Aومن بين الحالات الخمس للتستر على وكالة المخابرات المركزية والتي تحقق فيها حاليًا لجنة المخابرات بمجلس النواب الأمريكي، إسقاط طائرة صغيرة في 20 أبريل 2001 في بيرو، مما أدى إلى وفاة مبشرة معمدانية من ميشيغان وابنتها البالغة من العمر سبعة أشهر. . وقد خلص المفتش العام لوكالة المخابرات المركزية بالفعل إلى أن وكالة المخابرات المركزية أخفت معلومات حول الحادث بشكل غير لائق.
وتقول رئيسة اللجنة الفرعية للرقابة على الاستخبارات والتحقيقات جان شاكوفسكي، التي تقود التحقيق، إنها لم تستبعد الإحالة إلى وزارة العدل لإجراء محاكمات جنائية إذا ظهرت أدلة على أن مسؤولي المخابرات انتهكوا القانون. ومن ناحية أخرى، لم تضمن نشر القصة الحقيقية على الإطلاق، حيث سيتم تصنيف تقرير اللجنة عن تحقيقاتها.
إذن ماذا حدث في بيرو ولماذا؟ في البداية، استخدمت وكالة المخابرات المركزية تكتيكاتها المعتادة: الإنكار وتحويل اللوم. كانت النسخة الأولى من "القصة الرسمية" التي تم تقديمها للصحافة هي أن السلطات البيروفية أمرت بالهجوم من تلقاء نفسها، بناءً على توسلات "الطيارين المتعاقدين" مع وكالة المخابرات المركزية الذين اكتشفوا الطائرة في البداية. لكن ذلك لم يصمد لفترة طويلة، حيث أصر الطيارون البيروفيون المشاركون في برنامج من المفترض أنه مصمم لاعتراض رحلات المخدرات، على عدم إسقاط أي شيء دون موافقة الولايات المتحدة.
تعرضت طائرات بريئة للهجوم في بعض الأحيان، لكن معظمها كانت طائرات صغيرة تحلق على ارتفاع منخفض ولم تكن لديها خطط طيران ولم يكن بها أجهزة راديو أو أجهزة. حافظت هذه الطائرة على اتصال لاسلكي منتظم وقدمت خطة. ومع ذلك، حتى بعد تحطمها، واصل البيروفيون قصفها، ربما في محاولة لإشعال وقود الطائرة وإزالة الأدلة.
طائرة تجسس RC-12 تم صيانتها بواسطة شركة DynCorp |
وقال سيليرينو كاستيلو، الذي عمل سابقًا في وكالة مكافحة المخدرات في بيرو: "أعتقد أن الأمر يتعلق بخطة كولومبيا والحرب المقبلة". "كانت وكالة المخابرات المركزية تبعث برسالة واضحة إلى جميع غير المقاتلين لإخلاء المنطقة". وأضاف أن الرحلة كانت متجهة إلى إكيتوس، التي "تقع في قلب كل ما تفعله وكالة المخابرات المركزية الآن". "إنهم لا يريدون أي شهود."
وربما لعب التوقيت دوراً أيضاً. وقع إسقاط الطائرة في يوم افتتاح قمة الأمريكتين في مدينة كيبيك. ومن المتوقع أن يلقي رئيس أوروغواي خورخي إيبانيز، الذي كان قد اقترح تقنين المخدرات في جميع أنحاء العالم قبل أسابيع فقط، خطابا رفيع المستوى حول اقتراحه في التجمع. إن إسقاط طائرة لتهريب المخدرات في هذه اللحظة، بالقرب من الأراضي التي يسيطر عليها متمردو القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك)، قد يساعد في نزع فتيل رسالة أوروغواي وتعزيز صورة المتمردين كمهربي مخدرات.
وكانت المشكلة الأكثر أهمية هي تورط شركة عسكرية خاصة، DynCorp، التي كانت نشطة في كولومبيا وبوليفيا بموجب عقود كبيرة مع وكالات أمريكية مختلفة. وفي اليوم التالي للحادث، ذكر موقع ABC News أنه وفقًا لـ "كبار المسؤولين في الإدارة"، فإن طاقم طائرة المراقبة التي تعرفت على الطائرة لأول مرة "تم استئجاره من قبل وكالة المخابرات المركزية من شركة DynCorp". وفي غضون يومين، تمت إزالة جميع الإشارات إلى DynCorp من موقع ABC الإلكتروني. وبعد أسبوع، نيويورك بوست ادعى أن الطاقم يعمل بالفعل في شركة تطوير الطيران، التي يُزعم أنها شركة مملوكة لوكالة المخابرات المركزية.
ورفض مسؤولو وزارة الخارجية التحدث بشكل رسمي عن أنشطة شركة DynCorp في أمريكا الجنوبية. وفقًا لعقد وزارة الخارجية مع شركة DynCorp، تلقت الشركة ما لا يقل عن 600 مليون دولار على مدى السنوات القليلة الماضية للتدريب، ومنع المخدرات، والبحث والإنقاذ (الذي يشمل القتال)، والنقل الجوي للمعدات والأشخاص، والاستطلاع في المنطقة - وذلك كان فقط ما وضعوه على الورق. كما قامت بتشغيل طائرات حكومية ووفرت جميع أنواع الأفراد، خاصة لخطة كولومبيا. هل سنكتشف يومًا ما حدث بالفعل في بيرو؟ ليس من المرجح، لأنه يتعلق بمقاول عسكري خاص (PMC) خارج نطاق مساءلة الكونجرس.
Dبدأت شركة ynCorp في عام 1946 كشركة شحن جوي مملوكة للموظفين في الخطوط الجوية الشرقية لولاية كاليفورنيا، حيث كانت تطير الإمدادات للحرب الكورية. أدى هذا العمل الحكومي اللاحق إلى اتهامها بأنها شركة واجهة لوكالة المخابرات المركزية. ومهما كانت الحقيقة، فقد أصبحت شركة عسكرية خاصة رائدة، تقوم بتوظيف جنود وضباط شرطة سابقين لتنفيذ السياسة الخارجية الأمريكية دون إشراف الكونجرس.
وقد اكتسبت الجهود الرامية إلى خصخصة الحرب زخماً خلال إدارة بوش الأولى. وفقا ل والدة جونز وفي التحقيق، بعد حرب الخليج الأولى، دفع البنتاغون، الذي كان يرأسه وزير الدفاع آنذاك ديك تشيني، لشركة هاليبرتون التابعة لها ما يقرب من 9 ملايين دولار لدراسة كيف يمكن للشركات العسكرية الخاصة دعم الجنود الأميركيين في مناطق القتال. أصبح تشيني فيما بعد الرئيس التنفيذي لشركة هاليبرتون. فازت شركة Brown & Root، التي عُرفت فيما بعد باسم Halliburton KBR، بالمليارات لبناء وإدارة قواعد عسكرية، بعضها في مواقع سرية.
وفي أوائل عام 1990، كان أحد أقدم عقود "الشرطة" التي أبرمتها شركة DynCorp يتضمن حماية الرئيس الهايتي جان برتراند أريستيد، وبعد الإطاحة به، قدم "المشورة الفنية" التي جلبت الضباط العسكريين المتورطين في ذلك الانقلاب إلى الشرطة الوطنية في هايتي. وعلى الرغم من هذا السجل المراوغ، فازت شركة DynCorp في عام 2002 بعقد لحماية رئيس جديد آخر، وهو حامد كرزاي في أفغانستان. وبحلول ذلك الوقت، كانت الشركة من كبار المقاولين الفيدراليين في مجال تكنولوجيا المعلومات (IT) والمتخصصة في تطوير أنظمة الكمبيوتر وتزويد الحكومة بخدمات الطيران والإدارة العسكرية العامة والخبرة الأمنية.
حتى الآن، تجنبت شركة DynCorp نوع الفضائح العامة التي تحيط بشركة بلاك ووتر. وفي الإكوادور، حيث قامت بتطوير مراكز لوجستية عسكرية وقامت بتنسيق تدريب الشرطة في مجال "مكافحة الإرهاب"، هدد الكشف عن المعاهدة السرية التي وقعتها مع مديرية صناعات الطيران التابعة للقوات الجوية الإكوادورية لفترة وجيزة بإثارة ضجة كبيرة. وفقا لمعرض نوفمبر 2003 في كيتو التجارة، فإن هذا الترتيب، الذي تم إخفاؤه عن مجلس الدفاع الوطني، جعل موظفي شركة DynCorp جزءًا من البعثة الدبلوماسية الأمريكية.
وفي كولومبيا، أدت مهمات DynCorp للقضاء على نبات الكوكا ومهام البحث والإنقاذ إلى معارك ضارية مثيرة للجدل مع المتمردين. طار طيارون متعاقدون أمريكيون بطائرات هليكوبتر من طراز بلاك هوك تحمل ضباط شرطة كولومبيين قاموا باجتياح الريف بنيران المدافع الرشاشة لحماية البعثات من الهجمات. وفقًا للمراسل الاستقصائي جيسون فيست، فإن موظفي DynCorp متورطون أيضًا في تهريب المخدرات. لكن مثل هذه القصص لم تصل إلى حد بعيد، وعلى أية حال، تجاهل "المدربون" في شركة DynCorp قواعد الكونجرس، بما في ذلك تلك التي تقيد الولايات المتحدة من مساعدة الوحدات العسكرية المرتبطة بانتهاكات حقوق الإنسان.
وفي عام 2003، فازت شركة DynCorp بعقد قيمته ملايين الدولارات لبناء قوة شرطة خاصة في عراق ما بعد صدام، مع تحويل بعض التمويل من برنامج مكافحة المخدرات في أفغانستان. وفي عام 2004، قامت وزارة الخارجية بتوسيع دور شركة DynCorp كبديل أمريكي عالمي بعقد بقيمة 1.75 مليار دولار لمدة 5 سنوات لتوفير موظفين لتطبيق القانون لعمليات الشرطة المدنية في "مناطق ما بعد الصراع" حول العالم. وفي شهر مارس من ذلك العام، حصلت الشركة أيضًا على عقد مع الجيش لدعم طائرات الهليكوبتر المباعة لدول أجنبية. يشمل العمل، الذي يوصف بأنه خدمات "تسليم المفتاح"، إدارة البرامج، والدعم اللوجستي، والصيانة وتدريب أطقم الطائرات، وصيانة الطائرات وتجديدها، وإصلاح وتجديد مكونات الطائرات ومحركاتها، وتحديث هياكل الطائرات والمحركات، وإنتاج المنشورات الفنية.
Tتقلل حكومة الولايات المتحدة من أهمية استخدامها للمرتزقة، الأمر الذي قد يقوض الجهود الحالية للتعرف على أنشطة وكالة المخابرات المركزية التي تم إخفاؤها عن الكونجرس. ويؤدي المتعاقدون من القطاع الخاص كل المهام الأساسية تقريبًا للعمليات العسكرية، وهو الوضع الذي تشهده المملكة المتحدة فاينانشال تايمز وقد دعا في عام 2003 إلى "الخصخصة الزاحفة لأعمال الحرب". وبحلول عام 2004، كان البنتاغون يوظف أكثر من 700,000 ألف مقاول من القطاع الخاص. ومن يدري مدى ارتفاع هذا الرقم منذ ذلك الحين.
كيف حدث ذلك؟ في عام 1969، كان لدى الجيش الأمريكي حوالي 1.5 مليون جندي في الخدمة الفعلية. وبحلول عام 1992، انخفض الرقم إلى النصف. ولكن منذ منتصف التسعينيات، حشدت الولايات المتحدة عسكرياً للتدخل في العديد من الصراعات المهمة، وعمل "الفيلق الأجنبي" الشركاتي على سد الفجوة بين ضرورات السياسة الخارجية وما يمكن أن تقدمه المؤسسة العسكرية التي تم تقليص حجمها وتوسعها على نحو متزايد.
استخدام معدات التكنولوجيا العالية يغذي العملية. وتتمتع الشركات الخاصة بقدرات تقنية يحتاجها الجيش. ويحتفظ المقاولون بالقاذفات الشبح وطائرات بريداتور بدون طيار المستخدمة في أفغانستان والعراق. تم تصميم بعض المعدات العسكرية خصيصًا ليتم تشغيلها وصيانتها بواسطة شركات خاصة.
وفي بريطانيا، أصبح النقاش حول الخصخصة العسكرية علنياً منذ أن تسببت الأنشطة التي قامت بها شركة "ساندلاين" البريطانية في سيراليون وبابوا غينيا الجديدة في إحراج الحكومة في أواخر التسعينيات. لكن لا يوجد بلد لديه سياسات واضحة لتنظيم الشركات العسكرية الخاصة، ونادرا ما تنجح الرقابة المحدودة الموجودة. وفي الولايات المتحدة، أفلتت هذه الشركات من الاهتمام إلى حد كبير، إلا عندما يُقتل العمال المتعاقدون الأمريكيون في مناطق الصراع أو يتجاوزون الحدود، كما هي الحال مع شركة بلاك ووتر.
عندما تصبح الحكومة الفيدرالية معتمدة على شركات خاصة غير خاضعة للمساءلة مثل DynCorp وBlackwater (التي تسمى الآن Xe Services) في العديد من الخدمات الأمنية الرئيسية، وكذلك في الخدمات اللوجستية العسكرية والإدارة والاستراتيجية والخبرة و"التدريب"، وهي عناصر أساسية للدفاع الأمريكي. وقد تم الاستعانة بمصادر خارجية. وتفاصيل تلك العلاقة هي أمور سيحارب مجتمع الاستخبارات طويلا وبشدة لإبقائها بعيدا عن الرأي العام.
Z
جريج جوما مؤلف ومحرر ومدير تنفيذي سابق لشبكة راديو باسيفيكا. وتشمل كتبه الجمهورية الشعبية: فيرمونت وثورة ساندرزالإمبراطورية المضطربة: القمع، والعولمة، و ما يمكننا القيام به، وجواز سفر إلى الحرية: دليل لمواطني العالم.