የሊሂ ህግ ከፍተኛ የሰብአዊ መብት ጥሰት ፈጽመዋል የተባሉ ወታደራዊ ክፍሎችን ለማቅረብ፣ ለማሰልጠን ወይም ለማስታጠቅ በመከልከል ለሰብአዊ መብት ደፍጣጮች የሚሰጠውን የአሜሪካ ወታደራዊ እርዳታ ጉዳይ ለመፍታት ነው። እ.ኤ.አ. በ1997 ከተመሠረተ ጀምሮ ሁሉንም የአሜሪካን ዓለም አቀፍ ወታደራዊ የገንዘብ ድጎማዎችን ለማካተት ተዘርግቷል። በተለይም የሊሂ ህግ የአሜሪካን ወታደራዊ እርዳታ በአለም ሶስተኛ ደረጃ ላይ በምትገኘው ኮሎምቢያ እና በአማፂ ቡድኖች እና በኮሎምቢያ ጦር እና በድብቅ አጋሮቿ መካከል ለረጅም ጊዜ የዘለቀ የእርስ በርስ ጦርነት ያለባትን ሀገር ለመከታተል ጥቅም ላይ ውሏል። የአሜሪካን ወታደራዊ እርዳታ ለኮሎምቢያ ጦር ሰራዊት በማመካኘት የሰብአዊ መብት ክትትል የአሜሪካን እርዳታ የሰብአዊ መብት ጥሰቶችን ለመፈጸም ጥቅም ላይ እንዳይውል ያደርጋል። ይህንን ቁርጠኝነት ተግባራዊ ለማድረግ የሊሂ ህግ ዋና ዘዴ ነው። ይሁን እንጂ በዚህ ህግ አፈፃፀም ላይ ውጤታማ በሆነ መልኩ ከጥቅም ውጭ የሚያደርጉ አደገኛ ድክመቶች አሉ.
በመጀመሪያ፣ በኮሎምቢያ ጦር ውስጥ ያሉ የቆዩ ክፍሎችን የሰብአዊ መብት ጥሰት ለፈጸሙ ወታደሮች ከማጣራት ይልቅ “ፀረ-አደንዛዥ ዕፅ” ከባዶ ጀምሮ ተፈጥረዋል። በዚህ መንገድ በኮሎምቢያ ወታደራዊ ኃይል ውስጥ ያለው አጽንዖት በአሮጌዎቹ ክፍሎች ውስጥ ያሉትን መጥፎ ፖምዎች ከመመርመር ይልቅ አዲስ የተረጋገጡ ክፍሎችን በማቋቋም ላይ ነው። በህጎቹ አተገባበር ውስጥ ያለው ሁለተኛው ችግር ከተበታተነው ክፍል ወታደር የግል መዝገቡ ንጹህ ከሆነ አሁንም ስልጠና ማግኘት ይችላል. ከዚያም ወደ ክፍሉ ተመልሶ ስልጠናውን ማለፍ ይችላል. ይህ ማለት በተከለከሉ ክፍሎች ውስጥ ያሉ የተበከሉ ወታደሮች መጀመሪያ ላይ የአሜሪካ ወታደራዊ አማካሪዎች በሚሰጡበት ጊዜ እስካልገኙ ድረስ ስልጠና ሊያገኙ ይችላሉ ማለት ነው። ሦስተኛ፣ የሊሂ ሕግ በዩኤስ በኩል ከፍተኛ መጠን ያለው ግልጽነት ላይ የተመሠረተ ነው። በየዓመቱ ዩኤስ የውጭ ወታደራዊ ማሰልጠኛ ሪፖርትን (ኤፍኤምቲአር) ያወጣል። የአለም አቀፍ ፖሊሲ ማእከል FMTRን በየጊዜው ይከታተላል እና በመረጃው መሰረት የምርምር ግኝቶችን ያትማል። ከ 1999 ጀምሮ ዩኤስ ቀደም ባለው FMTR ውስጥ የተካተቱትን የመረጃ ምደባ እንደጨመረ አሳይተዋል። ይህ “የሌሂ ህግ” የሰብአዊ መብት ገደቦችን አፈፃፀም ላይ ያለ ሁሉም ሰው እንዳይከታተል ይከላከላል” ይህም ከጨመረው ምደባ በፊት በሪፖርቶች ውስጥ “ከኮሎምቢያ ጦር ሰራዊት ብርጌዶች የተከለከሉ የዩኒት-ደረጃ እርዳታ የተከለከሉ ግለሰቦች ስልጠና እየተሰጣቸው ነው” የሊሂ ህግ ቀጥተኛ መጣስ።1 አሁን ይበልጥ ጥብቅ የሆነው የFMTR ምደባ “የአሜሪካ መንግስት የሌሂን ማሻሻያ ቁጥጥር ማድረግ የማይቻል” ያደርገዋል። ይህ ህገወጥ ስልጠና መቀጠሉን ማወቅ። አራተኛ፣ የሊሂ ህግ አብዛኛዎቹን ወታደራዊ የገንዘብ ድጎማዎችን የሚያጠቃልል ቢሆንም፣ የሊያ ስሪት በመከላከያ-ዲፓርትመንት የገንዘብ ድጋፍ የሚደረግለት እርዳታ ላይ የተተገበረው ከአለም አቀፍ የናርኮቲክ ቁጥጥር የገንዘብ ድጋፍ ቻናሎች በጣም ደካማ ነው (ለ1.3 ቢሊዮን ዶላር የአሜሪካ ወታደራዊ ዕርዳታ ጥቅል “ፕላን ኮሎምቢያን ያቅዱ) ”) ለምሳሌ የዩኤስ መከላከያ ዲፓርትመንት የሚሰጠውን “ክፍል 1004” የገንዘብ ድጋፍ በወታደራዊ ልምምዶች፣ የጦር መሳሪያ ሽያጭ እና አንዳንድ የመረጃ መጋራትን አይመለከትም። የኮሎምቢያ መከላከያ ሚኒስቴር የኮሎምቢያ ወታደራዊ ሰራተኞች ከሰብአዊ መብት ረገጣ ነፃ እንደሆኑ ተቆጥሯል። ነገር ግን፣ ሊሆን የሚችል ሰልጣኝ ነጻ መሆኑን ለመወሰን የኮሎምቢያ መከላከያ ሚኒስቴር ሁለቱንም የኮሎምቢያ ፍርድ ቤት ስርዓት ወይም የኮሎምቢያ የውስጥ ጉዳይ ኤጀንሲን ይፈትሻል። በአስፈላጊ ሁኔታ፣ ይህ ግምገማ ተዓማኒ የሆኑ ማስረጃዎች ያሉባቸውን ጉዳዮች ችላ ይላል ነገር ግን በተጠቀሰው ግለሰብ ላይ እስካሁን ምንም አይነት መደበኛ ክስ አላስከተለም።
በመጨረሻም፣ የአሜሪካ የግል ተቋራጮች መጠቀማቸው የሕግ ቁጥጥርን እና የሥልጠና እና የጦር መሣሪያ አጠቃቀምን መጨረስ ያደበዝዛል። እንደ DynCorp Inc እና Military Professional Resources Inc (MPRI) ያሉ የአሜሪካ ቅጥረኛ ኩባንያዎች ለኮሎምቢያ ወታደሮች የሎጂስቲክስ ድጋፍ እና ስልጠና ይሰጣሉ። MPRI የኮሎምቢያን ወታደራዊ ግምገማ በማካሄድ ከኮሎምቢያ መንግስት ጋር በቅርበት መስራቱን ብቻ ሳይሆን በዘርፉ ለጊዜያዊ ምደባ ሊጠሩ የሚችሉ ከ11,000 በላይ የግል ግለሰቦችን የመረጃ ቋት ማቆየቱን ቀጥሏል።5 ይህ “የህዝብ እና የግል አጋርነት ” በብዙ መንገዶች ምቹ ነው። በውጭ አገር ባሉ ኦፊሴላዊ ወታደራዊ ሰራተኞች ላይ የኮንግሬስ ካባዎችን በማስወገድ ዋሽንግተን ስልታዊ ዓላማዎችን ለመከታተል ወታደራዊ እውቀትን እንድታሰማራ ያስችለዋል። በግል ወደ ውጭ የሚላኩ ተቋራጮች የዩኤስ ጦር ሰለባ ሊሆኑ የሚችሉትን አሉታዊ የሚዲያ ሽፋን በመዞር የመንግስት ተጋላጭነትን ይቀንሳል። እንዲሁም የግል ተቋራጮች ተጠሪነታቸው ለሚቀጥረው ኩባንያ ብቻ ነው። ስለዚህ፣ ማንም ሰው አፍራሽ ማስታወቂያ በሚፈጥሩ ድርጊቶች ውስጥ ከተሳተፈ፣ ዩኤስ ሃላፊነትን መካድ ይችላል። በኮሎምቢያ የቀድሞ የአሜሪካ አምባሳደር የነበሩት ማይልስ ፍሬቸቴ፣ የግል ቅጥረኞችን የመጠቀምን ጥቅም ዘርዝረው ሲከራከሩ “የአሜሪካ ጦር ኃይሎች አካል ያልሆነ ልብስ መኖሩ በጣም ምቹ ነው። ማንም ሰው ከተገደለ ወይም ምንም ቢሆን፣የጦር ኃይሎች አባል አይደለም ማለት ትችላለህ። 6ይህ የግል እና የህዝብ አጋርነት የህዝብ ገንዘብን እና ኦፊሴላዊ የአሜሪካ ወታደሮችን እና መሳሪያዎችን አጠቃቀምን ብቻ የሚሸፍነውን የሊሂ ህግ ግልፅ አሰራርን በእጅጉ ያዳክማል እናም ለአሜሪካ እቅድ አውጪዎች ከፍተኛ ደረጃ “አሳማኝ ክህደት” ይሰጣል።
እነዚህ ሁሉ ምክንያቶች በኮሎምቢያ ውስጥ በአሜሪካ ፖሊሲ ላይ እና በተለይም የአሜሪካን ወታደራዊ ዕርዳታ እና የኮሎምቢያ ጦር አጠቃቀሙን መከታተል ላይ በጣም ከባድ ችግሮች አሏቸው። በኮሎምቢያ ጦር እና በወታደራዊ አጋሮቹ (ከ80% በላይ በኮሎምቢያ ውስጥ ለሚፈጸሙት የሰብአዊ መብት ረገጣዎች ተጠያቂ ናቸው) መካከል ያለውን ጥልቅ ግንኙነት ከግምት ውስጥ በማስገባት ውጤታማ የሰብአዊ መብት ቁጥጥር በሌለበት የአሜሪካ ወታደራዊ እርዳታ ዛሬ በኮሎምቢያ ውስጥ ወደ ትልቁ አሸባሪዎች እየሄደ ነው።
1 የአለም አቀፍ ፖሊሲ ማዕከል፣ ስልጠና፡ ግኝቶች እና ምክሮች፣ ቀን ያልታወቀ። <http://www.ciponline.org/facts/traifind.htm>
2 የአለም አቀፍ ፖሊሲ ማዕከል፣ የውጭ ወታደራዊ ስልጠና ዘገባ፣ ቀን ያልታወቀ፣ <http://www.ciponline.org/facts/fmtr.htm>
3 አዳም ኢሳክሰን፣ የዓለም አቀፍ ፖሊሲ ማዕከል፣ ከደራሲ ጋር የግል ደብዳቤ፣ መጋቢት 3፣ 2003።
4 ሂዩማን ራይትስ ዎች፣ ‘ስድስተኛው ክፍል’፡ ወታደራዊ እና ፓራሚሊታሪ ትስስር እና የአሜሪካ ፖሊሲ በኮሎምቢያ፣ አባሪ አራት፣ የአሜሪካ የሰብአዊ መብቶች ማጣራት፣ ሴፕቴምበር 2001። <http://www.hrw.org/reports/2001/colombia/app4.htm>.
5 ቶድ ሮበርሰን፣ “በአሜሪካ የመድኃኒት ጦርነት ውስጥ የሚጫወቱት ተቋራጮች ሚና እየጨመረ ነው” ዳላስ የጠዋት ዜና፣ የካቲት 27፣ 2000። <http://www.colombiasupport.net/200002/dmn-contractors-0227.html>.
6 ፍሬሼት ከፖል ዴ ላ ጋርዛ እና ዴቪድ አዳምስ “ልዩ ዘገባ፡ ጦርነት በኮሎምቢያ”፣ ሴንት ፒተርስበርግ ታይምስ፣ ታኅሣሥ 3፣ 2002፣ ገጽ.1
ZNetwork የገንዘብ ድጋፍ የሚደረገው በአንባቢዎቹ ልግስና ብቻ ነው።
ይለግሱ