Tبدأت العلاقات السيئة بالفعل بين فنزويلا وكولومبيا تتجه نحو الأسوأ بعد الاتهامات التي وجهها ممثل الإدارة الكولومبية المنتهية ولايتها أوريبي في 22 يوليو/تموز. واتهم لويس هويوس، سفير كولومبيا لدى منظمة الدول الأمريكية، فنزويلا الحكومة الفنزويلية تؤوي المتمردين الكولومبيين وتسمح لمعسكرات حرب العصابات داخل أراضيها. إن "الأدلة" - التي فقدت مصداقيتها - لهذه الدفعة من الاتهامات (كما هو الحال مع الاتهامات السابقة) جاءت من ثمانية "أجهزة كمبيوتر محمولة سحرية" استولت عليها القوات العسكرية الكولومبية في غارة عسكرية غير قانونية على الإكوادور العام الماضي.
ورد الرئيس الفنزويلي هوجو تشافيز على هذه الاتهامات بقطع العلاقات مع كولومبيا في 22 يوليو، مما أدى إلى تدهور العلاقات بين البلدين. ومع ذلك، أعلن شافيز أنه سيرسل وزير خارجيته لحضور حفل تنصيب خليفة أوريبي، الرئيس الكولومبي خوان مانويل سانتوس، في السابع من أغسطس/آب. وكان رد أوريبي هو الإعلان عن أن حكومته ستقدم اتهاماً رسمياً ضد فنزويلا إلى لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان، وتهمة رسمية أخرى ضد الرئيس شافيز شخصياً إلى المحكمة الجنائية الدولية. علاوة على ذلك، أعلن أوريبي، فضلاً عن ذلك، أنه مستعد للإدلاء بشهادته ضد شافيز.
ومع ذلك، فإن النشاط الدبلوماسي المكثف الذي قام به اتحاد دول أمريكا الجنوبية (UNASUR)، ووزير العلاقات الخارجية الفنزويلي نيكولاس مادورو، ورئيس اتحاد دول أمريكا الجنوبية نيستور كيرشنر، والرئيس البرازيلي لولا، تمكنوا من تحويل ما بدا وكأنه كارثة إلى واحدة من التحولات السياسية الأكثر استثنائية في العالم. تاريخ أمريكا اللاتينية الحديث.
في حفل تنصيبه، فاجأ الرئيس سانتوس العالم بإعلانه أن إدارته ستعطي الأولوية لتطبيع علاقات كولومبيا مع فنزويلا والإكوادور. وفي تناقض صارخ مع الموقف السائد في عهد أوريبي، أعلن سانتوس أن "كلمة الحرب ليست في قاموسي عندما أفكر في علاقات كولومبيا مع جيرانها". كما أمر سانتوس بتسليم أجهزة الكمبيوتر المحمولة الخاصة براؤول رييس إلى حكومة الإكوادور.
وقبلت وسائل الإعلام الأمريكية والبريطانية الأدلة التي نشرتها السلطات الكولومبية في ذلك الوقت. وكما هو معروف، ولكن لم يتم نشره على نطاق واسع، فقد اعترف رونالد كوي، رئيس شرطة التكنولوجيا في كولومبيا، في تحقيق رسمي بأن البيانات الموجودة في أجهزة الكمبيوتر المحمولة قد تم التلاعب بها قبل إخضاعها للمراجعة القضائية، وأنه لم يتم العثور على أي رسائل بريد إلكتروني فيها. وسنرى قريبًا مقدار "الأدلة" التي قدمها هويوس إلى منظمة الدول الأمريكية والتي بقيت قائمة بعد إجراء تحليل الكمبيوتر المحمول في الإكوادور. وقد نفت الحكومة الفنزويلية باستمرار هذه الاتهامات، وحتى يومنا هذا، لم يتم تقديم أي دليل جدي لإثبات الادعاءات بأن فنزويلا تؤوي معسكرات حرب العصابات على أراضيها أو أنها تمنحهم الموارد والأسلحة.
تشترك فنزويلا وكولومبيا في حدود يسهل اختراقها للغاية ويبلغ طولها 1,375 ميلًا. يتسم الصراع الداخلي في كولومبيا بديناميكية مؤسفة تتمثل في الامتداد إلى بلدان أخرى في هيئة رجال حرب العصابات، والقوات شبه العسكرية، وتجار المخدرات، واللاجئين، والمهاجرين الفارين من الصراع. (يقيم حوالي خمسة ملايين كولومبي بشكل دائم في فنزويلا). وتشير التقديرات إلى أن الجيش الكولومبي يضم أكثر من 300,000 ألف جندي، وهو ما يعد نسبيًا واحدًا من أكبر القوات في المنطقة وأكبر 7 مرات من القوات المسلحة الفنزويلية. فهي تستفيد من 7 مليارات دولار من المساعدات العسكرية الأمريكية (ثاني أكبر مساعدات في العالم)، ولكنها مع ذلك غير قادرة على السيطرة على أراضيها الداخلية، حيث يوجد حوالي 8,000 مقاتل مسلح، وآلاف من القوات شبه العسكرية غير الشرعية النشطة، وقدر كبير من القوات المسلحة. تهريب المخدرات. يتم إنتاج معظم الكوكايين في العالم في كولومبيا، ويتم إنتاج حوالي 50 بالمائة من الإنتاج هناك أيضًا، وفقًا لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة. وتقع فنزويلا جغرافيا بين أكبر منتج وأكبر مستهلك للكوكايين في العالم، كولومبيا والولايات المتحدة.
بعد تنصيب سانتوس، وبمساعدة كيرشنر، التقى وزيرا خارجية كولومبيا وفنزويلا وأعلنا أن الرئيسين سانتوس وشافيز سيجتمعان في قمة خاصة في 10 أغسطس في كولومبيا. ودعا شافيز على الفور المتمردين إلى البحث عن حل سياسي: "ليس للمقاتلين الكولومبيين مستقبل عن طريق السلاح... علاوة على ذلك، فقد أصبحوا ذريعة للإمبراطورية [الأمريكية] للتدخل في كولومبيا وتهديد فنزويلا من هناك". هو قال. كما دعاهم إلى إظهار التزامهم باتفاق السلام من خلال "المظاهرات الحاسمة، على سبيل المثال، بأنهم سيحررون كل من اختطفوهم".
ومن الواضح أن سانتوس أراد إصلاح العلاقات مع فنزويلا والإكوادور جزئياً لأنه أراد إنهاء العزلة الإقليمية لكولومبيا، ولكن أيضاً لأن وقف التجارة مع فنزويلا أثر على اقتصاد كولومبيا (انخفضت التجارة المتبادلة بينهما بنسبة 73.7%).
إن الجهود التي يبذلها أوريبي لتخريب القمة تعكس تصرفات هؤلاء في واشنطن الذين يمارسون الضغوط من أجل إعلان فنزويلا "دولة ترعى الإرهاب" و"دولة مخدرات". وجهة النظر الأخيرة قوية بشكل خاص في القيادة الجنوبية للجيش الأمريكي وفي الكونجرس الأمريكي. كانت القيادة الجنوبية منشغلة بتركيب قواعد عسكرية أمريكية في المنطقة وأعادت إحياء الأسطول الرابع (الذي خرج من الخدمة عام 1950). فقد نشرت الولايات المتحدة 20,000 ألف جندي في هايتي بعد الزلزال، كما نشرت قوات عسكرية ضخمة في كوستاريكا (7,000 جندي، و200 طائرة هليكوبتر، و46 سفينة حربية حتى نهاية ديسمبر/كانون الأول 2010). وبالتالي فإن وصف فنزويلا بأنها "راعية للإرهاب" قد يكون له عواقب عسكرية خطيرة. ويشعر الزعماء الإقليميون بالقلق إزاء هذه التطورات، وقد أعربوا عن قلقهم البالغ.
أحد الأبعاد التي يتم تجاهلها عادة في العلاقات الكولومبية الفنزويلية هو موقف الجناح اليميني في فنزويلا. ففي ظل الولايتين الرئاسيتين اللتين أمداهما أوريبي، وقفوا إلى جانبه. لقد فعلوا ذلك مرة أخرى هذه المرة، لكنهم لم يكونوا مستعدين لإعلان سانتوس. ومن الجدير بالذكر أيضًا حقيقة أن الإدارة الأمريكية قد تم تقليصها إلى دور المتفرج الفعلي. كانت الولايات المتحدة داعمة للاتهامات الموجهة ضد تشافيز في منظمة الدول الأمريكية: "بسبب مخاوفنا صراحة بشأن الروابط بين فنزويلا والقوات المسلحة الثورية الكولومبية، لم نصدق في السنوات الأخيرة على أن فنزويلا تتعاون بشكل كامل مع الولايات المتحدة وآخرين في مجال صرح السفير الأمريكي لدى منظمة الدول الأمريكية بجهود مكافحة الإرهاب هذه. ولكن من الواضح أن الولايات المتحدة تم تهميشها بسبب سياسة حافة الهاوية التي اتبعها اتحاد دول أمريكا الجنوبية. إن سانتوس، وشافيز، واتحاد دول أمريكا الجنوبية (وخاصة البرازيل) هم الذين يديرون الأمور.
وفقًا للورا كارلسن، مديرة برنامج الأمريكتين في مركز السياسة الدولية، "أوضحت الحكومة البرازيلية أنها ترغب في تناول الأمر داخل اتحاد دول أمريكا الجنوبية، دون تأثير الولايات المتحدة. وأعلنت أمريكا الجنوبية "منطقة"". السلام"، وأكد على أن المشاكل بين الدول يجب أن يتم التعامل معها أولا بشكل ثنائي. وهذا يدل على تزايد الحزم والاستقلال عن النفوذ الأمريكي وأن هناك أيضًا استقلالًا إقليميًا متزايدًا عن المراكز الاقتصادية التقليدية. ويشعر أغلب زعماء أميركا اللاتينية أنهم تمكنوا من تجنب حدوث شبه مؤكد بين أوريبي والولايات المتحدة. حرب مدفوعة.
ويبقى أن نرى إلى أي مدى ستصل هذه القمة بين البلدين. وقد قررا استعادة علاقاتهما بشكل كامل في كافة المجالات، وأنشأ الرئيسان خمس لجان في إطار بيان المبادئ الذي وقعاه. وهي تشمل عمولة على الديون؛ وآخر للتعاون الاقتصادي بين البلدين؛ واحدة لوضع خطة للاستثمار في حدودهما المشتركة؛ وآخر للمشروع المشترك لأعمال البنية التحتية؛ ولجنة أمنية. وتعهد رئيسا البلدين بالتعاون في مكافحة تهريب المخدرات والأنشطة المسلحة شبه العسكرية وغير القانونية. أرسلت كولومبيا رئيس الكونجرس أرماندو بينيديتي للمساعدة في عملية الاستعادة الكاملة للعلاقات بين البلدين، وكان هناك ابتهاج شعبي في كلا البلدين. ومع ذلك، لم تتم معالجة جميع القضايا العالقة بين البلدين، مثل القواعد العسكرية الأمريكية في كولومبيا، والحاجة الملحة لعملية السلام في كولومبيا، والاتهامات الموجهة ضد فنزويلا إلى لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان وضد فنزويلا. الرئيس تشافيز إلى المحكمة الجنائية الدولية.
لقد تم إبعاد كلاب الحرب، مؤقتًا على الأقل. لقد اندلع السلام. إن الاستعادة الكاملة للعلاقات بين فنزويلا وكولومبيا هي في الواقع أمر إيجابي للغاية. ومع ذلك، فإن مجموعة القوى التي تقف ضد تنفيذ مثل هذه الأجندة الواسعة هائلة. فبادئ ذي بدء، تقودها الولايات المتحدة وتضم مجموعات اقتصادية قوية موجودة في معظم بلدان المنطقة، مثل الانفصاليين في شرق بوليفيا الذين كادوا أن يطيحوا بحكومة موراليس في عام 2009؛ واليمين الفنزويلي، الذي نجح فعلياً في الإطاحة بشافيز في العام 2002 (بتواطؤ الولايات المتحدة)، لكن الشعب عاد إلى السلطة؛ والكثير من الأوليغارشية الكولومبية؛ والبرجوازية التشيلية البينوشيتية الغنية والقوية للغاية؛ الجناح الأيمن في الأرجنتين؛ ورجال الأعمال الأثرياء في غواياكيل؛ وهكذا دواليك. وتؤيد كل هذه المجموعات، بطريقة أو بأخرى، استمرار العسكرة الأمريكية في مواجهة الحركات الاجتماعية الراديكالية والحكومات التقدمية.
إن جهود أوريبي لإشعال حرب مع فنزويلا تسلط الضوء على "المأزق" الذي تواجهه الولايات المتحدة: فهي تواجه تمرد جيرانها الجنوبيين، وغير قادرة على تحقيق النصر سياسياً، وغير قادرة على تقديم أي شيء مثل التنمية، أو التقدم، أو الاستثمار، أو حتى أسلوب الحياة الأميركي. وحاولت مرة أخرى اللجوء إلى الحرب لإبقاء "ساحتها الخلفية" تحت السيطرة. لقد اختار قسم كبير من أميركا اللاتينية الديمقراطية، والتقدم الاجتماعي، والسيادة الوطنية، والسلام. في هذه المناسبة، حتى العناصر داخل أشد المؤيدين للولايات المتحدة. لقد انحازت الأوليغارشية الكولومبية إلى الجنوب، وليس إلى الشمال. وسنرى من سيتغلب على الآخر في مصارعة الأذرع التاريخية الجارية.
Z
فرانسيسكو دومينغيز هو سكرتير حملة التضامن مع فنزويلا.