منذ ما يقرب من عقد من الزمان كتبت مقالاً وصفت فيه "مصفوفة السيطرة" الإسرائيلية على الأراضي الفلسطينية المحتلة. وكانت تتألف آنذاك من ثلاثة أنظمة متشابكة: الإدارة العسكرية لجزء كبير من الضفة الغربية وتوغلات الجيش والقوات الجوية المستمرة في أماكن أخرى؛ مجموعة من "الحقائق على الأرض"، لا سيما المستوطنات في الضفة الغربية وغزة والقدس الشرقية، ولكن أيضًا الطرق الالتفافية التي تربط المستوطنات بإسرائيل؛ والإجراءات الإدارية مثل هدم المنازل والترحيل. لقد زعمت في عام 2000 أنه ما لم يتم تفكيك هذه المصفوفة، فلن ينتهي الاحتلال ولن يمكن تحقيق حل الدولتين.
ومنذ ذلك الحين، أصبح الاحتلال أقوى وأكثر رسوخًا بما لا يقاس. لقد شهد العقد الأول من القرن الحادي والعشرين حتى الآن تضييقًا وتفتيتًا مطردًا للأراضي الفلسطينية من خلال المزيد من المصادرة بالجملة للأراضي الفلسطينية ونقاط التفتيش وغيرها من القيود المادية المفروضة على حرية الحركة وبناء المستوطنات والمزيد والمزيد من الطرق السريعة الضخمة المخصصة ل المستوطنون الإسرائيليون، والسيطرة على الموارد الطبيعية، والأهم من ذلك كله، إقامة الجدار العازل في الضفة الغربية والقدس الشرقية. ومنذ كانون الأول/ديسمبر 2000، وفقاً لمنظمة حقوق الإنسان الإسرائيلية "بتسيلم"، ارتفع عدد المستوطنين في الضفة الغربية بمقدار 86,000 ألفاً وفي القدس الشرقية بمقدار 50,000 ألفاً. تم إخلاء غزة من المستوطنين والجنود في عام 2005، لكن إسرائيل تحتفظ بسيطرة شبه كاملة على خروج وخروج الأشخاص والبضائع من وإلى القطاع الساحلي، وتقطع بشكل منتظم إمدادات الوقود وغيره من الضروريات لمعاقبة السكان وتشن غارات عسكرية متى شاءت. تخضع جميع الأراضي الفلسطينية، بدرجة أو بأخرى، لإجراءات هدم المنازل، و"الإغلاقات" التي توقف النشاط الاقتصادي، والقيود الإدارية على الحركة، والترحيل، والهجرة الخارجية وأكثر من ذلك بكثير.
والواقع أن هذا المصفوفة أعادت تشكيل البلاد إلى الحد الذي جعل من المستحيل اليوم فصل دولة فلسطينية ذات سيادة وقابلة للحياة عن إسرائيل التي توسعت على طول الطريق إلى نهر الأردن. إن أي شخص مطلع على "الحقائق الإسرائيلية على الأرض"، وربما المستوطنين في المقام الأول، سيصل إلى نتيجة مفادها أنه في الواقع، لا يمكن تفكيك المصفوفة بطريقة مجزأة، وترك بضع مستوطنات هنا، وطريق هناك، وإسرائيل. القدس "الكبرى" في المنتصف. لقد أصبحت المصفوفة معقدة للغاية. وتفكيكها قطعة قطعة، مع مماطلة إسرائيل في الدفاع عن الوظيفة الأمنية لكل "حقيقة على الأرض"، سيكون بمثابة سلسلة محبطة من المواجهات التي قد تستنزف نفسها في نهاية المطاف. إن الطريقة الوحيدة لحل الدولتين الحقيقي، وليس الشكل التجميلي للفصل العنصري، هي قطع العقدة الغوردية. ويتعين على المجتمع الدولي، بقيادة الولايات المتحدة، أن يقول لإسرائيل إن الاحتلال لابد وأن ينتهي بالكامل. ويجب على إسرائيل أن تغادر كل شبر من الأراضي المحتلة. فترة.
والآن، في هذا المنعطف الحرج، حيث يختفي حل الدولتين للمأزق الإسرائيلي الفلسطيني تحت وطأة المستوطنات الإسرائيلية، هناك سؤال كبير لا يمكن حصره: هل الرئيس باراك أوباما جاد حقاً في التوصل إلى مثل هذا الحل أم أنه يكتفي بالذهاب إلى هناك؟ من خلال الاقتراحات المألوفة من الإدارات السابقة؟
أوراق الشاي
لقد أعرب العديد من أنصار السلام العادل من الفلسطينيين والإسرائيليين والدوليين عن سرورهم لإيماءات أوباما المبكرة. فبدءاً بتعيين السيناتور السابق جورج ميتشل مبعوثاً خاصاً، واستمراراً لخطاب الرئيس في 4 يونيو/حزيران في القاهرة، سمح هؤلاء المؤيدون لأنفسهم، بعد سنوات من خيبة الأمل والنضال، بالأمل الحذر. بعض صيغ الخطاب، مثل الإشارات إلى "ألم النزوح" الذي يشعر به الفلسطينيون و"الإذلال اليومي" الذي يفرضه الاحتلال، كانت قد سمعت من قبل. ولكن هناك جملة واحدة لم تكن كذلك: فقد قال أوباما إن حل الدولتين "يصب في مصلحة إسرائيل، ومصلحة فلسطين، ومصلحة أميركا، ومصلحة العالم". ويبدو أن أوباما "فهم الأمر"، أي أنه بدا وكأنه يفهم أن الولايات المتحدة معزولة سياسياً بسبب دعمها المطلق لإسرائيل، والذي يُنظَر إليه باعتباره عرقلة لحل الصراع. وللمرة الأولى يقول رئيس أميركي إن حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني يصب في المصلحة الوطنية الحيوية، وليس مجرد عمل لطيف. هذه الكلمات ترفع المستوى بشكل كبير. إن تأطير الصراع بهذه الطريقة يجعل من السهل على الإدارة كسب دعم الكونجرس لمطالب أكثر صرامة على إسرائيل بينما يقوض قدرة لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (إيباك) على شن مقاومة فعالة، نظرا لحساسيات اليهود الأمريكيين بشأن الشكوك حول الولاء المزدوج. .
ولكن منذ الخطاب الذي ألقاه في القاهرة، عادت الشكوك الأساسية حول الجهود الأميركية إلى الظهور. وكان الطلب الوحيد الذي قدمه أوباما لإسرائيل هو "تجميد" الاستيطان، وهي لفتة رمزية مرحب بها بكل تأكيد، ولكنها لا علاقة لها بأي عملية سلام. لدى إسرائيل ما يكفي من المدن الاستيطانية في "الكتل" الاستراتيجية بحيث يمكنها في الواقع تجميد جميع أعمال البناء دون المساس بسيطرتها على الضفة الغربية والقدس "الكبرى"، والمناطق العربية شمال وجنوب وشرق المدينة التي زرعتها إسرائيل. علمها. إن التركيز على هذه القضية الوحيدة - التي لا تزال قيد التفاوض بشأنها بعد أشهر - قد زود إسرائيل بستار من الدخان يمكنها خلفه أن تسعى بنشاط وحرية إلى بناء أكثر أهمية وإلحاحًا، والذي، عند اكتماله، سيجعل الاحتلال حقًا لا رجعة فيه. وهي تسارع إلى استكمال الجدار الفاصل، الذي يتم تقديمه بالفعل باعتباره الحدود الجديدة، ليحل محل "الخط الأخضر"، وهو حدود ما قبل يونيو 1967 التي من المفترض أن تنسحب إليها إسرائيل، بموجب أحكام قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ولكن والتي تخلى عنها حتى أكثر المتحمسين لدولتين منذ فترة طويلة. تقوم إسرائيل بهدم المنازل، وطرد السكان الفلسطينيين، والسماح بالاستيطان اليهودي في جميع أنحاء القدس الشرقية، مما يؤدي بشكل ملموس إلى تعزيز عملية "تهويد" المدينة. فهي تصادر مساحات شاسعة من الأراضي في الضفة الغربية والقدس "الكبرى"، وتصب الأسفلت على الطرق الالتفافية بوتيرة محمومة من أجل إعادة رسم الخريطة بشكل دائم. وهي تضع مسارًا على الأراضي الفلسطينية لخط سكة حديد خفيف يربط مدينة مستوطنة بسغات زئيف بالضفة الغربية بإسرائيل. فهو يجفف المناطق الزراعية الرئيسية في الضفة الغربية، مما يجبر آلاف الأشخاص على ترك أراضيهم، في حين يفرض قيودًا على التأشيرات إما تبقي الفلسطينيين والأجانب الزائرين خارج البلاد تمامًا، أو تقصر حركتهم على الجيوب الفلسطينية المقتطعة في الغرب. بنك.
من المؤكد أن هناك دبلوماسية "هادئة" من وراء الكواليس، لكن التفاصيل القليلة التي ظهرت بعيدة كل البعد عن الاطمئنان. سخرت وزارة الخارجية الأمريكية من وثيقة مكونة من عشر نقاط قدمها للصحافة العربية عضو حركة فتح حسن خريشة، والتي وعدت بوجود "وجود دولي" في أجزاء من الضفة الغربية ودعم الولايات المتحدة لإقامة دولة فلسطينية بحلول عام 2011. هذه الخطة المزعومة التي تبدو أكثر ترجيحاً هي أن الولايات المتحدة تريد تجميداً جزئياً للنشاط الاستيطاني من جانب إسرائيل مقابل تعهد واشنطن بالضغط من أجل فرض عقوبات أكثر صرامة على إيران بسبب أبحاثها النووية. في 25 أغسطس، وصي ونقل عن “مسؤول مقرب من المفاوضات” قوله: “الرسالة هي: إيران تشكل تهديدا وجوديا لإسرائيل؛ المستوطنات ليست كذلك." وبموجب كل المؤشرات، إذا قدمت إدارة أوباما خطة سلام إقليمية، وهو ما يتوقع كثيرون أن تقدمه في وقت قريب من اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة في العشرين من سبتمبر/أيلول، فإنها لن تكون أكثر من "مسودة أولية". ليس من قبيل المبالغة القول إن حل الدولتين سيرتفع أو ينخفض على الخطوط العريضة لهذه المسودة - وربما يتراجع إلى الأبد إذا لم يتم تقديم خطة ملموسة على الإطلاق، وهو أمر ممكن أيضًا. على الرغم من أن حل الدولتين قد تم مدحه مرات عديدة في الماضي، إلا أن أوباما يمثل السيناريو الأفضل. وإذا قدم في النهاية خطة سلام مخيبة للآمال ولا تقدم أي تقدم حقيقي، فإن التحول إلى حل الدولة الواحدة من جانب الشعب الفلسطيني ومؤيديه الدوليين سوف يكون أمراً لا مفر منه.
السيادة والقدرة على الاستمرار
كيف إذن يمكن الحكم على خطة أوباما عندما يتم الكشف عنها؟ ويمكن التنبؤ بفرصة نجاحها من خلال مدى تلبيتها للاحتياجات الأساسية ومظالم وتطلعات الشعوب المعنية. يعتمد النهج الفعال لإنهاء الصراع، بدلاً من المواقف البالية، على ستة عناصر على الأقل: التعبير الوطني لكلا الشعبين؛ الجدوى الاقتصادية لفلسطين؛ معالجة حقيقية لقضية اللاجئين؛ نهج إقليمي؛ الضمانات الأمنية؛ والتوافق مع معايير حقوق الإنسان والقانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة.
فاليهود الإسرائيليون والعرب الفلسطينيون ليسوا مجرد مجموعات عرقية، مثل اليهود الأميركيين أو الأميركيين العرب، على سبيل المثال. إنهما شعبان، مثل المجموعات الوطنية في كل مكان، يطالبان بتقرير المصير. وهذا الواقع يضفي في الواقع مصداقية على حل الدولتين، ولكن فقط إذا كانت الدولة الفلسطينية ذات سيادة حقيقية وقابلة للحياة اقتصاديا. ولا ينبغي للمرء أن ينسى أنه في أيام الفصل العنصري، أنشأت جنوب أفريقيا عشرة "بانتوستانات"، وهي "أوطان" صغيرة وفقيرة على 11 في المائة من أراضي جنوب أفريقيا، في ظاهر الأمر لتلبية مطلب السكان السود في تقرير المصير، ولكنها في الواقع تهدف إلى تحقيق ذلك. ضمان "الديمقراطية" للسكان البيض الذين يعيشون في 89% من البلاد. إن فكرة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بأن الفلسطينيين ينبغي أن يحصلوا على "الحكم الذاتي مع خصائص معينة للدولة" على نحو 15% من فلسطين التاريخية - "الحكم الذاتي زائد الاستقلال"، كما أسماه - تذكرنا بالفصل العنصري.
إذا لم تتمكن خطة إدارة أوباما من قطع العقدة المستعصية التي تشكل مصفوفة السيطرة الإسرائيلية ــ وهو الأمر الذي لم تنجح أي خطة أو مبادرة في تحقيقه حتى الآن ــ فإنها ببساطة سوف تفشل في تحقيق حل الدولتين العادل. إن الانسحاب الكامل لإسرائيل من جميع الأراضي المحتلة وتقاسم القدس دون قيود على الحركة هو وحده الذي يمكن أن يحول دون قيام بانتوستان فلسطيني.
ويبدو أن خطة أوباما، مثل سابقاتها، تهدف إلى ترك الكتل الاستيطانية الإسرائيلية الكبرى سليمة، بما في ذلك تلك الموجودة في الشرق الفلسطيني والقدس "الكبرى". وحتى في ظل ما يسمى "المقايضات الإقليمية"، فإن هذا الإجراء من شأنه أن يعرض سيادة الدولة الفلسطينية وقدرتها على البقاء اقتصاديًا للخطر بشكل كبير. وتصل المنطقة المخصصة على الخرائط الإسرائيلية للتوسع المستقبلي لمستوطنة معاليه أدوميم إلى مشارف أريحا في وادي الأردن، بينما تمتد كتلة أرييل بالفعل بين مدينة نابلس شمال الضفة الغربية وتشير إلى الجنوب. إن المستوطنات والطرق السريعة التي تربطها مجتمعة تؤدي إلى نزوح الركاب الفلسطينيين والمركبات التجارية الفلسطينية إلى بضعة طرق ضيقة، في حين أن نقاط التفتيش التي تهدف إلى حماية المستوطنين تعوق حركة المرور وفق جدول زمني لا يمكن التنبؤ به. ثم هناك الجدار الشاهق. إنها ليست ساحة مخصصة للتكامل الاقتصادي السهل.
لماذا إذن نترك هذه المستوطنات الضخمة سليمة؟ والحجة هي أن سكانها سيعترضون إلى حد نشوب حرب أهلية في إسرائيل. هذا هراء واضح. صحيح أن هذه الكتل الاستيطانية تضم 85% من الإسرائيليين الذين يعيشون في الأراضي المحتلة، لكن هؤلاء ليسوا المستوطنين الأيديولوجيين الذين يطالبون بأرض إسرائيل بأكملها من البحر الأبيض المتوسط إلى نهر الأردن. وبدلاً من ذلك، فهم إسرائيليون "عاديون" انجذبوا إلى المستوطنات من خلال الإسكان عالي الجودة وبأسعار معقولة. ولن يكون لديهم أي اعتراض على إعادة التوطين داخل إسرائيل بشرط ألا تنخفض مستويات معيشتهم، في حين أن الاقتصاد الإسرائيلي، بمساعدة المانحين الدوليين، لن يواجه أي مشكلة في دفع فاتورة هؤلاء السكان، الذين يبلغ عددهم حوالي 200,000 ألف نسمة. ولا تمثل المستوطنات في القدس "الكبرى"، التي تؤوي 190,000 ألف يهودي إسرائيلي آخر، أي مشكلة على الإطلاق. يتمتع السكان بحرية البقاء حيث هم في القدس المشتركة والمتكاملة.
أما بالنسبة للمستوطنين "الإيديولوجيين" في الضفة الغربية، الذين يبلغ عددهم حوالي 40,000 ألف مستوطن فقط (من أصل ما يقرب من ستة ملايين يهودي في الإجمال)، فمن الممكن بسهولة نقلهم داخل إسرائيل، تماماً كما حدث مع نظرائهم في غزة. ولا شك أن عملية نقلهم سوف تشكل اختباراً للقدرة الدولية على الحزم، وذلك لأن المستوطنين قادرون على حشد دعم أحزاب اليمين في إسرائيل. وبما أن إسرائيل لا تستطيع تقديم حجة مقنعة بشأن الضرورة الأمنية لهذه المستوطنات الصغيرة، فسوف يتعين ببساطة التغلب على المعارضة الداخلية؛ ولا يمكن للمجتمع الدولي أن يسمح لمثل هذه الأمور الإيديولوجية التافهة بزعزعة استقرار النظام العالمي برمته. إذا تمت معالجة المخاوف المشروعة للشعب الإسرائيلي بشأن أمنه من قبل المجتمع الدولي، وهو أمر ممكن، فلن يكون هناك سبب مقنع يمنع إسرائيل من العودة إلى حدود ما قبل يونيو/حزيران 1967. وفي واقع الأمر، إذا كانت حادثة غزة تشير إلى أي شيء، فهو أن الجمهور الإسرائيلي على استعداد لإزالة المستوطنات إذا كان مقتنعاً بأن القيام بذلك من شأنه أن يعزز أمنه. إن تذكير الإسرائيليين بأن ترك كل شبر من الأراضي المحتلة سيظل لهم السيادة على 78% من البلاد - وهي ليست صفقة سيئة بالنسبة لما سيصبح قريباً أقلية يهودية - يجب أن يختم الصفقة.
اللاجئين
ومن المحتمل أيضاً أن يتبنى برنامج أوباما، إذا رأى النور، الموقف الإسرائيلي القائل بأن اللاجئين الفلسطينيين لا يمكن إعادتهم إلا إلى الدولة الفلسطينية نفسها، وليس إلى ديارهم السابقة داخل إسرائيل. ومن شأن هذا اللوح أن يفرض عبئاً اقتصادياً ثقيلاً على تلك الدولة الصغيرة المرتقبة، لأن اللاجئين، إلى حد كبير، عبارة عن مجموعة سكانية تعاني من الصدمة والفقراء مع الحد الأدنى من التعليم والمهارات المهنية. أضف إلى ذلك حقيقة مهمة أخرى: أن حوالي 60% من السكان الفلسطينيين هم تحت سن 18 عاما. والدولة الفلسطينية التي لا تملك القدرة على توظيف شعبها وتوفير المستقبل لشبابها هي ببساطة دولة سجن.
والآن أصبحت الحاجة إلى إقامة دولة فلسطينية قابلة للحياة معترفاً بها ومتجسدة في "خارطة الطريق"، مبادرة السلام التي دعا إليها الرئيس جورج دبليو بوش في العام 2003، ومن المرجح أن يتم الاعتراف بها في خطة من جانب أوباما أيضاً. وعلى الرغم من حجمها المحدود، خلصت دراسة أجرتها مؤسسة راند إلى أن مثل هذه الدولة ممكنة، ولكن فقط إذا سيطرت على أراضيها وحدودها ومواردها وحركة الأشخاص والبضائع. ويتعين علينا أن نفهم إسرائيل أنها رغم بقائها القوة المهيمنة في المنطقة، إلا أن أمنها في الأمد البعيد يعتمد على الرفاهة الاقتصادية لجيرانها الفلسطينيين.
وثمانون في المائة من الفلسطينيين لاجئون، وما زال نصف الفلسطينيين يعيشون في مخيمات اللاجئين داخل وطنهم وما حوله. إن أي سلام مستدام يعتمد على الحل العادل لقضية اللاجئين. ومن الناحية الفنية، فإن حل قضية اللاجئين ليس بالأمر الصعب بشكل خاص. وقد وافق المفاوضون الفلسطينيون، بدعم من جامعة الدول العربية، على "حزمة" يتم الاتفاق عليها بشكل متبادل بين إسرائيل والفلسطينيين، وتتضمن مزيجاً من العودة إلى الوطن في إسرائيل والدولة الفلسطينية، وإعادة التوطين في أماكن أخرى، والتعويضات.
لكن "الرزمة" يجب أن تحتوي على عنصرين آخرين، بدونهما لن يتم حل القضية ولا يمكن أن تتم المصالحة. أولاً، يتعين على إسرائيل أن تعترف بحق اللاجئين في العودة؛ ولا يمكن أن يعتمد حل هذه القضية على اللفتات الإنسانية فحسب. ويجب على إسرائيل أن تعترف بمسؤوليتها عن طرد اللاجئين من بلادهم. وكما توقع اليهود أن تقبل ألمانيا المسؤولية عما فعلته في المحرقة (وانتقد الإسرائيليون البابا خلال زيارته صيف عام 2009 لأنه لم يعتذر بما فيه الكفاية)، وكما أن الصين وكوريا الجنوبية لن تغلقا كتاب الحرب العالمية الثانية حتى تعترف اليابان بها. كما أن جرائم الحرب التي ترتكبها، سوف تستمر أيضاً قضية اللاجئين في تفاقم وإحباط محاولات إحلال السلام في المنطقة إلى أن تعترف إسرائيل بدورها وتطلب المغفرة. إن صنع السلام الحقيقي لا يمكن أن يقتصر على الحلول التقنية وحدها؛ ويجب عليها أيضًا أن تعالج الجراح التي سببها الصراع.
النهج الإقليمي والأمن والقانون الدولي
إن تفوق أوباما على أسلافه يكمن في فهمه أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني هو جزء من - وفي بعض النواحي مركز رمزي - لمشكلة إقليمية أوسع تمتد من الدول المجاورة إلى العراق وإيران وأفغانستان وباكستان، بل وفي الواقع، إلى أفغانستان. في جميع أنحاء العالم الإسلامي وخارجه. ويكمن هذا الفهم وراء تأطيره لاستمرار الصراع باعتباره يتناقض مع المصالح الحيوية للولايات المتحدة، ويكمن وراء تصريحات رئيس أركانه رام إيمانويل التي جعلت من حل الصراع شرطاً مسبقاً فعلياً لمعالجة القضية الإيرانية. ويبدو أن إدارة أوباما قد تبنته أخيراً هذه العلاقة، التي نفتها إسرائيل لفترة طويلة، والتي تصر على ضرورة التعامل مع القضية الفلسطينية بشكل منفصل. والواقع أنه حتى في حدود الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ذاته، فإن القضايا الرئيسية ــ اللاجئين والأمن والمياه والتنمية الاقتصادية وغيرها ــ هي قضايا إقليمية في نطاقها. إن السلام الكامل بين إسرائيل وفلسطين، والذي يزدهر فيه البلدان، لا يشكل حلاً قابلاً للتطبيق لأي منهما إذا كانت جزرهما مزدهرة في منطقة فقيرة وغير مستقرة.
لا شك أن إسرائيل لديها احتياجات أمنية أساسية ومشروعة، وكذلك الحال بالنسبة للفلسطينيين والشعوب الأخرى في المنطقة. وخلافاً للحكومات الإسرائيلية، فإن معسكر السلام الإسرائيلي يعتقد أن قضية الأمن لا يمكن معالجتها بمعزل عن غيرها، وأن إسرائيل لن تجد السلام والأمن إلا إذا دخلت في سلام دائم مع الفلسطينيين وحققت قدراً من الاندماج في منطقة الشرق الأوسط. ومن المؤكد أنها ترفض فكرة إمكانية تحقيق الأمن بالوسائل العسكرية. إن تأكيد إسرائيل على ضرورة حل القضية الأمنية قبل أن يكون من الممكن تحقيق أي تقدم سياسي هو أمر غير منطقي بقدر ما هو يخدم مصالح ذاتية. إن الجميع، المؤسسة السياسية الإسرائيلية والمؤسسة العسكرية، فضلاً عن حركة السلام والفلسطينيين أنفسهم، يدركون أن الإرهاب مجرد عَرَض لا يمكن معالجته إلا كجزء من نهج أوسع في التعامل مع المظالم الكامنة وراء الصراع. ولا يجوز السماح لإسرائيل، التي يجب أيضاً أن تتحمل المسؤولية عن استخدامها لإرهاب الدولة، باستغلال المخاوف الأمنية المشروعة لدفع أجندة سياسية للسيطرة الدائمة.
وبقدر ما يتم الدخول في المفاوضات، فلابد وأن تكون مرجعياتهم هي القانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة إذا كان للفلسطينيين أن يتمتعوا حتى بالحد الأدنى من التكافؤ مع محاوريهم الإسرائيليين. وكان الافتقار إلى أسس مثل هذه المبادئ بمثابة القصور القاتل في كل المحاولات السابقة للتوصل إلى اتفاق. وبمجرد أن تعتمد المفاوضات على القوة فقط، يخسر الفلسطينيون، ويصبح الفارق ثقيلاً للغاية على الجانب الإسرائيلي، الذي يسيطر بالكامل على حياة الفلسطينيين وأراضيهم. والواقع أن اتفاقية السلام المتجذرة في القانون الدولي وحقوق الإنسان ــ باختصار السلام العادل ــ من شأنها أن تقدم أفضل احتمالات النجاح.
بطاقات ترامب
وببساطة، فإن أي خطة أو اقتراح أو مبادرة للسلام في إسرائيل وفلسطين يجب أن تتم تصفيتها من خلال المجموعة التالية من الأسئلة الحاسمة: هل ستنهي هذه الخطة الاحتلال حقاً، أم أنها مجرد غطاء خفي للسيطرة؟ فهل تقدم هذه الخطة سلاما عادلا ومستداما أم مجرد هدوء مفروض وزائف؟ هل تقدم هذه الخطة دولة فلسطينية قابلة للحياة إقليمياً وسياسياً واقتصادياً، أم أنها مجرد دولة سجن؟ هل تعالج هذه الخطة قضية اللاجئين بشكل حقيقي وعادل؟ وهل توفر هذه الخطة الأمن والتنمية الإقليميين؟
ورغم أن المرء قد يستمد التفاؤل من حقيقة مفادها أن رئيس الولايات المتحدة يدرك أخيراً الحاجة إلى السلام الشامل في الشرق الأوسط، حتى ولو كان ذلك من أجل المصالح الأميركية فقط، فمن الصعب أن نكون متفائلين بشأن احتمالات مثل هذا السلام. وبغض النظر عن الخطة، فإن إسرائيل لن تتعاون ولن تتفاوض بحسن نية. ولابد من فرض الحل، إن لم يكن بشكل علني، على نحو يجعل استمرار سيطرة إسرائيل على الأراضي المحتلة مكلفاً للغاية. إن مجرد حجب امتيازات وصول إسرائيل إلى التكنولوجيا والأسواق العسكرية الأمريكية، على سبيل المثال، من شأنه أن يؤدي إلى هذا التأثير.
ومع ذلك، فإن أي محاولة للضغط على إسرائيل ستواجه عقبة مألوفة: الكونجرس، ورقة إسرائيل الرابحة في مواجهاتها مع الإدارة. وفي حالة أوباما، يعرف القادة الإسرائيليون جيداً أن حزبه كان دائماً أكثر تأييداً لإسرائيل من الجمهوريين. وقد أدى فقدانه للزخم بعد الخطاب الذي ألقاه في القاهرة (ربما بسبب الصعوبات التي واجهها بشأن خطة الرعاية الصحية الخاصة به) إلى تشجيع لجنة الشؤون العامة الإسرائيلية (إيباك) التي شعرت بالخوف مؤقتاً. في أوائل أغسطس، أصدر اللوبي المتبجح رسالة موقعة من 71 عضوًا في مجلس الشيوخ من كلا الحزبين – بقيادة السيناتور إيفان بايه (ديمقراطي من ولاية إنديانا) وجيم ريش (جمهوري من ولاية آي دي) – يطلبون فيها من الرئيس الاستغناء عن إسرائيل وممارسة المزيد من الضغوط عليها. الدول العربية إلى "تطبيع" العلاقات مع إسرائيل. وكان أوباما قد دعا بالفعل، في تعليقاته التي قدم فيها ميتشل كمبعوث خاص، ثم دعا بعد ذلك إلى "التطبيع" بالتزامن مع التحركات الإسرائيلية لتخفيف أعباء الاحتلال، في انتهاك لخطة السلام التي طرحتها جامعة الدول العربية عام 2002، والتي اقترحت أن تقيم الدول العربية علاقات مع إسرائيل. إسرائيل بعد الانسحاب إلى خطوط ما قبل عام 1967. والآن تريد أيباك ومؤيدوها في الكونجرس من الإدارة أن تضغط من أجل "التطبيع" قبل أي مبادرات إسرائيلية على الإطلاق. وقد لعبت حكومة نتنياهو دورها أيضاً. ففي شهر أغسطس/آب تعهد وزراؤها، وهم يقفون على الموقع الاستراتيجي "E-1" بين القدس ومستوطنة معاليه أدوميم، بأن إسرائيل سوف تستمر في بناء المستوطنات في أي مكان ترغب فيه. وفي 7 سبتمبر/أيلول، أعلنت إسرائيل أنها بدأت العمل في 500 شقة جديدة في بسغات زئيف و455 شقة أخرى في مناطق أخرى بالضفة الغربية. إن هذه التصرفات تقول لأوباما أن يذهب إلى الجحيم قبل أسابيع قليلة من إطلاقه لمبادرته للسلام. وردت الولايات المتحدة بتعبير "الأسف".
إن أي خطة للسلام بين إسرائيل والفلسطينيين، والتي لديها أمل في النجاح، تتطلب استراتيجية تسويقية فعّالة ومستوى من الحزم لم يسبق له مثيل حتى الآن لدى أي رئيس أميركي، ربما باستثناء دوايت أيزنهاور وجيمي كارتر. إن أمل أوباما الوحيد في اختراق جدار المقاومة الإسرائيلي والحزب الديمقراطي يتلخص في صياغة نهج للسلام يقوم على مبادئ واضحة ومقبولة ترتكز على حقوق الإنسان والعدالة، ثم يتم وضعها في إطار المصالح الأميركية. ومن المؤكد أن التقييم البارد المحسوب لمصالح الولايات المتحدة من شأنه أن يدفع أوباما في هذا الاتجاه. سيكشف الزمن ذلك، على الرغم من أن الاستجابة الضعيفة لبناء المستوطنات الجديدة لا تبشر بالخير.
وفي غضون ذلك، فإن المعارضة المتزايدة للاحتلال من جانب القواعد الشعبية الدولية تزيد من صعوبة دعم الحكومات للسياسات الإسرائيلية. إن الحركة التي تستهدف إسرائيل بالمقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات تكتسب قوة يوما بعد يوم، حيث يبدأ الصراع الإسرائيلي الفلسطيني في اتخاذ أبعاد النضال ضد الفصل العنصري. لكن الفلسطينيين، المنهكين والمعاناة، يمتلكون ورقة رابحة خاصة بهم. إنهم حراس البوابة. وإلى أن تعلن أغلبية الفلسطينيين، وليس فقط الزعماء السياسيين، أن الصراع قد انتهى، فإن الصراع لم ينته بعد. وإلى أن يعتقد معظم الفلسطينيين أن الوقت قد حان لتطبيع العلاقات مع إسرائيل، فلن يكون هناك تطبيع. ولا تستطيع إسرائيل "الفوز" - رغم أنها تعتقد أنها تستطيع ذلك، ولهذا السبب تمضي قدماً لاستكمال المصفوفة وحرمان إمكانية إقامة دولة فلسطينية قابلة للحياة. إن فشل أي مبادرة سلام أخرى لن يؤدي إلا إلى تحفيز الجهود الدولية لتحقيق العدالة للفلسطينيين. هذه المرة فقط من المرجح أن يكون الطلب هو دولة واحدة ثنائية القومية، وهو البديل الوحيد الذي يناسب واقع الدولة الواحدة ثنائية القومية الذي صاغته إسرائيل نفسها في محاولتها العقيمة لفرض نظام الفصل العنصري.
(جيف هالبر هو مدير اللجنة الإسرائيلية ضد هدم المنازل. يمكن الاتصال به على: [البريد الإلكتروني محمي].)
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع