المصدر: بريسينزا
لقد قصفتنا التقارير الإخبارية والإعلانات الصادرة عن الرئيس بايدن ووزير الخارجية بلينكن بأن الغزو الروسي لأوكرانيا أصبح وشيكًا. وفي 18 كانون الثاني/يناير، بينما كان يستعد للمغادرة إلى كييف وبرلين وجنيف، قال وزير الخارجية بلينكن: "نحن الآن في مرحلة يمكن فيها لروسيا في أي وقت شن هجوم في أوكرانيا". وبعد يوم واحد أعلن الرئيس بايدن أنه يتوقع من الرئيس الروسي بوتين أن يأمر بالغزو. وقد دعم كلاهما مخاوفهما من خلال إطلاق التحذيرات من خلال الادعاء غير الدقيق تمامًا بوحدة الناتو والتهديد بأن الغزو الروسي لأوكرانيا سيواجه "برد شديد وموحد".
ومن اللافت للنظر، في جميع أنحاء أوروبا، كان هناك غياب نسبي للمخاوف من غزو روسي وشيك. وهناك اعتقاد بأن 100,000 ألف جندي نشرتهم روسيا على طول حدودها مع أوكرانيا ما هي إلا حيلة للتفاوض. وعندما التقى الوزير بلينكن ووزير الخارجية الروسي لافروف في جنيف، التزما بالدبلوماسية المستقبلية.
لقد كانت هذه أزمة غير ضرورية على الإطلاق، وكان السبب الرئيسي وراء هذه الأزمة هو إصرار الولايات المتحدة على الحفاظ على سياسة "الباب المفتوح" التي ينتهجها حلف شمال الأطلسي، في حين أن الحقيقة هي أنه من غير الممكن أن توافق فرنسا أو ألمانيا على انضمام أوكرانيا إلى عضوية حلف شمال الأطلسي. ويمكن التعجيل بحل الأزمة إذا صرح الرئيس بايدن أو الوزير بلينكن بما هو واضح: “نحن ندرك أن هناك شعورًا عميقًا بعدم الأمان لدى جميع الأطراف. ولأن حلفاءنا ليسوا في عجلة من أمرهم للترحيب بانضمام أوكرانيا إلى منظمة حلف شمال الأطلسي، فإننا نقترح تعليق العضوية الجديدة في منظمة حلف شمال الأطلسي. علاوة على ذلك، فإننا نتطلع إلى مجموعة من المفاوضات البناءة لإنشاء إطار أمني أوروبي آسيوي دائم للقرن الحادي والعشرين.st مئة عام."
ومن شأن مثل هذا البيان أن يعيد جميع القوى المتنافسة من حافة الهاوية. وبدلاً من ذلك فإن إصرار الولايات المتحدة على الحفاظ على إمكانية انضمام أوكرانيا وجورجيا إلى منظمة حلف شمال الأطلسي يؤدي إلى تفاقم الأزمة المتعددة الأوجه.
لقد كانت الأزمة سنوات في طور التكوين. وفي عام 1990، كان ميثاق باريس لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، الذي وقعه 34 رئيس دولة، "إيذاناً بعصر جديد حيث التزمت الدول التزاماً غير مسبوق بالحريات الفردية المحلية، والحكم الديمقراطي، وحقوق الإنسان، والتعاون عبر الحدود الوطنية".[أنا] وبعد سبع سنوات، أعقب ذلك القانون التأسيسي لحلف شمال الأطلسي وروسيا، والذي كرّس الالتزامات بالأمن المتساوي وعدم السعي إلى تحقيق الأمن على حساب أمن الطرف الآخر. وفي ميثاق الأمن الأوروبي الصادر عن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا عام 1999، التزمت الدول الأعضاء في المنظمة "بعدم تعزيز أمنها على حساب أمن الدول الأخرى".
والأهم من مصير أوكرانيا غير المؤكد، أن انتهاك هذه الالتزامات من أجل إنشاء نظام أمني أوروبي في مرحلة ما بعد الحرب الباردة هو الذي يكمن في قلب الأزمة الخطيرة الحالية. كان من الممكن أن يقول مالكولم إكس، لقد عاد الدجاج إلى المنزل ليجثم.
وبدلاً من الاعتراف بالأخطاء التي ارتكبت على طول الطريق والتعويض عنها، كان عجز زعماء الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي المتعجرف عن الاعتراف بالمخاوف الأمنية الروسية المشروعة سبباً في التعجيل بحدوث الأزمة الأوكرانية. إنها في الواقع أزمة عابرة لأوروبا. وخلافاً للخطاب العام القاسي الذي تتبناه كافة الأطراف، فإن الغزو الروسي لأوكرانيا في الأمد القريب يبدو غير مرجح. ولكن يمكن أن يكون سببها حادث غير مقصود أو حادث أو سوء تقدير.
هناك خيارات دبلوماسية للسياسة الواقعية والأمن المشترك قادرة على حل الأزمة والبناء على ميثاق باريس والاتفاقية التأسيسية بين حلف شمال الأطلسي وروسيا. وقد دافع عنها سفير الولايات المتحدة السابق لدى روسيا جيمس ماتلوك وفي مناقشات المسار الثاني غير الرسمية بين مسؤولين سابقين ومحللين أمنيين أمريكيين وروس وأوروبيين آخرين.
ثلاث أزمات مترابطة - وليست أزمة واحدة
إن تطوير الحلول الدبلوماسية ذات المنفعة المتبادلة يتطلب تفكيك ما يتم تقديمه عادة باعتباره أزمة واحدة. نحن، للأسف، نواجه ثلاث أزمات متشابكة على الأقل، وليس أزمة واحدة: (1) الصراع بين الجاليكية الأوكرانيون (الغربيون) والأوكرانيون ذوو التوجهات الروسية (الشرقية) حول هوية أوكرانيا ومستقبلها؛ (2) الأزمة في العلاقات الروسية الأوكرانية، ذات الجذور التاريخية العميقة؛ (3) الطموحات المتنافسة لإمبراطوريتين في تراجع (الولايات المتحدة وروسيا) لتعزيز قوتهما ونفوذهما في جميع أنحاء أوروبا، والتي تتفاقم بسبب عدم قدرة الدول الأوروبية على إنشاء نظام أمني دائم بعد الحرب الباردة.
أزمة الهوية في أوكرانيا: نظرًا للانقسامات الصارخة في الولايات المتحدة، والتي يعود تاريخها إلى عام 1619، وحربنا الأهلية، وعبر العشرينth في القرن العشرين، ينبغي لنا أن نقدر التاريخ الذي يتردد صداه عبر الثقافة والسياسة الأوكرانية. لمن يريد التفاصيل , ريتشارد ساكوا في خط المواجهة في أوكرانيا هو مورد ممتاز. باختصار، كييف روسوتحولها إلى الأرثوذكسية الشرقية عام 988 يكمن في أساس الأمة الروسية. وفي القرن الخامس عشر الميلادي، أصبحت أوكرانيا جزءًا من الإمبراطوريتين الليتوانية والبولندية لاحقًا. ونتيجة لذلك، فإن أولئك الذين يعيشون في الغرب الجاليكي هم في الغالب كاثوليكيون، وذوو توجهات غربية، ومتحدثون باللغة الأوكرانية، في حين أن أولئك الذين يعيشون في الشرق هم في المقام الأول من الأرثوذكس الروس، وذوي التوجهات الروسية، والمتحدثين بالروسية. وفي سعيها لإنشاء ميناء مياه دافئة لأسطول البحر الأسود، ضمت كاثرين العظمى الروسية شبه جزيرة القرم في عام 1400. وخلال ثلاث حروب روسية تركية وانقسامات بولندا خلال حكمها، سقطت أوكرانيا بالكامل تحت السيطرة الروسية.
