بقلم ديفيد بيكون؛ منارة الصحافة، 2008، 261 ص.
In الناس غير الشرعيين، يعتمد ديفيد بيكون على أبحاث جديدة بالإضافة إلى عقود من خبرته في تغطية قضايا العمل والهجرة كصحفي مستقل. إنه يرسم صورة لاقتصاد عالمي منظم كسباق نحو القاع، مما يبقي الأجور منخفضة، وينمو صفوف الفقراء، ويخلق ثروة هائلة لقلة من النخبة.
القصة مألوفة، لكن تصوير بيكون لها – المرسوم بعين مصور صحفي مدرب والمرتكز على قصص الناس الذين يعيشون في مناطق الكوارث في الرأسمالية العالمية – هو جديد ومقنع. يدرس بيكون مسائل العمل والهجرة في جميع أنحاء العالم، لكنه يركز على المكسيك، موطن أكثر من نصف المهاجرين غير الشرعيين الذين يعيشون الآن في الولايات المتحدة والذين يتراوح عددهم بين 12 إلى 15 مليونًا. إن انتقاداته القوية لسياسة الهجرة الأميركية وما يعتبره عيوباً خطيرة في مقترحات الإصلاح الرائدة مستمدة من فهمه العملي للتشابك الاقتصادي بين الولايات المتحدة والمكسيك الذي يدفع الهجرة المتسارعة.
ويزعم بيكون أن وضعنا الحالي ــ حيث يعمل الملايين من المكسيكيين النازحين في ظل الاقتصاد الأميركي الذي يتقاضى أجوراً زهيدة بعد 15 عاماً من اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية ــ هو نتيجة مقصودة لتلك المعاهدة التي تبناها مهندسوها الصديقون للأعمال. ورحبوا بإنشاء مجموعة من العمال الضعفاء الذين تكون أسعار عملهم أقل من قيمتها ومتاحة على نطاق واسع.
بدأ بناء التحصينات على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك في عام 1995، أي بعد عام من التصديق على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا). لكن هذه الحواجز لم تمنع تضاعف تدفق المزارعين والعمال النازحين من المكسيك، الذين استمروا في الحصول على إقامة غير قانونية والعمل في الولايات المتحدة كل عام. ما فعلوه هو زيادة سعر وصعوبة العبور وتسبب في ارتفاع معدل الوفيات بين أولئك الذين عبروا ما يقرب من 2,000 ميل من الحدود المشتركة "المتشددة" حديثًا. وبحلول أغسطس 2008، تجاوز عدد القتلى 4,800 شخص.
ولأنه ينتقد السمات الأساسية لاقتصادنا السياسي والطبيعة المترابطة لسياسات العمل والهجرة والسياسات التجارية في الولايات المتحدة، فإن حجج بيكون تكتسب قوة مع انهيار المعتقدات الاقتصادية الفاسدة التي سادت منذ عهد تاتشر وريجان. والواقع أن وصف بيكون للأزمات الاقتصادية المتسلسلة التي أضعفت المكسيك منذ عام 1982 كان مألوفاً إلى حد مخيف بالنسبة للقارئ الأميركي في عام 2009. فهو مليء بحكايات عن الديون غير المستدامة، وشلل الائتمان، وعمليات الإنقاذ الحكومية الضخمة للبنوك المنهارة التي لم تفعل الكثير لتحفيز الإنتاج. لكنها سهّلت توحيد رأس المال وما تلا ذلك من صعود طبقة غير معروفة حتى الآن من الأثرياء المكسيكيين.
الناس غير الشرعيين ولا يقدم حلولاً بسيطة لقضايا الهجرة والتجارة والعمل الملحة. إن انتخاب أوباما وهزيمة كافة المرشحين لمجلس النواب تقريباً، الذين أداروا حملات مناهضة للمهاجرين بشكل صريح، يشكلان إشارة تبعث على الأمل بتحسن لهجة المناقشة حول الهجرة. ولكن حتى لو تم تقليص المداهمات في أماكن العمل وإعادة تشريع الإصلاح إلى الطاولة، فإن العديد من القضايا الجوهرية تظل غير محلولة.
ويدرك بيكون الخطر في التسويات الكبرى مثل مشروع قانون الإصلاح "الشامل" الفاشل لعام 2007 الذي استبدل التشريع "المكتسب" للمهاجرين غير الشرعيين الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة بتقليص دور الروابط الأسرية في جعل المهاجرين مؤهلين للحصول على الإقامة والمواطنة؛ وزيادة "الدفاع" على الحدود والاعتقالات؛ فضلاً عن التوسع الكبير في برامج "العامل الضيف" أو "التطبيع" التي لا تتضمن أحكاماً تسمح لحاملي التأشيرات بطلب الجنسية. إنه يصور تضاريس تشريعية تسيطر فيها المصالح المحافظة والشركات على قيادة كلا الحزبين ولن تتنازل عن أي أرضية حقيقية دون صراع. رداً على ذلك، دعا إلى تعميق التحالفات والحركات عبر الخطوط العرقية وبين المهاجرين والعمال والتقدميين باعتباره الطريق الوحيد الموثوق لإصلاح الهجرة الدائم.
ينتقد كتاب بيكون أولئك الذين ينتمون إلى اليمين المتطرف مثل ممثل ولاية ويسكونسن جيمس سينسنبرينر، الذي رعى بعض التشريعات الأكثر دناءة وعقابية المناهضة للهجرة في العقود الأخيرة. لكن خلال النقاش الأخير حول الهجرة، كان بيكون أيضًا من أبرز المنتقدين لمقترحات توسيع استخدام تأشيرات العمال الضيوف. ساعدت دعوته الشرسة في تحريك جزء كبير من الحركة العمالية لمعارضة مشروع القانون.
من المؤكد أن مسألة العمال الضيوف أو "المطبيعين" ستكون قضية مثيرة للجدل في أي نقاش مستقبلي حول الهجرة، وسيحتاج الإصلاحيون الصادقون إلى التعامل مع استنتاج بيكون بأن الإصلاح المحدود مقترنًا بزيادة عسكرة حدودنا، وبرامج العمال الضيوف التي تضعنا على الطريق الصحيح. إن الطريق نحو الفصل العنصري في مجال العمل، وعدم الاهتمام بالجذور الاقتصادية للهجرة أسوأ من عدم الإصلاح على الإطلاق. قد يختلف أهل الخير حول بعض هذه القضايا، لكن اقرأها بعناية الناس غير الشرعيين سوف يسلط ضوءًا مفيدًا على الطريق الصعب الذي ينتظرنا.