[مساهمة في مشروع إعادة تصور المجتمع برعاية ZCommunications]
وتحت المستوى السطحي من اهتمام وسائل الإعلام، كان المنظرون وصانعو السياسات والمواطنون المطلعون يعملون على توليد مجموعة غير عادية من الأفكار الجديدة في العقود الأخيرة. من الممكن الجمع بين العناصر الحاسمة للتفكير التأسيسي المتطور، وإبراز وتوسيع العناصر الأخرى، لتحديد اللبنات الهيكلية الأساسية لـ "نموذج" النظام السياسي والاقتصادي الديمقراطي الذي يختلف بطرق جوهرية عن كل من الرأسمالية التقليدية ومعظم النماذج. للاشتراكية التقليدية.
يرى ABC أننا نواجه أزمة جهازية طويلة الأمد (ومنظمة بشكل غير عادي)، وليست مجرد أزمة سياسية. من أي منظور تاريخي جدي، فإن الاتجاهات طويلة المدى تنذر بالسوء: فهناك الآن أدلة هائلة على أن الأميركيين أصبحوا على مدى عقود من الزمن أقل مساواة، وأقل حرية، وأقل سادة لمصيرهم. على الرغم من أننا قد نمر بفترات مؤقتة من التجديد المهم، ايه بي سي يجادل بأن العصر الناشئ هو العصر الذي من المرجح أن يتم فيه إحباط القيم الأساسية حقًا - المساواة، والحرية، والديمقراطية الهادفة، والاستدامة البيئية - بشكل متزايد من خلال اتجاهات العالم الحقيقي. ونظراً للقيود الناشئة على السياسة التقليدية، فمن المرجح أن يتعثر كل من الإصلاح الليبرالي الجاد والنزعة المحافظة الحقيقية. بالإضافة إلى الألم الاجتماعي والاقتصادي المتزايد والتكرار المحتمل للركود الكبير، نظراً للاتجاهات الفاشلة طويلة المدى المتعلقة بالمساواة والحرية والقدرة الديمقراطية، فإنه يرى أننا بدأنا ندخل فترة مستدامة حيث العناصر الكلاسيكية للديمقراطية يبدو أن أزمة الشرعية تطفو على السطح ببطء.
إحدى النقاط الحاسمة التي يجب علينا فهمها هي أن الحركة العمالية الأمريكية كانت منذ فترة طويلة في طور الانحدار ليس فقط، بل في عملية الانحدار الجذري. وهذا، إلى جانب الانقسامات العرقية والإثنية غير العادية في أمريكا، هو السبب الرئيسي الذي يجعل الكتاب يحكم (بعد السماح ببعض الاستثناءات المحددة مثل الرعاية الصحية) بأن معظم المقترحات الديمقراطية الاجتماعية التقدمية المستندة إلى السوابق الأوروبية من غير المرجح أن تتحقق في أكثر من مجال هامشي. طرق في الولايات المتحدة. على الرغم من أنني أرحب بكل ما يمكن القيام به، ايه بي سي يجادل بأن الأمل التقليدي في إصلاح الرأسمالية بشكل عام في أعقاب أفضل دولة رفاهية ليبرالية وسوابق الشركات ليس من المرجح أن يتحقق.
وترتكز الحجة المركزية للكتاب أيضًا على الحكم القائل بأننا نواجه أزمة لا يمكن وصفها بسهولة بالمصطلحات التقليدية أو الكلاسيكية: فقد لا يكون النظام قادرًا على إجراء إصلاحات جوهرية؛ ولكن من غير المرجح أن ينهار أيضًا. ما بدأنا بالفعل في تجربته، ايه بي سي تشير هذه النظرية إلى أنها عملية من الانحلال البطيء، تتخللها أزمات اقتصادية متكررة - وهي عملية يحقق فيها الإصلاح مكاسب متفرقة، ولكن الاتجاهات طويلة الأجل المتمثلة في تزايد عدم المساواة، والتفكك الاقتصادي، وفشل المساءلة الديمقراطية، وتفاقم الفقر، والتدهور البيئي، وزيادة غزو الحرية (والسجن المتزايد، وخاصة للأقليات) يستمر في تحدي الإيمان ببطء وهدوء بالقدرات والنزاهة الأخلاقية للنظام العام والنخب الحاكمة. وتُظهِر استطلاعات الرأي أنه في حين كان ثلاثة من كل أربعة يعتقدون قبل أربعين عاماً أن الحكومة تفعل ما يرغب فيه المواطنون، فإن ما يقرب من ثلاثة من كل أربعة يعتقدون الآن أنها تفعل ما يحث عليه الأغنياء والشركات وأصحاب المصالح الخاصة.
فمن الممكن تماما، ايه بي سي يشير إلى أن عملية مستمرة من المكاسب العرضية، والاضطراب الاقتصادي، والجمود الكبير في الطلب، وفشل الإيمان، ستعني ببساطة استمرار التدهور طويل المدى: تراجعت روما. فترة.
وقد تكون هناك احتمالات أخرى أيضًا، وهي أطروحة الكتاب.
كومنولث تعددي
المشكلة الفكرية المركزية في قلب ايه بي سي بل هو ما إذا كان من الممكن حتى من الناحية النظرية تطوير بنية مؤسسية تسمح بالسيطرة الديمقراطية الحقيقية على الاقتصاد السياسي. يجيب الكتاب بالإيجاب، لكنه يؤكد أن المشكلة أصعب بكثير مما هو مفهوم بشكل عام. ويشير، من بين أمور أخرى، إلى أن الاستراتيجيتين الرأسماليتين التقليديتين الرئيسيتين للسيطرة على سلوك الشركات - مكافحة الاحتكار والأشكال المختلفة للتنظيم - كلاهما معرضتان للخطر الشديد: فمحاولة استخدام الأولى تكاد تكون من بقايا التاريخ المنسية. وقد أظهرت الدراسات المتكررة حول "الاستحواذ التنظيمي" أن أشكالاً مختلفة من التنظيم يتم تضييق نطاقها عادة، وإعادة توجيهها غالباً، بواسطة مصالح الشركات القوية التي تسعى إلى السيطرة عليها. في الأنظمة الاشتراكية، تظهر العديد من الدراسات أيضًا أنه في الممارسة العملية، تهيمن الجهات الفاعلة الاقتصادية المؤسسية القوية عادةً على التخطيط وآليات السياسة الأخرى. تميل الأنظمة التي تعتمد فقط على هياكل ملكية العمال إلى تطوير سلوك تنافسي يحركه السوق (فضلاً عن المدمر بيئياً) بين الوحدات، فضلاً عن جماعات الضغط وعلاقات القوة المؤسسية التي لا يمكن إدارتها بسهولة على الرغم من النوايا الاشتراكية.
ما هي الترتيبات الهيكلية طويلة الأجل التي قد تكون قادرة من حيث المبدأ على تحقيق القيم الأساسية والحفاظ عليها؟
ايه بي سي يقبل التعاون التقليدي والاقتصاد الاجتماعي والحجج الاشتراكية الديمقراطية القائلة بأن السيطرة الديمقراطية ستتطلب في نهاية المطاف شكلاً من أشكال الملكية الاجتماعية للصناعة المهمة. ولكن هذا لا يكفي: السؤال الأول هو "ما هو الشكل؟" والثاني والثالث هما: "ماذا سيكون مطلوبا؟" و: "هل هناك أي تجارب في العالم الحقيقي تشير إلى التطبيق العملي والجدوى من اتباع نهج جديد؟"
ايه بي سي يجادل بأن ما يحدث بالفعل "على أرض الواقع" في عدد من المجالات الرئيسية ينطوي على بناء فسيفساء من المؤسسات المختلفة التي تقترح اتجاه إجابات جديدة - علاوة على ذلك، عملية تعتبر في هذه المرحلة من التطور السلمية والتطورية. وفي قلب النموذج الناشئ يوجد مبدأ مفاده أن ملكية ثروة الأمة يجب أن تتحول في نهاية المطاف، على المستوى المؤسسي، لصالح الغالبية العظمى - وبطرق تعتمد على ما يحدث بالفعل في مجالات متنوعة وتوسعه إلى تطبيقات أكبر وأكثر شمولاً. .
والحقيقة هي حرفيًا أن الآلاف من الجهود العالمية الحقيقية التي تسلط الضوء على كيفية نجاح المبادئ البديلة لامتلاك الثروة في الممارسة العملية قد تطورت في المجتمعات في جميع أنحاء البلاد على مدى العقود العديدة الماضية. ويشير نطاق نماذج الملكية الاجتماعية أو "المشتركة" إلى رؤية "تعددية" ومرتكزة على المجتمع والتي قد تؤدي في النهاية إلى تعزيز المزيد من التنوع واللامركزية والسيطرة الديمقراطية على المؤسسات والعمليات الاقتصادية المهمة بشكل عام. وبالتالي يمكن أن يطلق عليه اسم "الكومنولث التعددي".
ايه بي سي يرى أن الصناعة واسعة النطاق ستتطلب في نهاية المطاف أيضًا أشكالًا مؤسسية جديدة. ومن غير المرجح أن يتم حل المشاكل الكبيرة التي تتراوح بين الانحباس الحراري العالمي والاستثمار التكنولوجي واستقرار المجتمع المحلي ما لم يتم حل مشكلة مساءلة السلطة الديمقراطية. وهنا يقترح الكتاب مرة أخرى نموذجًا مؤسسيًا متنوعًا وتعدديًا. وفي العديد من المجالات، سوف تكون الملكية العامة التقليدية مناسبة. في برنامجي Medicare و Medicaid لدينا بالفعل نظام تأمين صحي جزئي مؤمم، ومن المرجح أن يتم توسيع هذا النظام في نهاية المطاف. وتتضمن عمليات إنقاذ صناعة السيارات الحالية ملكية مشتركة بين الحكومة والعمال، وهو ما يشير إلى احتمالات مستقبلية أكثر اتساعاً (بما في ذلك، على سبيل المثال، ما قد يحدث إذا تم اتخاذ قرار بتوسيع النقل الجماعي والسكك الحديدية عالية السرعة وغيرها من السكك الحديدية، واستهداف الإنتاج لمثل هذه المؤسسات). إن التأميم الأخير لبعض البنوك وشركات التأمين يشير إلى سوابق إضافية يمكن البناء عليها. توفر التجربة الأوروبية أيضًا العديد من التطبيقات العملية (والدراسات الحديثة تثبت ذلك). فعال) ممارسات الملكية العامة للاستفادة منها؛ وهو يسلط الضوء على الحقيقة الواضحة المتمثلة في أن سيطرة الشركات الأمريكية الخاصة ليست الخيار الاقتصادي العملي الوحيد.
ايه بي سي (23-27، 70-80) يشير إلى أنه فيما يتعلق بعدد من الصناعات الكبيرة، هناك هيكل مناسب آخر للملكية هو شيء قريب من ذلك الذي اقترحه جيمس ميد الحائز على جائزة نوبل منذ بعض الوقت. في المقام الأول، يتضمن ذلك إنشاء شكل ما من أشكال "الصندوق العام" الوطني أو أي وكالة أخرى تمتلك حصصًا مسيطرة رئيسية (ربما في النهاية جميع الأسهم تقريبًا) في الشركات الكبيرة جدًا. وفي إطار استثمار عام جديد، سوف تتنافس مجموعات مختلفة من مديري الاستثمار مع بعضها البعض في إدارة أجزاء من المحفظة العامة غير المؤممة (كما يفعل مديرو الاستثمار عادة اليوم في استثمار صناديق التقاعد الخاصة والعامة). وسوف يتم وضع معايير بيئية أكبر وغيرها من المعايير غير الاقتصادية للاستثمار من قبل أمناء الحكومة، بطريقة مماثلة لتلك المعايير التي يفرضها اليوم في كاليفورنيا نظام تقاعد الموظفين العموميين في كاليفورنيا. وقد أظهرت مثل هذه الاستراتيجيات، برغم تواضعها ومعيبتها في نطاق مطالبها المحدود الحالي، قدرة متزايدة على الجمع بين الكفاءة الاقتصادية والأهداف السياسية الأكبر حجما. كما أنهم يستخدمون آلية السوق والمنافسة، ويمكنهم إنشاء تكملة ووزن موازن للقطاع المؤمم بالكامل. ومن الأمور الحاسمة من منظور السيطرة الديمقراطية على المدى الطويل هي الإمكانيات التي يقترحونها لنظام المساءلة العامة والشفافية - وتراكم أجزاء كبيرة من الأرباح للجمهور. وتوجد سوابق أيضاً في الطريقة التي تنظم بها الحكومتان السويدية والنرويجية حصة كبيرة من ممتلكاتهما الحالية. تشير إدارة استثمارات "الصناديق السيادية" من قبل الدول الأخرى التي تمتلك حصصًا كبيرة في الشركات الأمريكية إلى سوابق محتملة إضافية.
ايه بي سي يجادل بأنه بالنسبة للعديد من الصناعات لا توجد طريقة للتغلب على شكل من أشكال الملكية الاجتماعية للثقة العامة كتقدير أولي. ومع ذلك، فإنه يشير إلى أنه حتى مثل هذه الآلية - وهي نظير جزئي لبعض الصناعات الكبيرة غير المؤممة لبعض نماذج "اشتراكية السوق" - لن تكون كافية لتحقيق المساءلة الديمقراطية. من المرجح أن تستمر القوة المؤسسية للمؤسسات الكبيرة – وللسوق – في الهيمنة بشكل كبير حتى على نظام ملكية محقق بالكامل يعتمد على هيكل "مزدوج" من الملكية المؤممة والملكية العامة.
مواجهة القوة الحتمية للصناعة واسعة النطاق، ايه بي سي يحمل، في نهاية المطاف، يتطلب منهجي تطوير التجربة الديمقراطية المحلية وثقافة المجتمع التي تتجاوز المؤسسات الاقتصادية المحددة وذات الاهتمام الضيق بطبيعتها (بما في ذلك المملوكة للعمال، والمؤممة، والخاصة - والتي تميل جميعها إلى تطوير مصالحها الخاصة وعلاقات القوة). ايه بي سي يعطي تأكيدًا كبيرًا على الحجج الإستراتيجية للمنظرين الأوائل مثل دي توكفيل وجون ستيوارت ميل، والمنظرين المعاصرين مثل جين مانسبريدج، وستيفن إلكين، وبنجامين باربر، الذين يرون ذلك على المدى الطويل فقط في حالة وجود نسخة قوية وتشاركية من التجربة الديمقراطية. يتم رعايته على المستوى المحلي من خلال قدرة قوية وتشاركية للسيطرة الديمقراطية في الأمة ككل.
ومع ذلك، فإن الشرط المسبق لإعادة بناء الديمقراطية والمجتمع المحلي هو الاستقرار الاقتصادي المجتمعي. ولتحقيق هذه الأهداف جزئيا - ولكن لأسباب أكبر بكثير أيضا - يؤكد النموذج على الحاجة إلى تطوير مؤسسات ملكية محلية جديدة بشكل مطرد، بما في ذلك الشركات المملوكة للعمال المحليين، والبلديات، وغيرها من الشركات التي تعود بالنفع على المجتمع. والأكثر أهمية هي المشاريع العملية، الراسخة محليا، والتي تعمل إما على تغيير فجوة التفاوت بشكل مباشر أو استخدام الأرباح لأغراض عامة أو شبه عامة (أو كليهما). تعد الشركات المملوكة للموظفين، والتعاونيات، والشركات المملوكة للأحياء، ومجموعة واسعة من المؤسسات البلدية والاجتماعية، إلى جانب وكالات الاستثمار البلدية والولائية، من بين المؤسسات الرئيسية المحلية في "الكومنولث التعددي" الموضح في ايه بي سي. تقترح الأشكال الجديدة المستندة إلى نموذج موندراجون، مثل تلك التي يتم تطويرها في كليفلاند بولاية أوهايو، طرقًا أخرى لدمج عدد من التعاونيات ضمن مظلة مؤسسية أوسع لخدمة المجتمع وتحقيق استقراره.
فسيفساء جديدة ناشئة
ايه بي سي يقضي الكثير من الوقت في مسألة التطبيق العملي. وكما أشرنا، فهو يؤكد على أن العناصر الأساسية التي تقترح بعض الخطوط العريضة لما سيتطلبه النظام الجديد في نهاية المطاف يمكن تمييزها بالفعل في الممارسة الأمريكية - إذا أخذ المرء الوقت الكافي للنظر فيها. ايه بي سي يوفر معلومات عن 11,000 شركة مملوكة للموظفين تعمل الآن في الولايات المتحدة، وعن التعاونيات (أكثر من 120 مليون عضو)، وعن شركات الأحياء (4,600)، وعن العديد من صناديق الأراضي شبه العامة والشركات البلدية (بما في ذلك 2,000 شركة عامة). المرافق الكهربائية)، وما إلى ذلك. ويشير إلى أن هذه الجهود والجهود ذات الصلة، بما في ذلك استراتيجيات الاستثمار الحكومية والبلدية، توفر بالفعل أساسًا عمليًا للبناء نحو توسيع القطاع العام وشبه العام اللامركزي والمملوك اجتماعيًا، و- جنبًا إلى جنب مع صندوق التقاعد العام الإدارة - لتعلم المبادئ والجوانب العملية للجهود العامة الأكبر التي يمكن البناء عليها مع مرور الوقت. يشير التطور الهادئ لفسيفساء من المؤسسات المختلفة تمامًا إلى إمكانية حدوث عملية تطورية، تشير، إذا تم توسيعها وصقلها، في اتجاه نموذج تعددي منظم حول مبدأ مفاده أن ملكية ثروة الأمة يجب أن تتحول في النهاية، مؤسسيًا، إلى تفيد الغالبية العظمى. قدمت التنمية الحكومية والمحلية في السنوات التي سبقت انهيار عام 1929 سوابق ومبادئ أساسية للعديد من جهود الصفقة الجديدة على المستوى الوطني عندما جاءت اللحظة السياسية المناسبة - و ايه بي سي ويجادل بأن ما يحدث الآن على أرض الواقع لديه القدرة على فعل الشيء نفسه بطريقة أكثر قوة مع مرور الوقت.
الشركات المملوكة للعمال
إن حقيقة أن الأفراد يعملون بجدية أكبر وأفضل وبحماس أكبر عندما يكون لديهم اهتمام مباشر بالنتيجة أمر بديهي. والسؤال الواضح هو: لماذا لا يتم تنظيم أعداد كبيرة من الشركات على هذا المبدأ؟ الجواب هو: حوالي 11,000. والواقع أن 11.2 مليون أميركي يعملون الآن في شركات مملوكة جزئياً أو كلياً للموظفين، أي أكثر بثلاثة ملايين من أعضاء النقابات في القطاع الخاص (مكتب إحصاءات العمل 2008، الجدول 3؛ المركز الوطني لملكية الموظفين 2008).
أصبحت شركة أبليتون (شركة) في أبليتون بولاية ويسكونسن (شركة رائدة عالميًا في إنتاج الورق المتخصص) مملوكة للموظفين عندما تم طرح الشركة للبيع من قبل شركة آرجو ويجينز أبليتون، الشركة المتعددة الجنسيات التي كانت تمتلكها - و3,300 شركة. قرر الموظفون أن لديهم الحق في شرائه مثل أي شخص آخر (Appleton Ideas 2006, Dresang 2001). أصبحت شركة Reflexite، وهي شركة بصريات مقرها في نيو أفون بولاية كونيتيكت، مملوكة للموظفين في عام 1985 بعد أن قدمت شركة 3M عرضًا قويًا للشركة واختار المالكون المؤسسون، المخلصون لعمالهم وللمدينة، البيع للموظفين بدلاً من ذلك (قضية 1992) ). شركة W. L. Gore - الشركة المصنعة لملابس Gore-Tex - مملوكة منذ عام 1974 من قبل (حاليًا 8,000) مالك عامل في 45 موقعًا حول العالم (W.L. Gore and Associates, 2008).
على الرغم من وجود ما بين 300 إلى 500 تعاونية عمالية تقليدية، إلا أن معظم الشركات المملوكة للعمال يتم تنظيمها من خلال "خطط ملكية أسهم الموظفين" (ESOPs). من الناحية الفنية، يتضمن برنامج إسوب "الثقة" التي تتلقى وتحتفظ بالأسهم في شركة معينة نيابة عن موظفيها. الأمر الإيجابي في هذه الآلية هو أنها تقدم مزايا ضريبية كبيرة لإنشاء أعداد كبيرة من الشركات المملوكة للعمال - خاصة عندما يتقاعد المالك الأصلي ويقرر البيع للموظفين. الأمر السلبي هو أنه على الرغم من وجود استثناءات، إلا أن نموذج برنامج إسوب ليس منظمًا بشكل ديمقراطي في هذه المرحلة.
ومع ذلك، تشير العديد من الاعتبارات إلى أنه من المرجح أن تتطور سيطرة ديمقراطية أكبر على أصحاب أسهم أسهم رأس المال: أولاً، العديد من شركات أصحاب أسهم أسهم رأس المال - أكثر من 25 بالمائة وفقًا لأحد التقارير (Wirtz 2007) - مملوكة بالفعل للأغلبية من قبل العمال. ومن بين هؤلاء، يقدر المركز الوطني لملكية الموظفين أن 40 بالمائة يمررون بالفعل حقوق التصويت من خلال المشاركين في التخطيط. ثانياً، مع تراكم العمال للأسهم، تميل حصة ملكيتهم إلى الزيادة. تشير الدراسات الاستقصائية السنوية لأعضاء جمعية إسوب إلى أنه في عام 1982، كانت 20 بالمائة فقط من الشركات الأعضاء في جمعية إسوب هي الشركات المملوكة للأغلبية من إسوب؛ وبحلول عام 2000، وصل هذا الرقم إلى 68% (Democracy Collaborative 2005: 59). ومن المتصور أنه مع تزايد ملكية أصحاب أسهم شركة ESOP للأغلبية، فإن العمال سوف يتجاهلون ببساطة حقيقة أن البعض لا يتمتع إلا بقدر ضئيل من السلطة. ومن ناحية أخرى، فإن الاحتمال الأكثر ترجيحاً - كما لاحظت مجلة بيزنس ويك في عام 1991 - هو أن العمال "الذين يمتلكون حصة كبيرة من شركاتهم" سوف يريدون في نهاية المطاف أن يكون لهم صوت في حوكمة الشركات. في أوهايو، وجدت دراسة استقصائية تم الانتهاء منها في منتصف التسعينيات أن ملكية الموظفين أصبحت أكثر ديمقراطية بمرور الوقت، مع مرور ثلاثة أضعاف عدد الشركات المملوكة بشكل وثيق لحقوق التصويت الكاملة للمشاركين في برنامج إسوب كما حدث في استطلاع سابق في الفترة 1990-1985 (أسبوع الأعمال). 86، لوج وييتس 1991).
المؤسسات البلدية
توجد أيضًا مجموعة غير عادية من الجهود البلدية المحلية التي تجسد مبادئ الكومنولث التعددية المتعلقة بالثروة. واحدة من أهم مجالات النشاط هي تطوير الأراضي. في وقت مبكر من عام 1970، شرعت مدينة بوسطن في مشروع مشترك مع شركة روس لتطوير سوق فانويل هول (مجمع للبيع بالتجزئة في وسط المدينة). احتفظت بوسطن بالممتلكات تحت ملكية البلدية. تقدر إحدى الدراسات أنه في العقد الأول للمشروع، حصلت المدينة على إيرادات أكثر بنسبة 40 بالمائة مما كانت ستجمعه من خلال ضريبة الأملاك التقليدية (فريدن وساجالين 1989: 169). أصبحت ترتيبات "الإيجار التشاركي" الخاصة باستخدام الممتلكات العامة شائعة الآن. على سبيل المثال، تكسب شركة الحمراء بولاية كاليفورنيا ما يقرب من مليون دولار سنويًا من إيرادات الإيجار من مساحة ستة أفدنة تؤجرها لمستأجرين تجاريين (Williamson, et al. 1: 2002).
تتضمن ساحة النشاط الجديد سريعة النمو الإنترنت والخدمات ذات الصلة. في غلاسكو، كنتاكي، توفر المرافق المملوكة للبلدية للسكان خدمات الكهرباء والكابلات والهاتف والوصول إلى الإنترنت عالي السرعة - كل ذلك بتكاليف أقل من منافسي القطاع الخاص. تتمتع المدينة أيضًا بإمكانية الوصول إلى "شبكة الإنترانت" التي تربط الحكومة المحلية والشركات والمكتبات والمدارس والجيران (Glasgow Electric Plant Board 2007). تاكوما، شبكة النطاق العريض في واشنطن "انقر!" كما يقدم للأفراد والشركات الخاصة خدمة الإنترنت والكابل؛ كما هو الحال مع سيدار فولز، آيوا (Cedar Falls Utilities 2008; Click! Network 2007). وقد قامت أكثر من 700 منشأة عامة للطاقة بتجهيز مجتمعاتها بمثل هذه الشبكات (American Public Power Association 2008).
وكانت البلديات أيضًا مستثمرًا نشطًا في رأس المال الاستثماري، حيث احتفظت بالأسهم المملوكة للقطاع العام في الشركات التي تبشر بالخير لاقتصاد المدينة. وجدت دراسة استقصائية أجريت في عام 1996 أن أكثر من ثلث حكومات المدن المستجيبة أبلغت عن جهود رأس المال الاستثماري من نوع أو آخر (Clarke and Gaile 1998: 72, 79-86). خلال التسعينيات، شكلت هيئة كهرباء نيويورك المملوكة للقطاع العام وشركتين خاصتين مجمعًا استثماريًا مشتركًا بقيمة 1990 مليون دولار أمريكي حقق 60 مليون دولار في نهاية السنوات الخمس الأولى من التشغيل. (برودوف للاتصالات 175). أنشأت العديد من المدن الصغيرة صناديق مشاريع محلية تقوم باستثمارات تتراوح بين 2000 ألف إلى 500,000 مليون دولار (Bowman 2: 1987; Clarke and Gaile 4: 1998).
كما تنتشر الفرق الرياضية المملوكة للبلديات على نطاق واسع. تشمل المجتمعات التي تمتلك (أو تمتلك) فرق البيسبول الصغيرة إنديانابوليس، إنديانا؛ روتشستر، نيويورك؛ مقاطعة فرانكلين (كولومبوس)، أوهايو؛ مقاطعة لوكوس (توليدو)، أوهايو؛ هاريسبرج، بنسلفانيا؛ مقاطعة لاكاوانا (سكرانتون)، بنسلفانيا؛ وفيساليا، كاليفورنيا (ماهتيسيان 1996: 42-5؛ إمبروسيو 1998: 239-40). على مستوى الدوري الرئيسي، فإن شركة Green Bay Packers مملوكة لشركة غير ربحية يكون مساهموها بشكل أساسي من سكان المدينة.
وتشمل مجالات الابتكار الأخرى الخدمات الصحية والإدارة البيئية. Denver Health هي مؤسسة بلدية حولت نفسها من وكالة مدينة معسرة (39 مليون دولار من الديون في عام 1992) إلى نظام رعاية صحية تنافسي شبه عام (54 مليون دولار من الاحتياطيات النقدية في عام 1997) تقدم أكثر من 2.1 مليار دولار في مجال الرعاية لسكان المدينة. غير مؤمن عليهم على مدى السنوات العشر الماضية (Moore 1997; Denver Health 2008). تدير Denver Health نظامًا تابعًا لـ 8 مراكز رعاية أولية و12 عيادة مدرسية وتوظف حوالي 4,000 من سكان منطقة Denver (Denver Health 2008; Nuzum, et al. 2007).
كما تولد مئات البلديات إيرادات من خلال عمليات استعادة الغاز من مدافن النفايات التي تحول غاز الميثان الدفيئة (منتج ثانوي لتخزين النفايات) إلى طاقة. وتوضح ريفرفيو بولاية ميشيغان، وهي واحدة من أكبر عمليات الإنعاش من هذا النوع، هذا الاتجاه. يساعد بيع Riverview للغاز لإنتاج الطاقة على إنتاج ما يكفي من الكهرباء لتزويد أكثر من 5,000 منزل بالطاقة بشكل مستمر. غطت الإتاوات التكاليف الأولية للجهد في أول عامين من التشغيل، وهي الآن تضيف إلى التدفقات النقدية للمدينة. (دي تي إي الكتلة الحيوية 2007؛ وكالة حماية البيئة 2007)
بناء المجتمع: الأحياء والمنظمات غير الربحية ذات المهمة
تجمع مؤسسة تنمية المجتمع (CDC) الموجودة في الحي بين مهمة خدمة المجتمع لمنظمة غير ربحية وبين بناء الثروة وقدرات الملكية لمؤسسة اقتصادية. مركز السيطرة على الأمراض هو كيان هجين للمساعدة الذاتية يعمل على مستوى بناء المجتمع والمستوى الاقتصادي، ويعرض تطبيقات على المستوى الجزئي لمبادئ الكومنولث التعددية.
ساعدت مؤسسة Bedford-Stuyvesant Restoration Corporation (BSRC) - وهي مركز السيطرة على الأمراض تم تطويره في الستينيات بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي آنذاك - في وضع الشروط المرجعية للمؤسسة التي يمكن العثور عليها الآن في آلاف المجتمعات: في أول 1960 عامًا من التشغيل، طورت BSRC حوالي 15 وحدة من العقارات السكنية والتجارية وقدمت رأس مال أولي ومساعدات أخرى لأكثر من 3,000 شركة محلية، وحافظت بعد ذلك على صندوق قروض متجدد. أطلق مركز السيطرة على الأمراض أيضًا مشروعًا تجاريًا كبيرًا (Restoration Plaza) - بما في ذلك مسرح يتسع لـ 125 مقعدًا ومناطق جذب للبيع بالتجزئة ومساحات مكتبية - بالإضافة إلى شركة لإدارة الممتلكات وشركة إنشاءات (Pratt Center 214).
ومن الأمثلة الرائدة الأخرى شركة New Community Corporation (NCC) في نيوارك بولاية نيوجيرسي، وهي إحدى مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها والتي توظف 2,300 من سكان الحي وتدر ما يقرب من 200 مليون دولار من النشاط الاقتصادي كل عام. تساعد الأرباح في دعم برامج الرعاية النهارية وبرامج ما بعد المدرسة، ودار رعاية المسنين، وأربعة مراكز رعاية نهارية طبية لكبار السن (Rusch 2001: 5؛ Guinan 2003). تدير NCC أيضًا مركزًا لتدريب الشباب على السيارات. يحصل الشباب الذين يكملون دوراتها على وظائف مضمونة تقدم رواتب تبدأ من 20,000 ألف دولار أمريكي (Rusch 2001).
منذ الستينيات، تم إنشاء 1960 مركزًا لمراكز السيطرة على الأمراض في الأحياء في المجتمعات الأمريكية. معظمهم ليسوا كبارًا ومتطورين مثل القادة، ولكنهم جميعًا يستخدمون المبادئ المتعلقة بالثروة لخدمة "الجماهير الصغيرة" في مناطق محددة جغرافيًا. وتتركز الأصول التي يطورونها عادة في المقام الأول على الإسكان، ولكن العديد منهم يمتلكون أيضًا شركات بيع بالتجزئة، وفي العديد من الحالات، شركات أكبر (National Conference for Community Economic Development 4,600: 1999; Sirianni and Friedland 3: 2001).
وقد التقطت منظمات غير ربحية أخرى المبادئ الأساسية للتنمية (Emerson 2003; Massarsky and Beinhacker 2002). ومن الأمثلة الرائدة على ذلك شركة بايونير هيومان سيرفيسيز (PHS)، في سياتل، واشنطن. تأسست خدمة الصحة العامة في البداية من خلال التبرعات والمنح، وأصبحت الآن تعتمد على نفسها بالكامل تقريبًا. توفر خدمة الصحة العامة (PHS) السكن الخالي من المخدرات والكحول، والتوظيف، والتدريب الوظيفي، والاستشارة، والتعليم لمدمني الكحول والمخدرات المتعافين. وتبلغ ميزانيتها التشغيلية السنوية ما يقرب من 60 مليون دولار أمريكي، وهي مدعومة بنسبة 99 في المائة برسوم الخدمات أو مبيعات المنتجات. توظف المؤسسات الاجتماعية المختلفة التابعة لشركة PHS ما يقرب من 1,000 شخص، وتشمل شركة مصنعة للمعادن الخفيفة توظف أشخاصًا عاطلين عن العمل نظريًا، وتقوم بتصنيع قطع الغيار لشركة Boeing وغيرها من العملاء؛ خدمة شراء المواد الغذائية التي توزع المواد الغذائية على المنظمات الأخرى غير الربحية؛ ومطعمين (بايونير للخدمات الإنسانية 2005، دوب 2006).
A تاريخ الاعمال الخيرية تقدر الدراسة أن أكثر من 60 مليار دولار تم كسبها من الأنشطة التجارية من قبل أكبر 14,000 مؤسسة غير ربحية في عام 1998. وتقدر دراسات أخرى أن الدخل من الرسوم والمصاريف والأنشطة التجارية ذات الصلة قد زاد من 13 في المائة من منظمات الخدمة الاجتماعية غير الربحية. وارتفعت الإيرادات في عام 1977 إلى 43 في المائة في عام 1996 (ليبمان وشفين 2001؛ سالامون 1999: 177؛ ستروم 2002).
الدولة والمبتكرين الوطنيين
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع