المصدر: التقارب
بعد مرور ما يقرب من خمسين عاماً منذ الإطاحة بالرئيس الاشتراكي المنتخب ديمقراطياً في تشيلي سلفادور الليندي في انقلاب عسكري، صعد مشرع يساري شاب إلى أعلى منصب في البلاد. فاز غابرييل بوريتش على منافسه اليميني المتطرف، خوسيه أنطونيو كاست، في انتخابات الإعادة في ديسمبر 50. لقد يدين بانتصاره لتحالف يسار الوسط ضد اليمين المتطرف، والذي تم تنشيطه من خلال تنظيم الحركة الاجتماعية المتشددة والمستمرة التي وضعت البلاد على الطريق نحو دستور جديد.
قبل جولة الإعادة مباشرة، قمت بتمثيل الاشتراكيين الديمقراطيين في أمريكا كمندوب دولي للقاء القوى التقدمية المتعمقة في التعبئة من أجل انتخابات كان كل شيء فيها - كما حدث في الولايات المتحدة عام 2020 - على المحك. لقد استلهمت تلك الرحلة من حياتي التي قضيتها في السفر إلى تشيلي لزيارة عائلة والدي - لذا فإن مشاهدة فوز بوريتش المفاجئ بما يقرب من 10 نقاط، بعد عقود من النضال وعدم المساواة، كان أمرًا لا يُنسى حقًا.
لقد فرضت الدكتاتورية الليبرالية الجديدة
وسيطرت الديكتاتورية العسكرية برئاسة الجنرال أوغستو بينوشيه على تشيلي من عام 1973 إلى نهاية الثمانينيات. لقد فتح النظام القطاع العام في تشيلي كتجربة لخطط الخصخصة مثل معاشات التقاعد القائمة على سوق الأوراق المالية وتدمير التعليم العالي. وبينما أصبحت البلاد أكثر ثراءً من جيرانها، كان هذا النمو غير متكافئ إلى حد كبير. في عام 1980 كانت تشيلي دولة في أمريكا اللاتينية والتي ركزت أعلى مستوى من الثروة بين الأثرياء مقارنة بحجم اقتصادها.
هذا لا يعني أنه لم تكن هناك مقاومة لهذا المجتمع الظالم الفادح. لقد قاد الطلاب الشيليون الطريق في كفاحهم من أجل إزالة الآثار الضارة الناجمة عن خصخصة التعليم. وفي الواقع، كما هي الحال في الولايات المتحدة، تشكل ديون الطلاب قضية رئيسية تواجه الجيل الأصغر من العاملين في البلاد.
ولكن بعيدًا عن النشاط الطلابي، حارب التشيليون، وخاصة من مجتمعات السكان الأصليين، على مدى عقود من الزمن، المزيد من عمليات السطو على أراضيهم في مواجهة ماء مشروع ناجح وغيرها من العمليات الرأسمالية. يأتي أحد الحكام اليساريين الجدد، رودريغو مونداكا من القوى الاجتماعية في منطقة فالبارايسو التي تكافح نقص المياه الناجم عن زراعة الأفوكادو المكثفة والأنابيب غير القانونية التي يتم ريها بعيدًا عن المجتمعات المحلية إلى الملكية الخاصة.
شهدت السنوات العشرين الماضية أيضًا صعود نشاط النوع الاجتماعي والعدالة الجنسية الذي دفع ضد الطبيعة المعيارية غير المتجانسة للمجتمع التشيلي. لقد تم تحقيق مكاسب حول الاختيار والمساواة في الزواج. وأخيرًا، يؤثر خطر تغير المناخ على الدولة الطويلة التي تضم الصحراء الأكثر جفافًا في العالم. أصبحت تشيلي أكثر جفافاً وتعتمد بالفعل بشكل كبير على النحاس. وقد تؤدي احتياطياتها من الليثيوم إلى كارثة بيئية ما لم تتم إدارتها بشكل ديمقراطي، وهو ما تسعى حكومة بوريتش إلى تحقيقه.
جذور حركة الرئيس بوريتش
الرئيس غابرييل بوريتش هو زعيم طلابي سابق يبلغ من العمر 36 عامًا، وقد برز لأول مرة خلال فصل الشتاء التشيلي، وهي انتفاضة شبابية 2011-13 ضد إصلاح التعليم النيوليبرالي والتي بلغت ذروتها في العقد الماضي معه ومع غيره من الشباب اليساريين في الجبهة أمبليو ( الجبهة العريضة) ائتلاف يفوز بمنصب في الكونجرس إلى جانب أحزاب يسارية أكثر تاريخية. يتمتع ائتلاف بوريتش، أبرويبو ديجنيداد (الموافقة على الكرامة)، بعلاقات عميقة مع الحركات الشعبية الجديدة والقديمة، ليس فقط الحركات الطلابية ولكن أيضًا العدالة المناخية والحركات النسوية التي ظهرت في السنوات القليلة الماضية.
في نوفمبر 2019، بدأت انتفاضة اجتماعية في العاصمة سانتياغو، ظاهريًا بسبب زيادة أجرة النقل العام بمقدار 30 بيزو. الشعار غير الرسمي لل المفاجئة الاجتماعية- والتي تُترجم تقريبًا إلى فورة اجتماعية جماهيرية - كانت أن هذا كان لمدة "30 عامًا، وليس 30 بيزو". يشير هذا بشكل مباشر إلى ثلاثة عقود من الليبرالية الجديدة التي تم تكريسها في دستور تشيلي شرعي عادت الديمقراطية. وأعرب الملايين عن إحباطهم إزاء عدم المساواة الناجم عن عقود من الرأسمالية غير المنظمة، وطالبوا، من بين أمور أخرى، بإطار قانوني وطني جديد.
بعد أسابيع قليلة من بدء الانتفاضة، توصلت الأحزاب الرئيسية في تشيلي - باستثناء الحزب الشيوعي وحزب كاست الجمهوري - إلى اتفاق يهدف إلى تخفيف التعبئة الجماهيرية من خلال إنشاء عملية لإنشاء دستور جديد. الاتفاق، الذي ساعد جزئيًا في جلب بوريتش إلى الصدارة الوطنية، لم يفعل الكثير لتهدئة الاحتجاجات، وقد تم تأجيل الاستفتاء الذي كان من المقرر أن يكون الخطوة الأولى في العملية عدة مرات بسبب جائحة كوفيد اللاحق.
وعندما أُجري الاستفتاء أخيرًا في أكتوبر/تشرين الأول 2020، صوت التشيليون بأغلبية أربعة إلى واحد تقريبًا لاستبدال الدستور الحالي؛ وفي عام 2021، انتخبوا 155 مندوبًا لصياغة وثيقة جديدة.
تحالفات الوسط فقدت مصداقيتها
كما أشار هذا الوضع الاجتماعي إلى تشويه سمعة الائتلافات الرئيسية التي حكمت منذ العودة إلى الديمقراطية في عام 1990 تقريبًا، وهما ائتلافان مكونان من الحزب الديمقراطي المسيحي، والأحزاب الديمقراطية الاجتماعية، ونادرًا ما كان الحزب الشيوعي أو حزبين يمينيين رئيسيين. وفي الجولة الأولى من التصويت في انتخابات 2021، انتهت هاتان المجموعتان بأقل من ربع الأصوات.
واختار الناخبون التشيليون من بين سبعة مرشحين في الجولة الأولى التي جرت في نوفمبر/تشرين الثاني. وبهامش ثلاثة إلى واحد، اختاروا مرشحين من الأحزاب المنشأة حديثًا. لم يخسر المرشحان القديمان أمام بوريك وكاست فحسب، بل خسرا أيضًا أمام فرانكو باريزي، وهو وافد جديد تم استبعاده من المناظرات، ويرجع ذلك جزئيًا إلى إقامته في ألاباما. (ويشكك البعض في أنه لم يعد إلى شيلي لتجنب الكشف عن أصوله). وعلى هذا فقد جرت جولة الإعادة بين مرشحين في حزبين جديدين نسبياً على طرفي نقيض من الطيف السياسي.
كاست، الذي يكبر بوريك بعقدين من الزمن، هو ابن ضابط ألماني سابق له علاقات بالحزب النازي. كان الجناح اليميني المتطرف هو المرشح الرئاسي الرئيسي الوحيد الذي وقف ضد العملية الدستورية واستمر في معارضة الإجهاض والجنس والحقوق الجنسية بينما حررت تشيلي القوانين بشأن قضايا مثل زواج المثليين.
وتحافظ القوى اليمينية على وجود قوي، حتى ولو كان أقلية، في البلاد. تزامنت الحركة الإنجيلية المتنامية مع التغيرات الثقافية التقدمية المتزايدة. وقد ساعدت هذه الكتلة المتطرفة في تغذية مرشح مثل كاست، الذي لم يدافع عن تراث المجلس العسكري فحسب، بل أعرب صراحة عن ولعه بالديكتاتور الراحل أوغستو بينوشيه، بل تبنى وجهات نظر رجعية بشأن الجنس، والاختيار، والدين. ومن غير المستغرب أن يُطلق على ائتلاف كاست اسم الجبهة الاجتماعية المسيحية، وهو ما يوحد حزبه الجمهوري مع المحافظين المسيحيين.
ومن بين المرشحين السبعة الذين خاضوا الجولة الأولى، حصل المتنافسون اليمينيون الثلاثة على أغلبية طفيفة من الأصوات. علاوة على ذلك، جاء بوريتش في المركز الثاني بعد كاست، وأظهرت استطلاعات الرأي المسربة (لا يمكن نشر أي شيء قبل أسبوعين من الانتخابات) تنافسا شديدا في الجولة الثانية.
الحق يهدد، لكن الحركات الاجتماعية تأتي
في الأسبوع الذي سبق الانتخابات، كنت متشائما للغاية بشأن فرص بوريتش، نظرا لأدائه الضعيف في الجولة الأولى والسخرية المتزايدة بشكل عام بين الناخبين التشيليين. وقد أظهرت لي الانتخابات الرئاسية الأميركية في عام 2016 كيف يمكن أن يفشل مرشح لا مفر منه وأساليب الاقتراع الحديثة. لكن بوريك فاز كثيرا. ولم أضع في الاعتبار التزام التشيليين بالعملية الدستورية واتجاهات التصويت العمرية/الديموغرافية.
- وارتفعت نسبة المشاركة بشكل كبير، من 47% في الجولة الأولى إلى حوالي 56% في الجولة الثانية. كان السبب الرئيسي لهذا الارتفاع هو معارضة كاست الواضحة للدستور الجديد. وكان المرشح الرئاسي الوحيد في الجولة الأولى، بما في ذلك المحافظون والمعتدلون، الذي عارض العملية الدستورية. ومع تعرف التشيليين عليه بشكل أفضل، أصبح التهديد بخسارة سنوات من العمل للحد من النيوليبرالية أكثر واقعية. وأظهرت الأبحاث أنه كلما زاد عدد الناخبين الذين تم تذكيرهم ببينوشيه، قل احتمال دعمهم لكاست. ولعل وفاة أرملة بينوشيه قبل وقت قصير من يوم الانتخابات ألحقت الضرر بكاست أيضاً، لأنها استحضرت نظام زوجها الذي كانت مشاركاً نشطاً فيه في أذهان الناخبين.
- ربما تكون النزعة الاجتماعية المحافظة لكاست هي التي دفعت الأصوات ضده. تحركت تشيلي مؤخرًا لتشريع زواج المثليين وخففت القيود على الإجهاض بمرور الوقت. كما ارتفعت نسبة إقبال الشباب على الانتخابات بنسبة 10% تقريبًا بين الجولات. بينما زاد إقبال كبار السن ببضع نقاط فقط. وأظهرت استطلاعات الرأي عند الخروج من مراكز الاقتراع أن 64% من الشابات صوتن، مقارنة بحوالي 30% لجميع الجنسين الذين تزيد أعمارهم عن 70 عامًا. ومن بين هؤلاء النساء تحت سن الثلاثين، صوت ثلثاهن لصالح بوريك. ومن نواحٍ عديدة، كان الناخبون يمنعون السياسات الرجعية والتراجع الذي كان من الممكن أن يعكس عقودًا من النضال بقدر ما كانوا يؤيدون حملة بوريتش المفعمة بالأمل.
تلقى بوريتش الدعم المفتوح من أحزاب يسار الوسط وغيرهم من المرشحين التقدميين الرئيسيين. لكن تنظيم الناخبين على مستوى القاعدة وتعبئة الحركات الاجتماعية كان له دور حاسم في فوزه: فقد دافعت عنه حركات المرأة، والعدالة بين الجنسين، والعدالة المناخية، وحركات حقوق السكان الأصليين. بعد الانتخابات، ذكرت الصحافة التشيلية أن أنصار بوريتش انخرطوا في التنظيم المجتمعي وإشراك الناخبين للتغلب على عجزهم في الجولة الأولى. أدى الزخم حول الخوف من رئاسة كاست وتعبئة الناخبين المتعاطفين، جنبًا إلى جنب مع وحدة اليسار المنظم - داخل وخارج النظام الانتخابي على حد سواء - إلى فوز بوريتش بفارق 10 نقاط في يوم الانتخابات الرئاسية الثاني.
وقد تمت مكافأة تحالف يسار الوسط الذي جاء لمساعدة بوريتش في وقت لاحق. وتضم حكومته الجديدة أعضاء من الحزبين الاشتراكي والراديكالي، وهما من الأحزاب الديمقراطية الاجتماعية التي كانت لفترة طويلة في ائتلاف مع الحزب الديمقراطي المسيحي الوسطي. أصيب البعض في اليسار بخيبة أمل إزاء اختيار بوريتش لمنصب وزير المالية، ماريو مارسيل، الذي خدم في العديد من حكومات يسار الوسط وتم اختياره على وجه التحديد لاسترضاء مجتمع الأعمال. يوضح هذا الاختيار الموجه نحو السوق جنبًا إلى جنب مع القادة الشيوعيين التوترات والآمال التي تعقدها الحكومة الجديدة وهي تحاول موازنة التهديدات مع الحفاظ على التزامها بالتقدم الاجتماعي.
الانتخابات تبقي الدستور الجديد على المسار الصحيح
ومن المستحيل فصل انتصار بوريتش عن العملية الدستورية؛ لقد صوت له الكثيرون من أجل الحفاظ على العملية التي بدأها المجتمع الاجتماعي. ولو فاز كاست، لما تمكن من إيقاف صياغة الدستور، ولكن كان بوسعه أن يستخدم منبر الرئاسة للضغط من أجل التصويت بـ "لا" في الاستفتاء الوطني لقبول أو رفض البديل. ورغم أن تهديد كاست قد زال الآن، إلا أن هناك حواجز أخرى لا تزال قائمة أمام رؤية اكتمال ونجاح ميثاق ماجنا جديد لتشيلي.
ويهيمن اليسار والمستقلون على مجموعة المندوبين المكونة من 155 شخصًا المنتخبين لصياغة الدستور الجديد، لذلك، في الوقت الحالي، هناك أمل في أن يكون اقتراحهم بديلاً تقدميًا للوثيقة المعاصرة. قرر المندوبون الدستوريون البدء بسجل نظيف وعدم إحضار أي نسخة من الوثائق القانونية الموجودة. يتضمن هذا الابتعاد الجذري عن ماضي تشيلي مناقشات حول إلغاء مجلس الشيوخ وتأميم الموارد الطبيعية. وحتى في ظل مخططات الخصخصة التي نفذتها الدكتاتورية، لم تبع الحكومة مطلقًا مناجم النحاس التي تم تأميمها في ظل تحالف الوحدة الشعبية في أوائل السبعينيات. إن اعتماد شيلي على هذه المعادن كمصدر للدخل يلهم الرغبة في وضع الليثيوم والماء تحت السيطرة الجماعية.
لقد أدى الاهتمام بالعملية الدستورية إلى انتقادات من كافة وجهات النظر السياسية أخبار وهميةمثل قصة أن الجمعية تسعى إلى إلغاء النشيد الوطني والعلم. أحد المخاوف هو أن المندوبين يميلون نحو المزيد من اللامركزية في الحكومة. تاريخياً، كان لشيلي رئيس قوي، وكان حتى وقت قريب فقط يختار حكام المناطق (الذين يتم انتخابهم الآن). ومن شأن المزيد من نقل الأدوار والضرائب أن يجعل من الصعب على الدولة توليد الإيرادات. وتعتمد البلاد بالفعل بشكل كبير على التعريفات الجمركية وصادرات الموارد الطبيعية (المعادن والمنتجات الزراعية)؛ إن عدم فرض الضرائب على الأثرياء يمكن أن يقوض البرامج الاجتماعية في المستقبل.
قواعد اللعبة العالمية للحق
إن أحد أعظم التحديات التي تواجه الحكومة القادمة هو توحيد التشيليين، بما في ذلك القادمين الجدد، ومكافحة اليمين المتمرد. على مدى السنوات القليلة الماضية، استقبلت تشيلي مهاجرين من دول مثل هايتي وفنزويلا بمئات الآلاف. إن ازدراء المهاجرين يمتد عبر الطيف السياسي ولكنه يشجع العناصر الرجعية المستعدة لتقليد اليمين العالمي.
هؤلاء المقلدون لا يتوقفون عند التعصب فقط. كان المتشددون اليمينيون المتطرفون في تشيلي يضغطون على أنصار كاست لتشويه سمعة أصوات ناخبي بوريتش. في النهاية، رفض كاست البحث عن هذا الخيار، ربما لأن الهامش كان واسعًا للغاية، وكان الإيمان العام بالنظام الانتخابي في تشيلي قويًا للغاية، ولأن الانتخابات كانت تدار من قبل حكومة يمينية. وربما كان يفتقر أيضاً إلى الوقاحة التي يتمتع بها نظراؤه في الولايات المتحدة والبرازيل.
بينما لم يفز كاست، باربرا سيبولفيدا، وهو ناشط في الحزب الشيوعي، يعكس القلق طويل الأمد بشأن النفوذ المتزايد لليمين، بما في ذلك القدرة على إيجاد قضايا خلافية، مثل الهجرة، في تشيلي. وفي حين انهارت الأحزاب المحافظة التقليدية، فإن الحزب الجمهوري الذي ينتمي إليه كاست يمثل احتضاناً للاستبداد الذي ساد في عهد بينوشيه، والمرتبط باتجاهات الشعبوية اليمينية في جميع أنحاء العالم. وأشارت إلى أن حل ترامب للهجرة كان عبارة عن جدار واقترح كاست حفر خندق في الصحراء التشيلية. أعرب سيبولفيدا عن أسفه لأن الجناح اليميني - وليس اليسار على الرغم من دوليتنا - يبدو أنه يمتلك قواعد لعب عالمية.
بشكل عام، أعطى الناخبون الأولوية للحفاظ على المسار نحو دستور جديد على حملة كاست المليئة بالكراهية، والتي ركزت على الهجرة والجريمة. لكن هاتين القضيتين تظلان قائمتين، ويستمر الجناح اليميني في المبالغة فيه لتقويض السياسات التقدمية. (وبدون القلق بشأن الاتساق، انقلب كاست الآن على نفس المهاجرين الفنزويليين الذين رحب بهم ذات يوم لمهاجمة الاشتراكية البوليفارية).
أيام من الأمل، وسنوات من عدم اليقين
سيتعين على حكومة بوريتش الجديدة أن تتعامل مع التوقعات العالية لقاعدتها الشعبية، والمعارضة المسلحة من منتقديها، والكونغرس الانتقائي، ومجلس الشيوخ المنقسم بالتساوي. علاوة على ذلك، هناك توترات داخل أبرويبو ديجنيداد بين الشيوعيين وشركاء الائتلاف الآخرين حول اختيارات الحكومة مثل مارسيل. ينظر الشيوعيون إلى إدراج مارسيل على أنه استمرار للسياسة الاقتصادية النيوليبرالية. هناك ثلاثة أعضاء من الحزب الشيوعي في حكومة بوريتش القادمة، وهو نفس العدد من الأحزاب الديمقراطية الاجتماعية التقليدية التي لم تكن موجودة في أبرويبو ديجنيداد. ويمتلك حزب بوريتش "جبهة أمبليو" وحزبه "كونفيرجينسيا الاجتماعي" ما يقرب من ثلاثة أضعاف عدد المناصب الوزارية مثل الشيوعيين أو أحزاب يسار الوسط الحاكمة السابقة.
تعكس المخاوف بشأن سيطرة النيوليبرالية على السياسة الاقتصادية المخاوف من عدم قدرة الحكومة الجديدة على الانفصال الحقيقي عن النظام الاجتماعي الحالي. وتأمل حكومة بوريتش في البحث عن حلول سياسية خارج السوق، مثل تأميم الليثيوم وإنشاء خيار عام للرعاية الصحية. ولكن إذا أصبحت هذه الأمور حقيقة واقعة، فإنها سوف تتشكل بفعل الكونجرس المنقسم، وديناميكية الحركات الاجتماعية، واتجاه العملية الدستورية.
من المستحيل التنبؤ بكيفية ظهور الدستور وماذا سيكون رد الفعل الشعبي عليه. كما لا يمكننا أن نعرف كيف سيتم استقبال وتنفيذ تصرفات بوريتش وقراراته. لكننا ندرك أن هذه لحظة حاسمة لتنفيذ تغيير تقدمي ودائم حقيقي في تشيلي. إن العالم يراقب والأمر متروك لأصدقاء العدالة الاقتصادية والاجتماعية للوقوف مع رفاقنا التشيليين لدعم مشروعهم حتى يصبح ناجحًا.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع