ومن المقرر أن تستضيف القاهرة، في 12 تشرين الأول/أكتوبر، مؤتمراً للمانحين الدوليين والعرب لإعادة إعمار غزة، برعاية ورئاسة مصر والنرويج. وهذا هو هدفهم الظاهري. لكن الأسباب التي ذكرها المانحون لعدم وفائهم بتعهداتهم السابقة، التي تعهدوا بها في باريس في عام 2007 وفي شرم الشيخ في عام 2009، لا تزال قائمة.
وهذا يعني أن المانحين الذين سيحضرون مؤتمر القاهرة القادم ربما يقدمون نفس التعهدات التي قطعوها في المؤتمرين السابقين ثم يفشلون مرة أخرى في الوفاء بها.
وفي هذه الأثناء، سيبقى الشعب الفلسطيني تحت الحصار في غزة في حالة من الترقب، في انتظار العدوان التالي الذي سيطلقه الاحتلال الإسرائيلي عليه، بدعوى القضاء على الأسباب التي يستشهد بها المانحون لإعادة تدوير تعهداتهم لإعادة إعمار غزة. من غير المرجح أن يحدث في المستقبل المنظور.
ولا يزال الوفاء بتعهدات المانحين القديمة/الجديدة مشروطاً سياسياً بفرض الوضع الراهن في الضفة الغربية على غزة. وهذا يستلزم التنسيق الأمني مع قوة الاحتلال، وملاحقة جميع أشكال المقاومة للاحتلال والقضاء عليها، وإخضاع جميع أنشطة إعادة الإعمار لموافقة النظام الأمني الإسرائيلي، وغير ذلك الكثير.
وحتى في حالة استيفاء هذه الشروط، فإن وفاء المانحين بتعهداتهم سيظل مشروطاً بالتزام منظمة التحرير الفلسطينية المستمر بالمفاوضات باعتبارها استراتيجيتها الوحيدة، وبالاتفاقيات التي أدت إلى إنشاء السلطة الفلسطينية. .
وتشير كل الدلائل إلى أن منظمة التحرير والسلطة الفلسطينية تتصدران معركة فرض شروط المانحين نيابة عنهما. تحت عنوان “الشرعية” و”المشروع الوطني” و”السلطة المركزية الواحدة” التي “تمتلك وحدها صلاحيات اتخاذ قرارات الحرب والسلام”، أظهرت منظمة التحرير الفلسطينية والسلطة الفلسطينية أنهما على استعداد للالتزام بقرارات المانحين "الظروف السياسية.
والمفارقة هنا هي أن إسرائيل لم تستوف قط الشروط التي أجبرت المانحين على فرضها، ليس فقط من أجل المضي قدماً في إعادة إعمار غزة، بل أيضاً على السلطة الفلسطينية بشكل عام.
ولم تنبذ إسرائيل العنف قط. وهي تشن الحرب مرارا وتكرارا وتطلق العنان لأدوات إرهاب الدولة ضد الفلسطينيين الذين يعيشون تحت الاحتلال. لقد انتهكت بشكل صارخ ومتكرر كل الاتفاقيات الموقعة مع منظمة التحرير الفلسطينية. بل إنها لم ترد بالمثل على اعتراف منظمة التحرير الفلسطينية بإسرائيل، كما أنها لم تعترف رسمياً بحق الفلسطينيين في إقامة دولة فلسطينية.
وحاليا، تهدد سلطات الاحتلال بحل حكومة الوفاق الوطني الفلسطينية إذا لم تؤكد سلطتها الكاملة على غزة. وقد نقل هذه الرسالة نائب رئيس وزراء السلطة الفلسطينية محمد مصطفى، الذي قال إنه لن تكون هناك عملية إعادة إعمار ما لم تتمكن حكومته من فرض سيطرتها الكاملة على غزة.
لكن كل الدلائل تشير أيضاً إلى أن المقاومة موجودة لتبقى في غزة، وأن قدرتها على مقاومة فرض شروط المانحين عليها وعلى غزة تتزايد.
إن الطريقة الوحيدة الممكنة لقراءة كل ما سبق، وغيره من الحقائق، هي أن إعادة إعمار غزة في مثل هذه الظروف والظروف سيتم تأجيلها إلى إشعار آخر، وأن تأجيل إعادة الإعمار وربطه بعملية استنساخ نموذج الضفة الغربية في غزة هي في الواقع استراتيجية تمهد الطريق لغزو آخر لغزة.
ومن الحقائق أيضًا أن احتياجات إعادة الإعمار في غزة تتراكم نتيجة لهذه الاستراتيجية. ولم يبدأ التدمير في غزة مع الرد على العمل ضد هذه الاستراتيجية في عام 2007. فإعادة إعمار مطار غزة ومينائها البحري، على سبيل المثال، كانت معلقة منذ أن دمر الاحتلال هذه المرافق في عام 2002. مستحقات إعادة الإعمار من الدمار الذي أحدثته الاعتداءات الإسرائيلية كما أن الهجمات على غزة في الفترة 2008-2009 و2012 مستمرة في التراكم.
ويقدر تقرير حديث صادر عن المجلس الاقتصادي الفلسطيني للتنمية والإعمار (بكدار) أن إعادة بناء ما تم تدميره خلال الهجوم الإسرائيلي الأخير على غزة سيكلف حوالي 8 مليارات دولار. ويقول التقرير إن هذه العملية ستستغرق خمس سنوات إذا قامت سلطة الاحتلال برفع الحصار عن غزة "بشكل كامل"، وهو أمر من غير المرجح أن يحدث قريبا.
ومن الواضح أن إعادة إعمار غزة تتطلب استراتيجية فلسطينية جديدة، استراتيجية ترسم خطاً بين المنح التي يقدمها المانحون وشروطهم السياسية، وترفض مرة واحدة وإلى الأبد أي التزام فلسطيني بتلك الظروف المهينة، كما مرت السنوات التي تلت ذلك. لقد أثبتت عملية السلام التي بدأتها، أنها جلبت دماراً أكثر من البناء، وكانت بمثابة الحاضنة الرئيسية للانقسامات الفلسطينية ولم تجلب حتى الحد الأدنى من المنفعة الوطنية.
وفي الوقت نفسه، فإن أي حكومة جديدة تنبثق عن الشراكة الوطنية يجب أن تتبنى المقاومة ضد الاحتلال. إن حكومة الوفاق الوطني الحالية، بولايتها البالغة ستة أشهر ومهامها الأساسية المتمثلة في الإعداد للانتخابات الرئاسية والتشريعية، هي بحكم تعريفها حكومة مؤقتة وغير مؤهلة لتحمل أعباء ثقيلة وطويلة الأمد مثل إعادة إعمار غزة وتأمينها. نهاية الحصار.
وكلتا المهمتين أهداف إنسانية ووطنية أعلى من أي خلافات سياسية أو فئوية. إلا أن إصرار الرئاسة الفلسطينية على الانصياع لشروط المانحين، التي لا تميز بين الاحتياجات الإنسانية والغايات السياسية، يشكل استراتيجية تفشل في التمييز بين الاحتياجات الوطنية ومصالح الفصائل. إنها استراتيجية تؤدي إلى إطالة أمد الكارثة الإنسانية في غزة.
ومن المؤسف أن الحاجة إلى فصل السياسة - الفئوية أو غيرها - عن القضية الإنسانية لا تبدو مدرجة على أجندة المانحين الأجانب والعرب، أو الرئيس الفلسطيني محمود عباس، على الرغم من الرسالة التي أرسلها إلى الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون. وأعلن كي مون في 30 يوليو أن غزة "منطقة منكوبة" في قبضة "أزمة إنسانية خطيرة".
إن هذه "الأزمة الإنسانية الخطيرة" هي نتاج أشكال العقاب الجماعي التي فُرضت على سكان غزة قبل الانقسام الفلسطيني، والتي ازدادت سوءًا بعد ذلك. إن أي موافقة فلسطينية على الاستمرار في الالتزام بالشروط السياسية للمانحين، المسؤولة عن إدامة العقاب الجماعي، هي شكل من أشكال التواطؤ الفلسطيني في إخضاع أهل غزة لهذه العقوبة. لقد حان الوقت لجميع القادة الفلسطينيين لتبرئة أنفسهم من جميع تهم التواطؤ في مثل هذه العقوبة.
إن العقوبات الجماعية التي فرضت وما زالت تفرض على غزة غير مقبولة، ولو بحجة معاقبة حماس. وبموجب اتفاقيات جنيف وأمام القانون الجنائي الدولي، فإنها تشكل جريمة حرب بحق السكان المدنيين في غزة، الذين يحميهم القانون الإنساني الدولي، على الأقل من الناحية النظرية.
إن الإصرار على ربط عملية إعادة إعمار غزة بإعادة السلطة "الكاملة" للرئاسة الفلسطينية والسلطة الفلسطينية على غزة، وبالشروط السياسية للمانحين، والتي هي في الواقع شروط قوة الاحتلال، هو مجرد طريقة أخرى. القول بأن إعادة إعمار غزة يجب أن ترتبط بفرض أجندة فتح الفصائلية على غزة.
ويعني ذلك أيضاً أن المدنيين في غزة سيعاقبون جماعياً بسبب الخلافات الفئوية بين فتح وحماس، وفي هذه الحالة يصبح من الصعب جداً تجنب توجيه أصابع الاتهام إلى التواطؤ الفلسطيني في العقاب الجماعي المستمر لشعب غزة. والأصعب من ذلك هو الدفاع عن أي مساهمة فلسطينية محتملة في ارتكاب جريمة حرب كهذه.
وطالما استمر الوضع الحالي، فإن إعادة إعمار غزة ستظل معلقة إلى أجل غير مسمى، وسوف يتزايد عبء إعادة الإعمار. وفي نهاية المطاف، لن يكون أمام سكان غزة بديل سوى البحث عن الخلاص من خلال وسائل أخرى يمكنهم وحدهم السيطرة عليها. وعلى الرئاسة الفلسطينية وفصيلها أن يقررا التحرر نهائياً من اعتمادهما المالي والسياسي على المانحين و"عملية السلام" العقيمة التي لم تنتج حتى الآن سوى الموت والدمار والانقسام.
ولم يفت الأوان بعد لاختيار البديل الوطني، الذي ما زال متاحا بحسن النوايا، لإنقاذ أهل غزة والوحدة الوطنية والمقاومة واستقلالية القرار.
ويستلزم هذا البديل متابعة تنفيذ آليات المصالحة الوطنية، وتفعيل إطار القيادة الموحدة لمنظمة التحرير الفلسطينية، والاتفاق على استراتيجية فلسطينية جديدة تقوم على مبادئ الشراكة والمقاومة، وتشكيل حكومة وحدة وطنية جديدة تلتزم بهذه الاستراتيجية. مؤهلون لتحمل مهام جسيمة مثل إعادة إعمار غزة ورفع الحصار.
كل ما سبق لا يتطلب أكثر من الاستبطان الصادق، وسيادة الضمير الوطني، والإرادة السياسية الحرة.
نقولا ناصر صحفي عربي مخضرم مقيم في بيرزيت بالضفة الغربية في الأراضي الفلسطينية التي تحتلها إسرائيل ([البريد الإلكتروني محمي]).
تم نشر هذا المقال وترجمته من العربية لأول مرة بواسطة الأهرام ويكلي في 19 سبتمبر 2014.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع