيرة من جيتس، فإن التقرير، بينما يدعو بحق إلى تجديد الاستثمار والتعليم، يتجاهل مرة أخرى الأسباب الهيكلية والسياسية لمشكلة أفريقيا. الجوع، وأرجعه إلى عجز فني. ويخلص التقرير إلى أن الولايات المتحدة تحتاج إلى "إعادة تأكيد قيادتها" في "نشر التكنولوجيات الجديدة"، لأن ذلك من شأنه أن يزيد التجارة و"يعزز المؤسسات الأميركية". والأسوأ من ذلك أن الحلول التي يقدمها المجلس ــ مع غطرسة الثورة الخضراء الكلاسيكية ــ تتجاهل الحلول الداخلية الناجحة التي انتشرت في مختلف أنحاء القارة لثلاثة عقود من الزمن.
نادرًا ما يكون في تاريخ العمل الخيري مؤسسة واحدة - أو بالأحرى رجل واحد - يتمتع بهذا النوع من القوة. وعندما أدلى أوباما بتصريحاته بشأن الثورة الخضراء، أشار أحد صحفيي سياتل تايمز إلى أن "الرئيس أوباما وغيره من زعماء العالم يبدو أنهم يستمدون إرشاداتهم من مؤسسة جيتس". ليس من الصعب أن نرى المسارات التي ربما وصل من خلالها الفكر في سياتل إلى واشنطن العاصمة. العديد من موظفي AGRA وGates Foundation هم من العاملين السابقين في الصناعة والحكومة. راجيف شاه، وهو طبيب لا يتمتع بخبرة زراعية سابقة، وقد استهدفته مؤسسة جيتس، يعمل الآن في وزارة الزراعة بصفته وكيل الوزارة للبحث والتعليم والاقتصاد، وأيضا كبير العلماء.
يمتد نطاق المؤسسة إلى ما هو أبعد من واشنطن. ومع تخصيص المليارات للتنمية الزراعية، تتمتع مؤسسة جيتس بثقل مالي يعادل ثقل حكومة في شمال الكرة الأرضية. وفي عام 2007، ساهمت الولايات المتحدة بمبلغ 60 مليون دولار في نظام مراكز البحوث الزراعية العامة الدولية. وقد ضخ جيتس 122 مليون دولار في النظام خلال الأشهر الثمانية عشر الماضية وحدها، وقدم ما مجموعه 317 مليون دولار للبنك الدولي.
هناك تشابه آخر بين الثورة الخضراء في أفريقيا والثورة الخضراء الأولى: فالتفضيلات التكنولوجية لفاعلي الخير تشكل النهج المتبع على أرض الواقع. بالنسبة لعائلة روكفلر، كان ذلك يعني التكنولوجيا الزراعية القائمة على الكيمياء الصناعية والنفط. بالنسبة لجيتس، يتعلق الأمر بالملكية الفكرية. بعبارة أخرى، تمثل الثورة الخضراء في أفريقيا مجرد طريقة جديدة لممارسة الأعمال كالمعتاد.
وفي سعيها إلى إيجاد حلول تكنولوجية، ونفورها من سياسة إعادة التوزيع الاجتماعية وتجاهل البدائل القائمة ــ وكذلك في الظروف التي جعلت الغذاء مصدراً للقلق على المستوى الأمني الدولي ــ تبدو هذه الثورة الخضراء مشابهة إلى حد كبير لسابقتها. لكن المشكلة الأكبر ليست مسألة الإهمال بل الإغفال. وكما هو الحال في الهند، حيث تم تجاهل مطالب الفلاحين بإصلاح الأراضي في الستينيات، والتي كان من الممكن أن تؤدي إلى تقدم أكثر استدامة واستدامة (كما فعلت مثل هذه الإصلاحات في الصين واليابان وتايوان وكوريا الجنوبية)، دافع المزارعون الأفارقة عن حلولهم الخاصة لمشكلة الأراضي. ويجري تهميش أزمة الغذاء. وعلى وجه الخصوص، فإن المطالب الواضحة ــ المتمثلة في البدائل الزراعية الإيكولوجية، ودعم الدولة للبحوث التي يقودها المزارعون، وإصلاح الأراضي، وحقوق المرأة في الزراعة، وتقاسم القدرة على الوصول إلى المياه ــ تتلاشى جميعها في الخلفية عندما يتم تضخيم إجابات جيتس.
وسوف يتطلب الأمر مجموعة من السياسات التي تعالج الأسباب الفنية والاجتماعية والسياسية للجوع في أفريقيا، لإحداث تغيير دائم. ويجب أن تكون تكنولوجيات التنمية مصحوبة بإصلاحات سياسية أخرى، بما في ذلك إلغاء الديون، وإخراج الأغذية والزراعة من منظمة التجارة العالمية، والاستثمار بكثافة في منظمات المزارعين وتقنياتهم الزراعية المستدامة التي أثبتت جدواها، ودعم النُهج التي يراجعها النظراء والتي تولدها التكنولوجيات المستدامة. علم البيئة الزراعية.
نماذج لهذا النوع من التغيير موجودة بالفعل. وفي مالي نجحت الحركات الفلاحية في إقناع الحكومة بتبني فكرة "السيادة الغذائية" كأولوية وطنية، وهي اختصار لإضفاء الطابع الديمقراطي على النظام الغذائي. وتبذل جهود مماثلة على المستويين الإقليمي والمحلي في بلدان أخرى. ولكن لكي يتم تسجيل هذه المبادرات في الولايات المتحدة، فلابد من استبدال الحكمة التقليدية المتعلقة بالثورة الخضراء. والمأساة هنا ليست أن أفريقيا لم تشهد ثورة خضراء، بل أن أخطاء الثورة الأولى قد تتكرر مرة أخرى، وأن مؤسسة واحدة لديها القدرة على جعل بقية العالم يخضع لأجندتها المضللة.
ظهرت هذه القطعة في الأصل في الأمة. قام المؤلفون، وجميعهم مرتبطون بمنظمة الغذاء أولاً، بتأليف كتاب جديد عن أزمة الغذاء العالمية - "ثورات الغذاء! الأزمة والجوع من أجل العدالة"، التفاصيل على الرابط التالي: http://www.foodfirst.org/en/node/2387
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع