ቻይና ዓለምን ከጭንቀት መንጋጋ የምትነጥቅ “የዕድገት ምሰሶ” ትሆን ይሆን? ይህ ጥያቄ ጀግናው አሜሪካዊ መካከለኛ መደብ ሸማች በብዙ ዕዳ የተሸከመው ለአለም አቀፋዊ ምርት ቁልፍ ማነቃቂያ መሆኑ ሲያቆም ተወዳጅ ርዕስ ሆኗል።
ምንም እንኳን የቻይና የጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት ዕድገት መጠን ወደ 6.1% ቢቀንስም - በአስር አመታት ውስጥ በጣም ዝቅተኛው - ብሩህ አመለካከት ያላቸው ሰዎች በ 30% የከተማ ቋሚ ንብረት ኢንቨስትመንት እና በመጋቢት ውስጥ የኢንዱስትሪ ምርትን በመዝለል "የማገገም ችግኞችን" ይመለከታሉ. እነዚህ አመላካቾች፣ አንዳንዶች እንደሚሉት፣ የቻይና ማነቃቂያ ፕሮግራም 586 ቢሊዮን ዶላር - ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት ጋር በተያያዘ፣ ከኦባማ አስተዳደር 787 ቢሊዮን ዶላር ጥቅል ጋር በተመጣጣኝ መጠን ትልቅ ነው - እየሰራ ነው።
ገጠር ለማገገም እንደ ማስጀመሪያ ፓድ?
በቻይና ኤክስፖርት ላይ ያተኮሩ የከተማ ዳርቻ አካባቢዎች በአለም አቀፍ ፍላጎት ውድቀት እየተሰቃዩ ባሉበት ወቅት በቻይና ገጠራማ አካባቢ ብዙዎች ከቻይና ውጭም ሆነ ከቻይና ውጪ ለአለም አቀፋዊ ማገገም ያላቸውን ተስፋ እየጠበቡ ነው። የቤጂንግ ማነቃቂያ ፓኬጅ ጉልህ ድርሻ ያለው ለገጠር መሰረተ ልማት እና ማህበራዊ ወጪ ነው። የገጠር ነዋሪዎች ቴሌቪዥን፣ ማቀዝቀዣ እና ሌሎች የኤሌክትሪክ ዕቃዎችን ለመግዛት መንግሥት 20 ቢሊዮን ዩዋን (3 ቢሊዮን ዶላር) ድጎማ መድቧል።
ነገር ግን የኤክስፖርት ፍላጎት በመቀነሱ ይህ የገጠር ፍላጎትን የማስፋፋት ስትራቴጂ ለአገሪቱ ግዙፍ የኢንዱስትሪ ማሽን ሞተር ሆኖ ይሰራል ወይ?
ለጥርጣሬ ምክንያቶች አሉ. አንደኛ፣ የኤክስፖርት ፍላጎት ከፍተኛ ቢሆንም፣ 75 በመቶው የቻይና ኢንዱስትሪዎች በአቅም ማነስ ተቸግረዋል። ከቀውሱ በፊት፣ ለምሳሌ፣ የአውቶሞቢል ኢንደስትሪ የተገጠመ አቅም በማደግ ላይ ባለው ገበያ ሊዋጥ ከሚችለው በላይ 100% ተጨማሪ ተሽከርካሪዎችን እንደሚያወጣ ታቅዶ ነበር። ባለፉት ጥቂት ዓመታት ከአቅም በላይ ችግሮች የሁሉም ዋና ዋና ኢንተርፕራይዞች ዓመታዊ የትርፍ ዕድገት በግማሽ ቀንሷል።
የገጠር ፍላጐትን ለውጭ ገበያ መተኪያ የማድረግ ስትራቴጂ ላይ ሌላ፣ የበለጠ ችግር አለ። ቤጂንግ ሌላ መቶ ቢሊየን ዶላር ብታወጣም፣ የ25 ዓመታት ፖሊሲ ገጠሩን ለውጭ ገበያ ተኮር የከተማ ኢንዱስትሪ ዕድገት መስዋዕትነት የከፈለው የማበረታቻው ፓኬጅ የሚያስከትለውን ተስፋ አስቆራጭ ውጤት በምንም መልኩ ሊከላከል አይችልም። በዓለም ኢኮኖሚ ላይ ያለው አንድምታ ከፍተኛ ነው።
ግብርናን ለኢንዱስትሪ ማስገዛት።
የሚገርመው ነገር፣ ቻይና ባለፉት 30 ዓመታት መውጣት የጀመረው በ1978 ዴንግ ዢኦፒንግ በተጀመረው የገጠር ማሻሻያ ነው። ገበሬዎቹ የማኦ ዘመን ኮምዩን እንዲያከትሙ ይፈልጋሉ፣ ዴንግ እና ተሃድሶ አራማጆቹ "የቤተሰብ ውል ኃላፊነት ስርዓት" በማስተዋወቅ ያስገድዷቸዋል። በዚህ እቅድ መሰረት እያንዳንዱ ቤተሰብ ለእርሻ የሚሆን መሬት ተቀብሏል። ቤተሰቡ የተወሰነውን የተወሰነ መጠን በግዛት በወሰነው ዋጋ ከሸጠ በኋላ ወይም በጥሬ ገንዘብ ታክስ በመክፈል የተረፈውን ምርት እንዲይዝ ተፈቅዶለታል። የተቀረው በገበያ ላይ ሊበላ ወይም ሊሸጥ ይችላል። እነዚህ የገበሬው ሃልሲዮን ዓመታት ነበሩ። የገጠር ገቢ በአመት በአማካይ ከ15% በላይ ሲያድግ የገጠር ድህነት ከ33% ወደ 11% ቀንሷል።
ይህ የገበሬው ወርቃማ ዘመን ያበቃው ግን፣ መንግሥት ከዓለም ካፒታሊዝም ኢኮኖሚ ጋር ፈጣን ውህደት ለመፍጠር በባህር ዳርቻ ላይ የተመሰረተ፣ ኤክስፖርት ላይ ያተኮረ የኢንዱስትሪ ልማት ስትራቴጂ ሲያወጣ ነው። እ.ኤ.አ. በ 12 ኛው የብሔራዊ ፓርቲ ኮንግረስ በ1984 የተጀመረው ይህ ስትራቴጂ በዋናነት የከተማውን የኢንዱስትሪ ኢኮኖሚ “በገበሬዎች ትከሻ ላይ” ገንብቷል ፣ የገጠር ስፔሻሊስቶች ቼን ጊዲ እና ው ቻንታኦ እንዳሉት። መንግሥት የቀደመው የካፒታል ክምችት በዋናነት የገበሬውን ትርፍ በእጅጉ በሚቀንሱ ፖሊሲዎች ነው የተከተለው።
ይህ ከተማን ያማከለ የኢንዱስትሪ ልማት ስትራቴጂ መዘዙ ከባድ ነበር። ከ 15.2 እስከ 1978 በዓመት 1984% ያደገው የገበሬዎች ገቢ ከ2.8 እስከ 1986 ወደ 1991% ወርዷል። አንዳንድ ማገገሚያ በ1990ዎቹ መጀመሪያ ላይ ተከስቷል፣ ነገር ግን የገጠር ገቢ መቀዛቀዝ የአስር አመታትን የመጨረሻ ክፍል አድርጎታል። በአንፃሩ በ1980ዎቹ አጋማሽ ላይ ከነበረው የገበሬዎች ገቢ የላቀ የከተማ ገቢ በ2000 ከገበሬው ገቢ በአማካይ ስድስት እጥፍ ነበር።
የገጠር ገቢ መቀዛቀዝ የተከሰተው የኢንዱስትሪ ግብአቶችን ወደ ግብርና የሚያሸጋግሩ ፖሊሲዎች፣ የግብርና ምርቶች ዋጋ መውደቃቸው እና የታክስ ጭማሪ በመሆናቸው እነዚህ ሁሉ ተደማምረው ከገጠር ወደ ከተማ ገቢን በማስተላለፍ ነው። ነገር ግን ከገበሬው የሚገኘውን ትርፍ የሚቀዳበት ዋናው ዘዴ ቀረጥ ነበር። እ.ኤ.አ. በ 1991 የማዕከላዊ ግዛት ኤጀንሲዎች ለ 149 የግብርና ምርቶች በገበሬዎች ላይ ቀረጥ ይጥሉ ነበር ፣ ግን ይህ በጣም ትልቅ ንክሻ አካል ነው ፣ ምክንያቱም የታችኛው የመንግስት እርከኖች የራሳቸውን ግብር ፣ ክፍያዎች እና ክፍያዎች መጣል ስለጀመሩ። በአሁኑ ጊዜ የተለያዩ የገጠር መንግስት እርከኖች በድምሩ 269 የታክስ ዓይነቶችን ይጥላሉ ፣ እና ሁሉም ዓይነት በዘፈቀደ የሚጣሉ አስተዳደራዊ ክሶች።
ግብሮች እና ክፍያዎች ከገበሬው ገቢ 5% መብለጥ የለባቸውም፣ ነገር ግን ትክክለኛው መጠን ብዙ ጊዜ ይበልጣል። አንዳንድ የግብርና ሚኒስቴር የዳሰሳ ጥናቶች የገበሬው የግብር ጫና 15% - ከኦፊሴላዊው ብሄራዊ ገደብ ሶስት እጥፍ መሆኑን ዘግቧል.
ገበሬዎች እንደ የተሻሻለ የህዝብ ጤና እና ትምህርት እና ተጨማሪ የግብርና መሠረተ ልማት ያሉ ተመላሾችን ቢያጋጥሟቸው የተስፋፋው ቀረጥ ሊቋቋም ይችል ነበር። እንዲህ ያሉ ተጨባጭ ጥቅሞች በሌሉበት፣ ገበሬዎቹ ገቢያቸውን እንደ ድጎማ አድርገው ይመለከቱት የነበረው ቼን እና ው “የቢሮክራሲው አስጨናቂ ዕድገት እና የባለሥልጣናት ብዛት” በማለት ከነሱ ብዙ እና ብዙ ከማውጣት ውጭ ሌላ ተግባር የሌላቸው የሚመስሉ ናቸው። .
ገበሬዎች ለከፍተኛ የግብአት ዋጋ፣ ለሸቀጦቻቸው የዋጋ ቅናሽ እና ጠንከር ያለ ታክስ ከመድረሳቸው በተጨማሪ የከተማ-ኢንዱስትሪ የኢኮኖሚ ስትራቴጂን በሌሎች መንገዶች ተሸክመዋል። አንድ ዘገባ እንደሚያመለክተው "40 ሚሊዮን ገበሬዎች ለመንገድ፣ ለአውሮፕላን ማረፊያ፣ ለግድቦች፣ ለፋብሪካዎች እና ለሌሎች የመንግስትና የግል ኢንቨስትመንቶች 70 ሚሊዮን የሚሆኑ ገበሬዎች ከመሬታቸው እንዲፈናቀሉ ተገድደዋል። ሌሎች ተመራማሪዎች ከ4.5 ሚሊዮን በላይ አባወራዎችን ይጠቅሳሉ፣ ይህም ማለት በአንድ ቤተሰብ ውስጥ 2004 ሰዎችን በማስላት፣ በ315፣ የመሬት ወረራ እስከ XNUMX ሚሊዮን የሚደርሱ ሰዎችን አፈናቅሏል።
የንግድ ነፃነት ተጽእኖ
ቻይና እ.ኤ.አ. ለቻይና የመግቢያ ዋጋ በጣም ትልቅ እና ያልተመጣጠነ ነው. መንግሥት በአማካይ የግብርና ታሪፍ ከ2001 ወደ 54 በመቶ ዝቅ ብሏል፣ ከዓለም አማካኝ 15.3 በመቶ ጋር ሲወዳደር፣ የንግድ ሚኒስትሩ እንዲኩራሩ (ወይም ቅሬታ እንዲያሰሙ አድርጓል) “በዓለም ንግድ ድርጅት ታሪክ ውስጥ አንድም አባል ይህን ያህል ትልቅ ቅናሽ አላደረገም። ታሪፍ] በአጭር ጊዜ ውስጥ"
የ WTO ስምምነት የቻይናን ወቅታዊ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገሮች ያንፀባርቃል። መንግሥት እንደ አኩሪ አተርና ጥጥ ያሉ የግብርና ዘርፎችን ለአደጋ ማጋለጥን ከመረጠ፣ ይህንን ያደረገው ለኢንዱስትሪ ኤክስፖርት የሚቀርበውን ዓለም አቀፍ ገበያ ለመክፈት ወይም ክፍት ለማድረግ ነው። የዚህ የንግድ ልውውጥ የሚያስከትለው ማህበራዊ መዘዝ አሁንም ሙሉ በሙሉ መታየት አለበት ፣ ግን ፈጣን ውጤቶቹ አስደንጋጭ ናቸው። እ.ኤ.አ. በ 2004 ፣ ለዓመታት የተጣራ ምግብ ላኪ ፣ ቻይና በግብርና ንግድ ላይ ጉድለት አስመዝግቧል ። በ11,300 ከ2001 ቶን ወደ 1.98 ሚሊዮን ቶን የጥጥ ምርት በ2004 እጥፍ ጨምሯል። የቻይና ሸንኮራ አገዳ፣ አኩሪ አተር እና ከሁሉም በላይ የጥጥ ገበሬዎች ወድመዋል። እ.ኤ.አ. በ 175 ኦክስፋም ሆንግ ኮንግ እንደገለጸው ርካሽ የአሜሪካ ጥጥ ወደ ሀገር ውስጥ መግባቱ ለቻይና ገበሬዎች 2005 ሚሊዮን ዶላር ገቢ እና ከ 208 ስራዎች ጋር ኪሳራ አስከትሏል ። ከ720,000 እስከ 2000 ባለው ጊዜ ውስጥ ለነበረው የድህነት ቅነሳው አስደናቂ መቀዛቀዝ የንግድ ነፃነት አስተዋፅዖ አድርጓል።
የንብረት አገዛዝ መፍታት
ባለፉት ጥቂት አመታት የገጠር ካፒታሊዝም ለውጥ ላይ ቅድሚያ ተሰጥቶት ወደ ውጭ መላክን ያማከለ ኢንዱስትሪያላይዜሽን ለመደገፍ ፓርቲው የግብርና ንግድ ሊበራላይዜሽን ብቻ ሳይሆን ከፊል-ሶሻሊስት ንብረት አስተዳደር ለገበሬና ለትንንሽ አርሶ አደሮች የሚጠቅም እንዲሆን አነሳስቶታል። ይህ ወደ ሙሉ የግል ንብረት አስተዳደር ለመሸጋገር የህዝብ ቁጥጥርን በመሬት ላይ ማቃለልን ያካትታል። ሀሳቡ የመሬት መብቶችን (የመሬት ገበያ መፍጠር) እንዲሸጥ መፍቀድ በጣም "ውጤታማ" አምራቾች ይዞታቸውን እንዲያሰፋ ማድረግ ነው. በዩኤስ የግብርና ዲፓርትመንት እትም ላይ “ቻይና የገበሬዎችን መብት እያጠናከረች ነው - ምንም እንኳን የመሬት ሙሉ ባለቤትነትን መፍቀድ ቢያቅት - ስለዚህ ገበሬዎች መሬት መከራየት፣ ይዞታቸውን ማጠናከር እና በመጠን እና በመጠን ቅልጥፍናን ማሳካት ይችላሉ።
ይህ የመሬት መብት ነጻ ማውጣቱ በ2003 የግብርና ሊዝ ህግ የወጣ ሲሆን ይህም የመንደሩ ባለስልጣናት መሬትን ወደ ሌላ ቦታ የማዛወር አቅምን የሚቀንስ እና ገበሬዎች ለ 30 አመታት ለእርሻ መሬት የሊዝ ይዞታዎችን የመውረስ እና የመሸጥ መብት ሰጥቷቸዋል. መሬትን የመጠቀም መብቶችን በመግዛትና በመሸጥ መንግሥት በመሠረቱ በቻይና ውስጥ የግል ንብረትን እንደገና አቋቋመ። ስለ “ቤተሰብ እርሻዎች” እና “ትልቅ ገበሬዎች” ሲናገር፣ የቻይና ኮሙኒስት ፓርቲ፣ በእውነቱ፣ በአነስተኛ የገበሬ እርሻ ላይ የተመሰረተውን የካፒታሊዝም ልማት መንገድ ይደግፋል። የአዲሱ ፖሊሲ አንድ አካል እንዳለው፣ “ተሃድሶው ሁለቱንም የምጣኔ ሀብት ኢኮኖሚ ይፈጥራል - ቅልጥፍናን ማሳደግ እና የግብርና ምርት ወጪን ይቀንሳል - ነገር ግን ስደተኞች ወደ ከተማዎች የሚተዉትን ያለስራ መሬት ችግር ይፈታል።
ፓርቲው የገበሬውን የመሬት ባለቤትነት መብት ተቋማዊ እያደረገ መሆኑን ቢያረጋግጥም፣ በአዲሱ ፖሊሲ በስፋት እየተካሄደ ያለውን ህገ ወጥ የመሬት ወረራ ህጋዊ ያደርገዋል ብለው ብዙዎች ሰግተዋል። ይህ ደግሞ “ጥቂት አከራይና ብዙ መሬት አልባ ገበሬዎች መተዳደሪያ የሌላቸውን ይፈጥራል” ሲሉ አስጠንቅቀዋል። በሌሎች አገሮች የካፒታሊዝምን የምርት ግንኙነት ሙሉ በሙሉ ይፋ በማድረግ የገጠሩ ውጥንቅጥ ለውጥ ሲታይ፣ እነዚህ ፍርሃቶች የተሳሳቱ አልነበሩም።
በአጠቃላይ የገጠርን ፍላጎት ለማሳደግ ገንዘብ ብቻ መመደብ የገጠሩን ልማት ለውጭ ገበያ ተኮር ኢንዱስትሪያላይዜሽን በማስገዛት የተፈጠሩትን ኃይለኛ ኢኮኖሚያዊና ማኅበራዊ መዋቅሮችን ለመከላከል ያስችላል ተብሎ አይታሰብም። እነዚህ ፖሊሲዎች በከተማ እና በገጠር መካከል ያለው የገቢ ልዩነት እንዲጨምር እና በገጠር ያለውን የድህነት ቅነሳ እንዲገታ አድርገዋል። የቻይና ገጠራማ አካባቢዎች ለሀገራዊ እና ለአለም አቀፋዊ ማገገም እንደ ማስጀመሪያ ፓድ ሆነው እንዲያገለግሉ ለማስቻል መሰረታዊ የፖሊሲ ለውጥን ያስከትላል ፣ እናም መንግስት በውጪ ስትራቴጂው ዙሪያ የተቃኙትን የሀገር ውስጥ እና የውጭ ፍላጎቶችን መቃወም አለበት ። በካፒታል ላይ የተመሰረተ፣ ኤክስፖርት ተኮር ኢንዱስትሪያላይዜሽን።
ቤጂንግ ላለፉት ጥቂት አመታት ለገጠር ስለ "አዲስ ስምምነት" ብዙ ተናግራለች። ነገር ግን ንግግሯን ወደ እውነታነት የሚቀይሩ ፖሊሲዎችን ለማውጣት ፖለቲካዊ ፍላጎት እንዳለው የሚያሳዩ ምልክቶች ጥቂት ናቸው። ስለዚህ ቤጂንግ በቅርቡ የአለምን ኢኮኖሚ ታድናለች ብለህ አትጠብቅ።
ZNetwork የገንዘብ ድጋፍ የሚደረገው በአንባቢዎቹ ልግስና ብቻ ነው።
ይለግሱ