في 20th في القرن العشرين، مات الملايين من الأوكرانيين جوعا في ثلاثينيات القرن العشرين نتيجة للسياسة الجماعية الزراعية الوحشية التي فرضها ستالين. ومع عدم وجود حب للسوفييت أو روسيا، تحالفت القوات المناهضة للسوفييت في شرق أوكرانيا مع هتلر وانضمت إلى مسيرته المدمرة إلى الشرق. وقعت أول مذبحة كبرى لليهود في منطقة بابي يار، وهو واد قريب من كييف. وفي نهاية الحرب، أعيد توحيد أوكرانيا مع الاتحاد السوفييتي، حيث نقل خروتشوف شبه جزيرة القرم إلى أوكرانيا في عام 1930. ومع تفكك الاتحاد السوفييتي في عام 1954، أصبحت أوكرانيا دولة مستقلة، وسلمت ترسانة الأسلحة النووية السوفييتية التي تركتها. في مقابل التزامات روسية وأميركية وأوروبية رسمية باحترام سلامة أراضي أوكرانيا.
ونتيجة لعلاقاتها التاريخية مع روسيا والاتحاد السوفييتي، كان اقتصاد شرق أوكرانيا مندمجاً بعمق مع روسيا، في حين سعى كثيرون في الغرب إلى تحقيق الرخاء من خلال العلاقات مع الغرب. في عام 2013، تم تقديم طلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ولكن عندما طالب الاتحاد الأوروبي بعلاقة الكل أو لا شيء؛ وكان من الضروري قطع العلاقات مع روسيا، فسحب رئيس الوزراء الأوكراني يانوكوفيتش الطلب، الأمر الذي عجّل من قطع العلاقات مع روسيا. أزمة ميدان: مظاهرات حاشدة وغير عنيفة في البداية في قلب كييف. وعلى النقيض من قاعدة احترام حق تقرير المصير الوطني للدول الأخرى، شعر السيناتور ماكين، ومساعدة وزيرة الخارجية الأميركية فيكتوريا نولاند، ومدير وكالة الاستخبارات المركزية برينان، بأنهم مدعوون للانضمام إلى ثورة الميدان. وتم التوصل إلى تسوية تقضي بتقديم موعد الانتخابات، لكن تم انتهاكها من قبل المتظاهرين المسلحين، مما دفع رئيس الوزراء يانوكوفيتش إلى الفرار من البلاد. وتلا ذلك إعلان استقلال جمهوريتي دونيتسك ولوهانسك الشعبيتين في شرق أوكرانيا، والذي عززه تدخل القوات "الخضراء الصغيرة" التابعة لموسكو والقوات العسكرية غير الرسمية. استعادت روسيا شبه جزيرة القرم وأسطولها في البحر الأسود، وأعقب ذلك حرب أهلية منخفضة الشدة نسبياً.
روسيا وأوكرانيا: إن البعد الروسي الأوكراني للأزمة يتحدث عن نفسه. لقد كانت كييف مركزية في إنشاء الأمة الروسية قبل ألف عام. ظلت أوكرانيا الشرقية جزءًا لا يتجزأ من الإمبراطوريتين الروسية والسوفياتية لعدة قرون، (بينما كانت غاليسيا تحكمها بولندا وليتوانيا والنمسا منذ القرن الثالث عشر).th القرن الماضي وحتى نهاية الحرب العالمية الأولى). وقد تعزز هذا التاريخ بفضل المسؤولية التي نصبت روسيا نفسها عليها في الدفاع عن السلاف في أوروبا، وهو تيار قوي في الثقافة الروسية، ناهيك عن روابطها اللغوية والدينية بأوكرانيا. يعتقد معظم الروس أن شبه جزيرة القرم وشرق أوكرانيا هي مناطق روسية بطبيعتها، ويمتد عدد غير قليل من المطالبات الروسية إلى كييف.
إن أغلب الأوكرانيين وقسم كبير من العالم لا يشتركون في هذا المنظور. هناك تاريخ طويل من المقاومة الأوكرانية للهيمنة والحكم الروسي. إن احترام سلامة الأراضي الأوكرانية التي وعدت بها أوكرانيا عندما تم تسليم الترسانة النووية يشكل ركيزة لا لبس فيها في القانون الدولي. وكما كانت الجيوش الشمالية في الولايات المتحدة تتمتع بالحق الدستوري في هزيمة الانفصاليين الجنوبيين المدعومين من إنجلترا في ستينيات القرن التاسع عشر، فإن الحكومة الأوكرانية تتمتع بالحق الدستوري في قمع الجهود الانفصالية. هناك، بطبيعة الحال، استثناءات لهذه القاعدة.
الولايات المتحدة وروسيا وحلف شمال الأطلسي: منذ نهاية التحالف الأمريكي السوفييتي الذي هزم هتلر، تنافست الإمبراطوريتان الأمريكية والروسية على السيطرة والنفوذ على جزء كبير من أوروبا. ومع تقسيم أوروبا على يد روزفلت وتشرشل وستالين في يالطا عام 1945 ـ بما في ذلك تقسيم ألمانيا ـ حولت روسيا أوروبا الشرقية إلى دول تابعة تخضع لحكم قاس كانت بمثابة منطقة عازلة وضمانة ضد الغزوات المستقبلية من الغرب. لم يكن هذا مختلفًا تمامًا عن مبدأ مونرو والتي أبقت معها الولايات المتحدة القوى المتنافسة على مسافة بعيدة، ومع استثناءات قليلة، قادة وطنيين مطيعين في مناصبهم لأكثر من 200 عام.
ومن جانبها، أطلقت الولايات المتحدة خطة مارشال لضمان الاستقرار السياسي والاقتصادي في مختلف أنحاء أوروبا الغربية. ومع إنشاء تحالف الناتو العسكري في عام 1949 وتمركز القوات الأمريكية في معظم أنحاء أوروبا، تأكدت واشنطن من أنها قادرة، كما لاحظ أول أمين عام للحلف، على "إبقاء ألمانيا في الأسفل، وروسيا في الخارج، والولايات المتحدة في الداخل". إن وضع برلين المتنازع عليه جعلها أخطر نقطة اشتعال في الحرب الباردة في العالم. واحترامًا لاتفاقية يالطا، لم تتدخل الولايات المتحدة بشكل مباشر لدعم الثورات البولندية أو المجرية أو الألمانية الشرقية ضد الحكم السوفييتي، وامتنع السوفييت عن التدخل المباشر إلى جانب الشيوعيين خلال الحرب الأهلية اليونانية أو ردًا على تخريب الولايات المتحدة لليونان. الانتخابات الفرنسية والإيطالية.
كان رفض جورباتشوف التدخل للحفاظ على عملاء السوفييت في أوروبا الشرقية واختراق جدار برلين بمثابة نهاية لتقسيم يالطا لأوروبا. واختفى حاجز روسيا ضد الغرب، إيذانا ببدء فترة من الأمل وعدم اليقين. لفترة وجيزة، البناء على نموذج الأمن المشترك (فهم أنه لا يمكن تحقيق الأمن ضد دولة منافسة، ولكن فقط مع (المنافس) الذي وضع الأساس لنهاية الحرب الباردة ومعاهدة القوى النووية المتوسطة)، وتعزيزاً لاتفاقيتي 1990 و1997، سادت رؤية البيت المشترك لأوروبا.
وتحطمت هذه الرؤية والالتزامات عندما استغل الرئيس كلينتون وجورج دبليو بوش حالة الفوضى والضعف التي عانت منها روسيا في مرحلة ما بعد الاتحاد السوفييتي، وذلك من خلال مد حلف شمال الأطلسي إلى الشرق. تم التفاوض في وقت سابق على معاهدة إعادة توحيد ألمانيا بشرط عدم وجود قوات تابعة لحلف شمال الأطلسي في شرق ألمانيا. إن التعهدات التي قدمها الرئيس بوش ووزير الخارجية بيكر خلال المفاوضات بأن الناتو لن يقترب سنتيمتراً واحداً من روسيا، دفعت النخبة الروسية إلى تصديق هذه الالتزامات الأميركية. إن فشل جورباتشوف في الحصول على هذه الالتزامات كتابيًا أمر يأسف عليه الروس الذين يعرفون حتى يومنا هذا.
ومن الجدير بالذكر أن مؤلف مبدأ احتواء الحرب الباردة في الولايات المتحدة، جورج كينان، حذر في ذلك الوقت من أن توسيع حلف شمال الأطلسي إلى حدود روسيا من شأنه أن يؤدي إلى حرب باردة جديدة. صحيح، نظرا 20th في القرن العشرين، وحتى الانقسامات السابقة لبولندا، كان لدى دول أوروبا الشرقية الأسباب للبحث عن ضمانات دائمة لأمنها القومي، ولكن لم يتم اتباع وسائل أخرى غير عضوية الناتو.
وفي العقود التي تلت ذلك، وصل حلف الناتو إلى روسيا. وتتمركز الآن قوات أمريكية وألمانية وتجري مناورات على طول الحدود الروسية.
رد بوتين
إن هوية روسيا ومكانتها كقوة عظمى وضعت موسكو على نحو متزايد في موقف دفاعي. إن ميثاق باريس والضمانات التأسيسية بين روسيا وحلف شمال الأطلسي هي في حالة من الفوضى. لقد شعرت موسكو بالحرج بسبب عدم قدرتها على الدفاع عن صربيا السلافية عندما تم تقسيم يوغوسلافيا. هناك حكومة موالية للغرب في كييف. وأشار حلف شمال الأطلسي إلى احتمال عضوية أوكرانيا وجورجيا في المستقبل، في حين تجري قوات حلف شمال الأطلسي مناورات على طول الحدود الروسية، وتضغط القوات البحرية والجوية الأميركية ضد روسيا عبر بحر البلطيق والبحر الأسود. وبالتالي لا ينبغي أن يكون من المستغرب أن يرد بوتين وفقًا لتقليد أن أفضل دفاع هو الهجوم الجيد.
أولاً، تحدى تراجع هيمنة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط من خلال التدخل عسكرياً لصالح دكتاتورية الأسد في سوريا. انخرطت القوات البحرية والجوية الروسية في مواجهات استفزازية مع السفن الحربية والطائرات الحربية الغربية في بحر البلطيق والبحر الأسود وفوقهما. لقد تم تعميق التحالف الفعال بين روسيا والصين. والآن يتحدى بوتين الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي، وبالتأكيد أوكرانيا، من خلال محاصرة البلاد من ثلاث جهات بقوات قوامها 100,000 ألف جندي، والتي يمكن القول إنها في وضع يسمح لها بغزو كل أو جزء من تلك الدولة.
ويتمتع بوتين وحكومته بيد قوية، لكنها ليست يداً أكيدة. وكما حذر الوزير بلينكن وحلفاء الناتو، فإن الانتقام الاقتصادي الغربي ضد روسيا، في حالة غزو أوكرانيا، يمكن أن يكون له عواقب وخيمة على الاقتصاد الروسي وبالتالي قبضة بوتين على السلطة. وسوف تواجه روسيا العواقب المنهكة الناجمة عن المقاومة التمردية الأوكرانية المطولة، على نحو لا يختلف عما عاناه السوفييت والولايات المتحدة في أفغانستان والولايات المتحدة في فيتنام. وستواجه قيود العزلة الدولية المتزايدة. وقد أدت أزمة أوكرانيا بالفعل إلى المزيد من تعزيز حلف شمال الأطلسي وتعميق التحالف السويدي والفنلندي مع حلف شمال الأطلسي.
ولعل الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أنه في حين استبعد الرئيس بايدن وحلف شمال الأطلسي في الوقت الحالي شن هجوم عسكري مضاد في حالة غزو روسيا لأوكرانيا، فلا يوجد شيء مؤكد في الحرب. وكما أشعلت الطلقات النارية غير المتوقعة حرباً عالمية غير مرغوب فيها في عام 1914، فإن أي حادث أو حادث أو سوء تقدير اليوم، إذا تفاقمت بفعل قوى قومية قوية، قد يؤدي إلى قوة عظمى أوسع نطاقاً، وربما حرب نووية.
ومن حسن الحظ أن الدبلوماسيين الروس كرروا أن روسيا لا تنوي غزو أوكرانيا، وأن الدبلوماسية تظل هي النظام السائد اليوم.
البدائل الأمنية المشتركة
ربما نشعر بالرعب إزاء حكم بوتن الاستبدادي، والعدوان العسكري الروسي في الماضي، والتهديدات الضمنية التي نواجهها اليوم. هذا لا يجعلهم يذهبون بعيدا. والحقيقة هي أن الولايات المتحدة وروسيا والعديد من حلفائهم كانوا يمارسون العلاقات الدولية وفق تقاليد زعماء المافيا. إن إصرار الرئيس بايدن ووزير الخارجية بلينكين المتغطرس والمتشدد والمناهض للتاريخ والمدمر للذات في نهاية المطاف على التمسك بخيال عضوية أوكرانيا المحتملة في الناتو في المستقبل لا يؤدي إلا إلى تعميق الأزمة المعقدة. عندما تتقاتل الأفيال، فإنها لا تهدد بعضها البعض فحسب، بل تهدد النمل والعشب الموجود تحتها. لا بد أن يتأذى شخص ما.
من الأفضل لإدارة بايدن أن تبدأ بالقول إنه في مواجهة انتهاكات الغرب لميثاق باريس، والقانون التأسيسي لحلف الناتو وروسيا، والتفاهمات بأن الناتو لن يتحرك سنتيمترًا واحدًا شرقًا، تعترف الولايات المتحدة بأن الروس لديهم أكثر من سبب بسيط من جانبهم.
وعلى الرغم من اللهجة العدائية للخطاب العام والدعاية التي سبقت وأعقبت اللقاءات الدبلوماسية الأخيرة، فقد تم إحراز بعض التقدم. وللمرة الأولى منذ عامين، أصبح هناك شيء يقترب من التبادلات المفتوحة و"التجارية" - إن لم تكن دافئة -. لقد تم تحديد الخطوط الحمراء لدى جميع الأطراف بوضوح. وخلف الأبواب المغلقة، هناك اعتراف متزايد بأن حل الأزمة سوف يتطلب المعاملة بالمثل في المفاوضات المستقبلية بشأن مجموعة من القضايا المعلقة. وتم التعهد بالتزامات بشأن المفاوضات المستقبلية.
لقد كان ونستون تشرشل، العنصري والمستعمر والمدمن على الكحول، على حق عندما قال إن "النقاش أفضل من الحرب". وعلى الرغم من أن تحديات هذه اللحظة قد تكون صعبة ومعقدة، فمن الممكن أن تتحول هذه الأزمة إلى فرصة بفضل المنطق ودبلوماسية الأمن المشترك.
وكما نصح سفير الولايات المتحدة السابق لدى روسيا جيمس ماتلوك وآخرون، هناك حل واضح للأزمة الأوكرانية: البناء على الأزمة اتفاق مينسك الثاني وبعد أن جعلت وقف إطلاق النار في عام 2014 ممكنا، ينبغي للمفاوضات الأميركية والروسية والأوكرانية والأوروبية أن تؤدي إلى إنشاء دولة أوكرانية محايدة وموحدة. ويقدم الحياد النمساوي والفنلندي والسويسري سوابق وافرة، ويذكرنا بأن بلجيكا أنشئت منذ فترة طويلة لتكون بمثابة منطقة عازلة بين الإمبراطوريتين الفرنسية والهولندية. علاوة على ذلك، ووفقاً لتقاليد الكانتونات السويسرية، فإن الاتحاد الذي يسمح بالاستقلال اللغوي والديني والثقافي وبعض الاستقلال السياسي يمكن أن يوفر الاستقرار والازدهار لأوكرانيا على المدى الطويل، والديمقراطية إذا رغبوا في ذلك.
في مناقشات المسار الثاني المذكورة أعلاه، تم تحديد مجموعة من الخيارات والتسويات والعمليات المحتملة الأخرى لمعالجة انعدام الأمن الأوسع في أوراسيا. ونأمل أن يحتضنها من هم في السلطة وأن تكون بمثابة الأساس للمفاوضات المستقبلية. يشملوا:
- ومع إصرار روسيا على الحظر الدائم لعضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، ومعارضة فرنسا وألمانيا لانضمام أوكرانيا إلى الحلف، يمكن لإدارة بايدن أن تحفظ ماء وجهها من خلال الموافقة على وقف العضوية الجديدة في حلف شمال الأطلسي على مدى السنوات الخمس عشرة المقبلة. ويمكن تمديد هذا الالتزام بالاتفاق المتبادل بعد ذلك. ومن بين النماذج لمثل هذا الاتفاق التجميد الوظيفي الذي أقره الاتحاد الأوروبي للنظر في طلب تركيا للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي.
- ومن الممكن أن تصبح مولدوفا وجورجيا وكذلك أوكرانيا دولاً محايدة.
- ورغم التأكيد على حق روسيا السيادي في نشر قواتها العسكرية حيثما ترى ذلك مناسباً داخل روسيا، فمن الممكن أن يتوصل الجانبان إلى اتفاق للحد من التدريبات العسكرية والدوريات الحدودية.
- - استئناف مفاوضات الحد من الأسلحة، بدءاً بتجديد معاهدتي الأسلحة النووية متوسطة المدى والسماء المفتوحة.
- عدم نشر قوات الناتو التقليدية أو النووية في البلدان المتاخمة لروسيا والانتقال إلى تخفيضات كبيرة في ترساناتها النووية الفتاكة.
يشير ضابط عسكري أمريكي كبير سابق، وهو الآن باحث في إحدى الجامعات الأمريكية الرائدة، إلى أنه ستكون هناك مزايا للولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي إذا استخدما اتفاقية المؤسسة بين الناتو وروسيا كأساس متبادل المنفعة للاتفاقيات المستقبلية. فهي تضع حدوداً على تصرفات روسيا، فضلاً عن تصرفات الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي.
- إنها تحد من انتشار كل من الناتو وروسيا.
- ففي عام 1997 لم تكن هناك أسلحة نووية روسية في كالينينجراد على حدود بولندا، ولم تكن هناك قوات روسية في دونباس، وأوسيتيا الجنوبية، وأبخازيا، ومولدوفا.
- وكانت شبه جزيرة القرم تابعة لأوكرانيا عام 1997، وكان عدد القوات الروسية هناك أقل في ذلك الوقت. وبالتالي فإن عدد القوات الروسية في شبه جزيرة القرم قد ينخفض، ومن الممكن أن يأتي الاستفتاء حول مستقبل شبه جزيرة القرم بعد خفض القوات الروسية هناك.
- ومن الممكن حظر قوات حلف شمال الأطلسي والقوات الروسية من الجمهوريات السوفيتية السابقة.
- ومن الممكن بطبيعة الحال إجراء صفقات تجارية لتعديل حدود عام 1997، ومن الممكن أن تشمل ضم روسيا لشبه جزيرة القرم مع تعويضه بضمانات لدول البلطيق.
واقترح الأوروبيون المشاركون في هذه المناقشات التفاوض على اتفاقيات بشأن عدم نشر قوات ضاربة من قبل أي من الجانبين، والتفاوض على نسخة محدثة من معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى التي تخلى عنها ترامب ثم الروس، وحظر "الدفاعات الصاروخية" التي قد تكون ذات صلة بالضربة الأولى.
إن عالماً آخر، أو على الأقل أوروبا أخرى، أكثر سلاماً وعدالة، أمر ممكن. ويتعين علينا أن نضغط من أجل مواصلة الالتزام بالمفاوضات وأن نفعل ما في وسعنا لضمان أن تسود الحلول الأمنية المشتركة العقلانية.
*دكتور. جوزيف جيرسون هو عضو في المجلس العالمي لإلغاء عقوبة الإعدام لعام 2000 ورئيس حملة السلام ونزع السلاح والأمن المشترك.
[أنا] منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. https://www.csce.gov/international-impact/osce-celebrates-30-years-charter-paris?page=58
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع