اليسار الأمريكي اللاتيني الجديد: هـتم تحريره بواسطة باتريك باريت، ودانيال تشافيز، وسيزار رودريجيز-جارافيتو؛ مطبعة بلوتو، 2008، 320 صفحة; تجارب في الديمقراطية الاجتماعية الراديكالية: حرره جيرالدين ليفسلي وستيف لودلام، Zed Books، 2009، 288 ص.
Tكان الانقلاب في هندوراس سبباً في خلق تحدي مستمر للحكومات من مختلف ألوان الطيف السياسي في أميركا اللاتينية. في السنوات التي سبقت هذا الحدث المتوتر والحاسم، دفع عدد من القادة والحركات الاجتماعية المنطقة نحو اليسار. وهذا التحول الإقليمي هو محور الاهتمام اليسار الأمريكي اللاتيني الجديد: المدينة الفاضلة تولد من جديد، حرره باتريك باريت ودانيال تشافيز وسيزار رودريجيز جارافيتو.
يتضمن هذا الكتاب سلسلة من الفصول الثاقبة كتبها خبراء مختلفون حول جذور وصعود اليسار الأمريكي اللاتيني الجديد في دول مثل البرازيل وبوليفيا وفنزويلا والأرجنتين وأوروغواي. العديد من المؤلفين هم أكاديميون ومحللون تقدميون من البلدان التي يكتبون عنها.
في بداية اليسار الأمريكي اللاتيني الجديد ويوضح المؤلفان أن معظم المحللين الذين ينظرون إلى المنطقة، حتى الآن، ركزوا حصريًا على "السياسات الحزبية" أو "التعبئة الشعبية". ومع ذلك، في هذا الكتاب، تدرس دراسات الحالة القطرية والإقليمية الأحزاب السياسية والحكومات والحركات الاجتماعية كثلاث قوى منفصلة. يكتب المؤلفون أن الحركات الاجتماعية ربما كانت أهم القوى لهؤلاء اللاعبين الثلاثة في إحداث تغيير تقدمي أو تمهيد الطريق لانتخاب العديد من الرؤساء ذوي الميول اليسارية. في بعض الحالات، دعت الحركات إلى تغيير وطني على أساس الحقوق، وضد الخصخصة من قبل شركة، من موقع طبقي أو عرقي.
محور النقاش هو العلاقة بين الأحزاب السياسية والحركات الاجتماعية. يكتب المحررون في الفصل الأول أن الحزب السياسي "يمكن أن يكون بمثابة الذراع السياسي للحركات الاجتماعية، مما يمكّنها من إبراز قوتها الاجتماعية والتعبير عن مطالبها في الساحة السياسية وتزويدها بالوسائل اللازمة للوصول إلى السلطة". ولاية." يمكن للتحالفات بين الحركات والأحزاب أن تساعد في تعزيز السياسات المهمة، ومحاربة اليمين، وتقديم المشورة للسياسيين.
وفي الوقت نفسه، فإن "المنطق الانتخابي" للأحزاب يمكن أن يتعارض مع منطق الحركات، كما يكتب المحررون. وبما أن الأحزاب تحتاج إلى قاعدة عريضة، فإن الحركات غالباً ما تشكل جزءاً أصغر من تلك القاعدة مقارنة بالقطاعات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يُطلب من الحركات، كما هي الحال في البرازيل، في كثير من الأحيان الامتناع عن التصرفات التي قد تجعل الحزب يبدو سيئًا أثناء موسم الانتخابات أو خارجه. يرى المحررون أن الوضع المثالي هو الوضع الذي يمكن فيه للأحزاب والحركات أن تعمل معًا، أو على الأقل تتعايش، في الدفاع عن حقوق الإنسان وضد الليبرالية الجديدة والجناح اليميني. ولكن كما اليسار الأمريكي اللاتيني الجديد وكما يوضح، فإن مثل هذا التعاون بين الشارع والدولة غالبًا ما يكون أكثر صعوبة مما كان مخططًا له.
إن صعود حزب العمال إلى السلطة في البرازيل في عهد الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ينبئنا بالكثير عن التحديات المتمثلة في الانتقال من القاعدة الشعبية إلى قصر الحكومة. بدأ حزب العمال كحزب للطبقة العاملة، وكان زعيمه لولا، وهو عامل صلب سابق. حصل على 11 مليون صوت في الانتخابات الرئاسية عام 1989. تم تصور توجيهات حزب العمال في البداية من قبل العمال وقاعدة الحزب. تم انتخاب لولا رئيسا للمرة الأولى في عام 2002، لكنه سرعان ما أدار ظهره لتوجهات الطبقة العاملة في حزبه.
وبينما شكلت حركة المزارعين المعدمين في البرازيل بعض العمود الفقري الحاسم للسلطة الانتخابية والاجتماعية لحزب العمال، يكتب المؤلفان أنه في سياسات لولا الزراعية منذ أن أصبح رئيسًا، "تم إعطاء الأولوية للمزارع الضخمة ذات المساحات الواسعة من الأراضي التي الاستخدام المكثف للأسمدة الكيماوية والمبيدات الحشرية والمخصصة لإنتاج محاصيل التصدير الأحادية. تركز معظم هذه الصناعة على إنتاج قصب السكر وفول الصويا والقهوة.
العديد من الحركات الاجتماعية في البرازيل (وخاصة حركة العمال المتحدين) تتعارض تمامًا مع هذه السياسات المدمرة، وكانت تعمل من أجل شبكة صغيرة من المزارع الأسرية والمجتمعية، تهدف إلى مساعدة خمسة ملايين من المزارعين الأسريين الذين ليس لديهم المساحة اللازمة من الأرض للبقاء على قيد الحياة. والأربعة ملايين مزارع عائلي الآخرين ليس لديهم أي أرض على الإطلاق. ومن أهداف هذه الحركة الزراعة بدون مبيدات، وتوفير فرص العمل، واحترام البيئة، والتربة، والتنوع البيولوجي، وعدم استخدام البذور المعدلة وراثيًا.
يشير المؤلفون إلى أن لولا نفذ في عام 2006 برنامج منحة الأسرة الذي يستهدف الأسر ذات الدخل المنخفض بالدعم الاجتماعي، بما في ذلك المنح للطعام والمدارس وغاز الطهي، مما أثر على حوالي 11 مليون أسرة - حوالي 25 بالمائة من السكان. ومقابل الحصول على الدعم "يجب على الأسر المستفيدة التي لديها أطفال دون سن 15 عاما تسجيل أطفالها في المدارس وضمان حضورهم، وتحديث تطعيماتهم، وطلب الرعاية قبل الولادة، والمشاركة في البرامج التعليمية حول الرضاعة الطبيعية والتغذية. " وفي بعض الأماكن، يصل هذا الدعم إلى ما يقرب من نصف الأسر في البلدة أو المدينة.
ومع ذلك، يكتب المؤلفون: "لم يكن تنفيذ هذا البرنامج مصحوبًا بسياسات تعالج أسباب الفقر في البرازيل، مثل الوصول إلى الأراضي أو منح امتيازات للطبقات المالكة والأثرياء في النظام الضريبي. ومن ثم، لا تزال البرازيل واحدة من أكثر الدول ثراءً". المجتمعات الأكثر تفاوتا في العالم."
وفي عام 2006، فاز لولا بالرئاسة مرة أخرى، ويرجع الفضل في ذلك جزئياً إلى النقابات والحركات مثل حركة العمال الزراعيين، التي دعمته إلى حد كبير لأن البديل كان أسوأ. وكان المرشح المعارض الرئيسي يمثل القوى الأكثر تدميرا في جناح اليمين والنخبة. افتتاحية واحدة في الصحيفة التقدمية برازيل دي فاتو وأوضح في ذلك الوقت أن "تحليل السنوات الأربع التي قضاها الرئيس لولا في الولاية الأولى في منصبه يؤدي إلى توازن مخيب للآمال بالنسبة للطبقة العاملة، وقبل كل شيء فيما يتعلق بالاقتصاد". ومع ذلك، طلبت الافتتاحية من القراء "التمييز بشكل صحيح بين عدونا الرئيسي، وأعدائنا وحلفائنا. أينما أخطأنا في هذا الأمر، انتهى بنا الأمر مهزومين... وبالتالي، فإن التصويت لصالح لولا، حتى بدون أي أوهام بشأن سياسته الاقتصادية، هو الحل الأمثل". واجبنا جميعا، نحن الذين نشكل الشعب العامل والشعب البرازيلي".
يحقق إدجاردو لاندر، مؤلف الفصل الخاص بفنزويلا، توازنًا مثيرًا للاهتمام عند تقييم الآمال والتحديات في هذا البلد. يناقش لاندر وفرة مجموعات الأحياء الجديدة، والمجالس الجماعية، والدوائر البوليفارية، ووحدات المعركة الانتخابية التي طورتها الحكومة بالتعاون مع القطاعات الاجتماعية. وقد تباينت العلاقة بين المجتمعات المحلية المشاركة في هذه البرامج والدولة من حيث الكثافة والاستقلالية على مر السنين، وتتضمن مجموعة واسعة من الخبرات. ومن ناحية أخرى، يكتب لاندر أن العديد من البرامج الاجتماعية والسياسية للحكومة التي تحظى بالاستحسان على نطاق واسع "تعتمد بشكل كبير على عائدات النفط، إلى درجة أن الانخفاض الكبير في هذه الأخيرة يمكن أن يعرض استمراريتها للخطر".
وفيما يتعلق بالرئيس هوغو تشافيز، يقول لاندر "إن أسلوب قيادته يمكن أن يصبح عقبة أمام عملية التحول الديمقراطي إذا ظلت العديد من القرارات الرئيسية والصغيرة للعملية في يديه، وبالتالي إغلاق الباب أمام الضرورات الملحة لإضفاء الطابع المؤسسي على الحياة العامة". "الإدارة وتنظيم الحركة الشعبية واستقلالها. إن الاعتماد الكبير لعملية التحول على شخص واحد يجعل العملية نفسها ضعيفة للغاية."
في فصل عن الأرجنتين، كتب فيديريكو شوستر أن حكومة نيستور كيرشنر تجاهلت وعزلت القطاعات المتطرفة من حركة بيكتيرو من أجل تسريحهم. ولم يقم كيرشنر بقمع الحركات، لأنه كان يعلم أن القيام بذلك من شأنه أن يولد ردة فعل عكسية هائلة - كما حدث مع وفاة اثنين من البيكيتيروس في عهد الرئيس السابق إدواردو دوهالدي. يكتب شوستر: "في مواجهة هذا الاحتمال، فضل استراتيجية استنزاف المقاومة". ونظرًا لافتقارها النسبي إلى البنية والوحدة، أثبتت الحركات أنها غير مستدامة في هذا السياق".
في بداية اليسار الأمريكي اللاتيني الجديديوضح المحررون أن الكتاب ليس عملاً نهائيًا؛ العديد من هذه الحركات والحكومات التي ركز عليها المؤلفون لم تصل إلى السلطة إلا مؤخرًا، لذلك من الصعب إجراء "تقييمات نهائية". ومع ذلك، في تشريح التاريخ الحديث لليسار الجديد في أمريكا اللاتينية، يسلط الكتاب الضوء على التحديات المباشرة التي تفرضها العلاقات بين الحركات الاجتماعية، والأحزاب السياسية، والحكومات في أماكن أخرى من المنطقة، من ليما إلى تيغوسيغالبا.
هذا الكتاب المليء بالمعلومات من وراء الكواليس والتحليلات التي تفتح العين، يجب أن يقرأه أي شخص مهتم بالأحداث السياسية اليسارية الأكثر دراماتيكية في العقد.
Rأمريكا اللاتينية: تجارب في الديمقراطية الاجتماعية الراديكالية كما يوفر مقدمة متعمقة ويمكن الوصول إليها لسياسة أمريكا اللاتينية. مع تجنب التحليل السطحي والتشجيع اليساري التبسيطي، يتناول هذا الكتاب تعقيد وتنوع اليسار الأمريكي اللاتيني الجديد.
يكتب العديد من المساهمين في هذا الكتاب عن التحول اليساري بحماسة رصينة حول التغيير الجيوسياسي الكبير. وكما يقول المحلل أمير صادر: "لقد تم طرد أحد عشر رئيساً من رؤساء أمريكا اللاتينية قبل انتهاء ولاياتهم على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، ليس من خلال العملية التقليدية للانقلاب العسكري المدعوم من الولايات المتحدة، ولكن من خلال عمل الحركات الشعبية ضد السياسات النيوليبرالية التي انتهجتها الولايات المتحدة". لقد هُزمت محاولة الانقلاب الوحيدة ذات الطراز القديم في تلك الفترة، والتي جرت ضد تشافيز في عام 2002. هذا الاقتباس وغيره من التعليقات المفعمة بالأمل على اليسار في جميع أنحاء الكتاب يلقي ظلالها على الانقلاب في هندوراس، الذي حدث بعد الانتهاء من هذا الكتاب. وأتساءل كيف كان من الممكن أن يغير المؤلفون تقييماتهم لو أنهم كتبوا فصولهم بعد وصول الرئيس مانويل زيلايا إلى كوستاريكا بملابس النوم.
ومع ذلك، فقد وقعت العديد من الأحداث الأخيرة بنفس عمق الانقلاب في هندوراس الذي حدث في أمريكا اللاتينية، ويقدم هذا الكتاب خريطة غنية للتيارات التي لا تزال تحرك القارة. يتألق هذا الكتاب بشكل خاص عندما يتحرك المؤلفون نحو العلاقات بين الحركات الاجتماعية والحكومات ذات الميول اليسارية في المنطقة.
من الأمور الأساسية في الكتاب مسائل السلطة والاستقلالية والمسارات المستدامة للتغيير الجذري. وكما كتبت المحررة جيرالدين ليفسلي، "يمكن للحكومات الديمقراطية الاجتماعية الراديكالية أن تدعم التحول الاجتماعي، لكنها لا تستطيع تطويره وتوطيده واستدامته. ولا يمكن القيام بذلك إلا من خلال الناس أنفسهم، الذين يعملون في المجتمعات المحلية ويقيمون روابط مع المجتمعات الأخرى ذات التفكير المماثل داخل وخارج البلاد. "عبر الحدود الوطنية. وهذا لا يعني أن مثل هذه الجماعات لا ينبغي أن تتعامل مع الدولة - وهذا أمر لا مفر منه - ولكن ينبغي عليها هيكلة تلك العلاقة والسيطرة عليها".
ويتضمن الكتاب أيضًا مناقشات حول الدور الذي لعبته الحركات الاجتماعية في انتخاب الحكومات اليسارية. كتب فرانسيسكو دومينغيز: "نشأ حزب العمال البرازيلي (حزب العمال) في النقابات العمالية المتشددة في السبعينيات، ونشأت الحركة الاشتراكية البوليفية في اتحاد كوكاليرو لمزارعي الكوكا.... في الأرجنتين، كان الأمر في الأساس هو التحركات التي يبلغ عددها أربعة آلاف من عمال بيكيتيروس (قاطعو الطرق) مما أدى إلى الإطاحة بالرئيس فرناندو دي لا روا في ديسمبر 1970."
تم وصف أوروغواي في استعادة أمريكا اللاتينية كمثال رائع ورمزي على يسار زعيم الوسط الذي يستولي على السلطة بدعم من الشبكات الشعبية. يكتب ليفسلي أن جبهة أمبليو (الجبهة العريضة)، الحزب السياسي وائتلاف الرئيس الحالي تاباري فاسكيز، تم إنشاؤه في عام 1971 من مجموعة من الديمقراطيين المسيحيين واليساريين والشيوعيين والاشتراكيين الذين اتحدوا لكسر حكم الحزبين للبلاد. حفلات بلانكو وكولورادو. وكان هذان الحزبان يديران البلاد منذ عام 1830 عندما نالت أوروغواي استقلالها عن إسبانيا. يكتب ليفسلي: "شكل مؤسسو الجبهة لجانًا شعبية كانوا يأملون في تعزيز الديمقراطية التشاركية والمساهمة في تحويل ما كان نظامًا سياسيًا صعب المراس". كانت الأهداف الأساسية لاتحاد كرة القدم منذ البداية هي إصلاح الأراضي وتعزيز القطاع العام.
على الرغم من أن تحالف اتحاد كرة القدم واجه القمع والتعذيب والاختفاء على نطاق واسع خلال فترة الديكتاتورية التي بدأت في عام 1973، إلا أنه عاد إلى الظهور كقوة سياسية مع العودة إلى الديمقراطية في عام 1984. وبلغ زخم هذه السنوات الأولى ذروته في عام 1989 بانتخاب طباري. فازكيز رئيسا لبلدية مونتيفيديو، العاصمة. ومع ذلك، يكتب ليفسلي، "منذ عام 2004، نشأت مسافة متزايدة بين التسلسل الهرمي الطموح للجبهة وقواعدها الشعبية.... لا يتقاسم النشطاء القدامى نفس القيم التي يتمتع بها أعضاء الجبهة الأصغر سنا، الذين ليس لديهم ذكريات عن سنوات السرية والنضال، ينظرون إلى المنظمة كوسيلة لتعزيز حياتهم المهنية."
كانت العملية السياسية البوليفارية في فنزويلا تحت قيادة هوجو شافيز أكثر ديناميكية من تلك التي شهدها اتحاد كرة القدم في أوروجواي. يستكشف أحد الفصول الديمقراطية الاجتماعية ضمن برامجها التعليمية والصحية والمجتمعية. تصف المؤلفة سارة سي موتا بعض البرامج الاجتماعية الحكومية في لا فيجا باريو في كاراكاس، فنزويلا: "يمكن أن تصبح الصحة قضية معينة يتم حلها بطريقة وظيفية تقوض تنظيم المجتمع وبالتالي تطوير مجتمع تشاركي اجتماعي. الديمقراطية. والأفراد الذين كانوا في السابق منظمين لمجتمعاتهم يصبحون موظفين في الدولة." ويوضح موتا أن هذا يمكن أن يكون له تأثير مضعف على استقلالية المجتمع وقدرته على التنظيم الذاتي.
مع Mission Ribas، يتم تدريس الفصول الدراسية في الأحياء في جميع أنحاء البلاد لتلبية الاحتياجات المحلية للمجتمع. يستخدم الطلاب تعليمهم لحل المشكلات في مجتمعاتهم من خلال المشاريع والتخطيط. تقول إليزابيث، إحدى المشاركات في هذه العملية: "لقد نظمنا أنفسنا في جميع أنحاء لا فيجا. العديد من الطلاب هم من النساء. لقد كانت تجربة تحررية بالنسبة لي وللكثيرين الآخرين الذين بدأوا يؤمنون بقدرتهم على حل المشكلات في المجتمع". مجتمع." ومع ذلك، في حل مشكلة الإسكان أو الخدمة العامة، يكتب موتا، فإن التعليم "يسعى إلى تمكين الطالب من إيجاد حلول لمشاكل معينة، مثل السكن غير المناسب، ضمن حدود هياكل السلطة الأوسع. ومن خلال القيام بذلك فإنه يحاول إضفاء الطابع الديمقراطي على هذه المشاكل". هياكل أوسع نطاقا، ولكن ليس تحويلها."
يكتب موتا أيضًا عن المجالس البلدية، التي توفر وسيلة للمواطنين العاديين للمشاركة في الحكم وإدارة الأموال والموارد. من خلال هذا البرنامج، يمكن للمجتمعات تنظيم نفسها في Consejo مع ممثل، ثم تصميم المقترحات والمشاريع. يقول موتا: "إن المجالس هي محاولة لإنشاء مجموعة جديدة من مؤسسات الدولة التي تتجاوز الدولة التقليدية، وتوزع السلطة بطريقة ديمقراطية وتشاركية".
وفي أحد الاجتماعات الوطنية التي تناولت هذه العملية، خلصت مجموعة عمل إلى أنه "يجب علينا الحصول على الأدوات التي تمكننا من النضال ضد البيروقراطية والبحث عن طريقة للتخلص من القادة الذين يريدون السيطرة علينا، والتطلع إلى الحفاظ على سلطتهم واستقلالهم". الذين يقسمون المجتمع." يقول المشارك إيدينيس جيلارتي: "ما نقوم به هو التدريب، وخلق الوعي، وهي عملية تتجاوز إصلاح الطريق، والحصول على الخدمة، وتمكين الوصول إلى المياه، إنها عملية كلية، عملية تغيير اجتماعي، وصراع من أجل الأفكار والممارسة."
وعلى الرغم من أي انتكاسات تعرضت لها المجالس البلدية، فإنها لا تزال توفر مساحات جديدة للنمو والاستجابات المحلية للتنمية، والتي ترفض الميول الزبائنية وتؤكد الاستقلال الذاتي مع مرور الوقت. لقد أعطى المجلس الشعب البذور لينمو خارج نطاق الدولة. ومع ذلك، يخلص موتا إلى أن النضال السياسي "يدور حول مسألة ما إذا كانت [المجالس المجتمعية] تصبح مؤسسة تنقل مطالب المجتمعات الفقيرة إلى ديمقراطية اجتماعية محلية (مع كل الإمكانيات والقيود التي يستلزمها ذلك) أو ما إذا كانت تمكن واتساع المطالبات بالإدارة الذاتية المجتمعية التي تتحدى العلاقات الرأسمالية والاجتماعية."
ساهم جون كرابتري بفصل عن بوليفيا يقدم لمحة موجزة عن تاريخ البلاد السياسي والاجتماعي، وجذور وسياسات حكومة إيفو موراليس، وتصرفات الحركات الاجتماعية في توجيه مستقبل البلاد. ينظر كرابتري إلى الدور الذي لعبته الدولة في إدارة موارد الغاز الطبيعي منذ أن تولى موراليس منصبه، ويصف الجمعية التأسيسية لإعادة كتابة دستور البلاد والانقسامات الإقليمية والسياسية في بوليفيا. وهو ينظر إلى برامج موراليس الاجتماعية الجديدة في مجالات الصحة والتعليم والإسكان ويصف علاقات موراليس مع القادة الإقليميين الآخرين الذين يسعون إلى الاستقلال عن واشنطن. على الرغم من النجاح في عدد من المجالات، يقول كرابتري: "افتقرت الحركة نحو الاشتراكية إلى برنامج واضح المعالم؛ وافتقرت إلى الخبرة في الحكومة؛ وكانت الآلية المتاحة لها لإدارة التغيير غائبة؛ ولم تكن بأي حال من الأحوال حزبًا منضبطًا بشكل صارم". ".
في فصل عن البرازيل، تصف سو برانفورد النشوة التي غمرت انتصار لولا، لكنها تستمر في الكتابة أنه على الرغم من الخطاب اليساري والوعود التي قطعها لقاعدته الانتخابية خلال الحملة الانتخابية، إلا أنه عند توليه منصبه للمرة الأولى أدار لولا ظهره لحزبه التقدمي. المؤيدون: "تم التأكيد من جديد على الاتفاق مع صندوق النقد الدولي بسرعة، وتم تحديد هدف فائض القطاع العام المطلوب لخدمة الدين الداخلي بنسبة أعلى، عند 4.25 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، حتى مما طالب به صندوق النقد الدولي". وأعلن لولا في وقت لاحق عن خفض في الميزانية بنسبة 45%، مما أثر بشكل غير متناسب على البرامج الاجتماعية المخصصة للفقراء. وفي مايو/أيار 2003، وصلت نسبة البطالة إلى 20.6%، وهو رقم قياسي جديد في ذلك الوقت. وبفضل لولا، أصبحت الشركات الأجنبية تهيمن الآن على القطاعات الصناعية والزراعية والمصرفية، ويتم إنتاج المحاصيل المعدلة وراثيا، والتي تروج لها شركة مونسانتو على وجه التحديد، في جميع أنحاء البلاد.
استعادة أمريكا اللاتينية يشرع في تغطية الكثير من الأمور وينجح في القيام بذلك من خلال فصول أخرى عن الأرجنتين وكوبا وتشيلي والمكسيك والمنطقة بأكملها. بشكل عام، يحافظ المساهمون في الكتاب على توازن صحي بين التحليل والتقارير، ويطرحون الحكايات والنثر العرضي الذي يبقي الصفحات في حالة دوران.
Z
بنيامين دانجل هو مؤلف الكتاب القادم الرقص بالديناميت: الحركات الاجتماعية والدول في أمريكا اللاتينية (أك برس، 2010).