አሁን፣ በፍሎሪዳ ህግ አውጪ ውስጥ በአካባቢ መስተዳድሮች ላይ አዲስ ገደቦችን ማጥፋትን የሚያቀርቡ ሁለት ሂሳቦች አሉ። አንደኛው (የቤት ቢል 17) “ንግዶችን፣ ሙያዎችን እና ሥራዎችን” እንዳይቆጣጠሩ ይከለክላቸዋል፣ ሌላኛው (SB 1158) “ከንግዱ፣ ከንግድ እና ከጉልበት ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ ያለውን ደንብ” አስቀድሞ ያስቀምጣል። የሂሳቡ ሰፊ ቋንቋ እንደ ኔፕልስ ዴይሊ ኒውስ ባሉ የጦር መሳሪያዎች እና ጋዜጦች ላይ የአገር ውስጥ ተሟጋቾች አሉትየአካባቢ ደንቦች ያለፈ ታሪክ ናቸው.” ሂሳቦቹን ለመወያየት እና ለማራመድ የህግ አውጭው ስብሰባ መጋቢት 7 ተጀመረ።
በጣም የሚያስደንቅ ቢሆንም፣ ስለ ሂሳቦቹ በጣም ትኩረት ሊሰጠው የሚችለው ነገር ምን ያህል ተራ እንደሆኑ ነው። እንደነሱ ያሉ ሂሳቦች በአሜሪካ ውስጥ የተለመዱ ሆነዋል።
የአካባቢ መስተዳድሮች የጦር አውድማ ሆነዋል፣ እና የድርጅቶች ተጽኖአቸውን ለማዳከም የሚሹ የድርጅት ፍላጎቶች እነዚህን የመሳሰሉ ሂሳቦችን ሲያቀርቡ እና ሲያሳልፉ ለዓመታት ቆይተዋል። ከ2008 ጀምሮ ስፍር ቁጥር የሌላቸው የአካባቢ ዝቅተኛ የደመወዝ ጭማሪዎች፣ የሰራተኞች ጥበቃ ሂሳቦች፣ የኪራይ ህጎች፣ የፖሊስ ቁጥጥር ስራዎች፣ የቅሪተ አካላት ነዳጅ ማውጣት እገዳዎች እና ሌሎች ተራማጅ ማሻሻያዎች በመላ አገሪቱ ከXNUMX ጀምሮ አልፈዋል። እና ተጨማሪ የግራ መድረክ ማዕከላዊ ሆነዋል። አሁን ከመቼውም ጊዜ በላይ፣ ወደ አካባቢው መሄድ ትርፍ ለማግኘት እና ለመቃወም ቁልፍ መንገድ ሆኗል - በተለይ በትራምፕ።
በምላሹ፣ የድርጅት እና የቀኝ ክንፍ ፍላጎቶች ያልተመጣጠነ (እና ብዙውን ጊዜ በጌሪማንደርድ) ላይ ያላቸውን ቁጥጥር በክልላዊ ህግ አውጪዎች ላይ እንደ HB 17 እና SB 1158 ያሉ “የግዛት ቅድመ-ቅምጥ” ሂሳቦችን ለማጽደቅ ተጠቅመው የአካባቢ እንቅስቃሴን ለመቀልበስ ተጠቅመዋል። ከጊዜ ወደ ጊዜ እየጨመረ የመጣው የአካባቢ መስተዳድሮች መሰረታዊ ስልጣኖች እራሱ ዲሞክራሲን ማስጠበቅን ጨምሮ ከበርካታ ጉዳዮች ጋር በሚደረገው ትግል ዋና ድንጋይ እየሆኑ ነው።
“ቅድመ ዝግጅት” እየተስፋፋ ሲሄድ እና የበለጠ ሁሉን አቀፍ እየሆነ ሲመጣ - ወይም በሌላ አነጋገር፣ ብዙ ግዛቶች የተወሰኑ ወይም ሰፊ ስልጣንን ከአካባቢ መንግስታት ሲያስወግዱ - የአካባቢ ዲሞክራሲ መሰረታዊ ነገሮችን ማፈን ጀምሯል። የአካባቢ መስተዳድሮችን የስልጣን ግምት ለመጠበቅ ያለው “Home Rule” በጸጥታ እየተቀለበሰ ነው።
የማዘጋጃ ቤቶች የቤት አስተዳደር ስልጣን ለአስርተ አመታት - እና በአንዳንድ ግዛቶች ከመቶ አመት በፊት - በ"እድገታዊ ዘመን" መሪነት የመንግስት ህገ-መንግስታዊ ማሻሻያዎች አሸንፈዋል። በHome Rule, አከባቢዎች በስልጣን ግምት ይደሰታሉ, ይህም ማለት ስቴቱ በአንድ ጉዳይ ላይ ዝም ካለ, ማዘጋጃ ቤቶች ክፍተቱን ሊሞሉ ይችላሉ. የቤት ህግ ከሌለ ሁሉም ስልጣኖቻቸው በፍሎሪዳ እንደነበረው በመንግስት በግልፅ ሊሰጣቸው ይገባል ። መራጮች በ1968 የቤት ደንብ ማሻሻያ አጽድቀዋል. ማዘጋጃ ቤቶች የመንግስት ቀጠናዎች ነበሩ። የቤት ህግ ያንን ለመቀልበስ ሞክሯል።
ነገር ግን፣ በHome Rule ማሻሻያዎች ውስጥ የመንግስት ስልጣንን በአንድ ወገን ለመገደብ እና ለማዳከም የሚያስችል ምንም ነገር የለም። ለምሳሌ፣ HB 17 እና SB 1158፣ ከተላለፉ፣ የ1968ቱ የፍሎሪዳ ማሻሻያ ለማዘጋጃ ቤቶች ያሸነፈውን ስልጣን ይቆጣጠሩታል። የፍሎሪዳ የከተሞች ሊግ እንዳስጠነቀቀው፣ “ሂሳቦቹ ፍሎሪዳን የሚመልሱት የአካባቢ ችግሮች መፍትሄ በዓመት አንድ ጊዜ ብቻ እና በመቶዎች የሚቆጠሩ ማይሎች ርቆ በሚገኝ የግዛት አቀፍ አካል [የህግ አውጭው] ላይ ወደተመሠረተበት ጊዜ ነው።
ለዓመታት ይህ ክፍተት በመላ አገሪቱ ሲበዘበዝ ቆይቷል። እንደ አሜሪካን የሕግ መለዋወጫ ካውንስል (ALEC) ያሉ ሎቢዎች፣ ከስቴት ቅድመ-ግምት በስተጀርባ ግንባር ቀደም ኃይል እና አጋሮቻቸው የቤት ደንብን ማጥፋት ሥራቸው አድርገውታል። አሁን፣ በ2017፣ በቤት ደንብ ላይ ያለው ገደብ እጅግ በጣም እየደረሰ ነው Home Rule እራሱ የመቀየር አደጋ ተጋርጦበታል። HB 17፣ ለምሳሌ፣ "በአጠቃላይ ህግ በግልፅ ካልተፈቀደ" በስተቀር አከባቢዎች የንግድ ስራዎችን፣ ሙያዎችን ወይም ስራዎችን እንዳይቆጣጠሩ ይከለክላል።
ይህ የማን ኃይሉ በጥርጣሬ ጥቅም የሚያስገኝ ነው - የመንግሥት ሥልጣን ወይም የአካባቢ ኃይል - ማዘጋጃ ቤቶችን እንደ መንግሥት “ልጆች” የሚመለከተው “የዲሎን ደንብ” የሚባል የሕግ ትምህርት ቀጥተኛ ማሚቶ ነው። የ1907 የአሜሪካ ጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ አዳኝ v. ፒትስበርግ ለትምህርቱ እምነት እና ሰፊ ተቀባይነትን ሰጥቷል። ፍርድ ቤቱ "የማዘጋጃ ቤት ኮርፖሬሽኖች መነሻቸው እና ስልጣናቸውን እና መብቶቻቸውን ሙሉ በሙሉ ከህግ አውጭው የመነጩ ናቸው" ሲል ጽፏል። በእነርሱ ውስጥ የሕይወት እስትንፋስን ይተነፍሳቸዋል, ያለ እሱ ሊኖር አይችልም. በዲሎን አመክንዮ መሰረት፣ ግዛቱ በጥርጣሬ ጥቅም ያስደስተዋል።
በጃንዋሪ 2016 የአሜሪካ የህግ መለዋወጫ ካውንስል የአሜሪካ ከተማ ካውንቲ ልውውጥ (ኤሲሲኢ) - እንደ ማዘጋጃ ቤት የመስራት መብት ያሉ የሀገር ውስጥ የነጻ ገበያ ማሻሻያዎችን ለመግፋት የተፈጠረ - ተለቀቀ ምንም አያስደንቅም ። አንድ ወረቀት የዲሎን ደንብ ለመከላከል. “የአካባቢው መንግስታት የመንግስት ተከራዮች ናቸው” ሲሉ ጽፈዋል።
በፍሎሪዳ ውስጥ እና በመላ አገሪቱ ውስጥ እንደሚቀሰቀሱት ውጊያዎች የዲሎን ደንብ የበላይነት መሻሻሎች ቢኖሩም፣ አብዛኛው የግራ ቀኙ ለትምህርቱ የሰጡት ምላሽ በአካባቢው ባለስልጣን ቀኑን በጠበቀ መልኩ የቆመ ነው። ብዙውን ጊዜ፣ የአካባቢ መስተዳድሮች ምን ያህል ኃይል ሊኖራቸው እንደሚገባ ክርክር በአንድ በኩል ስለ አጠቃላይ “አካባቢያዊ ቁጥጥር” አደጋዎች እና በሌላ በኩል ቁጥጥር ያልተደረገበት የፌዴራል ወይም የክልል መንግሥት አደጋዎች ወደ ንግግሮች ይመራሉ ። ውይይቱ በተለምዶ እዚያ ይቆማል፣ እና ማዘጋጃ ቤቱም ሆነ ግዛቱ ሙሉ በሙሉ ቁጥጥር በማይደረግበት የአካባቢ መስተዳድሮች የበለጠ የተወሳሰበ ራዕይ ይጎድለዋል። በውጤቱም፣ የግራ ቀኙ የቤት ህግ እራሱ የተገለበጠ ቢሆንም፣ በአብዛኛው በHome Rule ላይ ተጣብቋል።
ACCE በእውነቱ ስለ Home Rule የበለጠ ትክክለኛ ግንዛቤ አለው - ይህ ምናልባት ለግዛት ቅድመ-ግምት ምላሽ የግራ ቀኙ በደንብ ያልተዘጋጁበት አንዱ ምክንያት ሊሆን ይችላል። ምንም እንኳን Home Rule ለአካባቢዎች የተለያዩ ውሳኔዎችን እንዲወስኑ ስልጣን ቢሰጣቸውም እና የዲሎን ህግ የአካባቢ መንግስታት ህግ ማውጣት የሚችሉት ስቴቱ በግልፅ ሲፈቅድላቸው ብቻ ነው፣ ACCE እንደሚረዳው፣ “ሁለቱ እርስ በርስ የሚጣረሱ አይደሉም። የቤት ህግ በዲሎን ህግ ውስጥ አለ።
በመላ አገሪቱ ባሉ ግዛቶች እንደምናየው፣ Home Rule በስቴት ከተጫነው “የአደጋ ጊዜ አስተዳደር” ወይም አስፈላጊ የአካባቢ ኃይሎችን ከሚያስወግዱ የቅድመ ክፍያ ሂሳቦች አይጠብቅም። ለከፍተኛ ደሞዝ እና ለተሻለ የኑሮ ሁኔታ ለሚታገሉ በሚሊዮኖች ለሚቆጠሩ አሜሪካውያን የቁሳቁስ ተፅእኖ ግልጽ ነው። ነገር ግን ከግራኙ በተቃራኒ ኤሲሲኤ የቤት ህግ ከዋና ዋና የዲሎን ህግ ጋር እንዴት እንደሚጣጣም ይገነዘባል፣ ምክንያቱም ግዛቶች በቤት ደንብ ላይ የሚጣሉ ገደቦች ገደብ ስለሌለ ነው።
በአካባቢው ዲሞክራሲ ላይ ለሚሰነዘሩ ጥቃቶች ግራ ቀኙ የሰጡት ምላሽ እነዚህን መዋቅራዊ እውነታዎች ለመፍታት አልቻለም። በቅድመ-ግምት ላይ ካለው (የተረጋገጠ) ቁጣ ማለፍ አስቸጋሪ ሆኖ ተገኝቷል። ቅድመ ሁኔታን ከሚያስከትሉ ሁኔታዎች አማራጮች በአብዛኛው ችላ ይባላሉ.
በጣም ጥሩው መከላከያ ጥሩ ጥፋት ነው. ስለዚህ፣ ለአካባቢ መስተዳድሮች ጠንካራ ጥፋት ምን ሊመስል ይችላል?
የአካባቢ ራስን በራስ የማስተዳደር የአገሬው ተወላጆች፣ የነጻነት ትግሎች እና የሰፈሮች ጥያቄ ለዓመታት፣ አስርት ዓመታት እና ክፍለ ዘመናት ነው። አሁን፣ እነዚህ እንቅልፍ የሌላቸው ጥያቄዎች ዋና እውቅና እያገኙ ነው። የቋሚ ሮክ ሲኦክስ ማዕከላዊ ፍላጎት ራስን መወሰን እና ሉዓላዊነት ነው። ቤቲ ዴቮስ የዩኤስ የትምህርት ዲፓርትመንትን ስትመራ፣ በተመረጡት የትምህርት ቤቶች ወረዳዎች ላይ የመንግስት ቁጥጥር ሊስፋፋ ይችላል፣ ይህም የትምህርት ፍትህ ቡድኖች እንደ "Journey for Justice Alliance" ያሉ የዘመናት ጥያቄዎችን "የትምህርት ቤቶችን የማህበረሰብ ቁጥጥር" ከፍ እንዲያደርጉ ያነሳሳቸዋል። በበርካታ ግዛቶች ውስጥ, ጥረቶች የማህበረሰብ መብቶች ንቅናቄ ለአካባቢው ራስን በራስ የማስተዳደር መሰረታዊ ጥበቃዎችን ከግምት ውስጥ በማስገባት በክልሎች እና በአካባቢው ነዋሪዎች መካከል አዲስ ግንኙነት ለመፍጠር በተመሳሳይ መልኩ እውቅና እያገኙ ነው.
ወደ ፍሎሪዳ፣ ቅድመ-ግምት እንደ ዋና የፖለቲካ ጉዳይ እየታየ ነው። የአካባቢ ጠመንጃ ቁጥጥር ህጎችን አስቀድሞ በመቃወም የተቀሰቀሰው #DefendLocal አዲሱ ድርጅት “የአካባቢው ማህበረሰቦች ለአካባቢያዊ ችግሮች አካባቢያዊ መፍትሄዎችን እንደሚፈልጉ እንጂ የበለጠ ከባድ የመንግስት አስተዳደርን እንደሚፈልጉ ለክልላቸው የሕግ አውጭ አካላት መልእክት ለመላክ ጥምረቱን እየመራ ነው። ” ህብረቱ የተለያዩ የጥብቅና ቡድኖችን ያቀፈ ነው፡- SEIU ፍሎሪዳ፣ እኩልነት ፍሎሪዳ፣ የፍሎሪዳ የስደተኞች ጥምረት፣ የፍሎሪዳ የፊስካል እና ኢኮኖሚ ፖሊሲ ማእከል፣ የፍሎሪዳ ብሄራዊ የሴቶች ድርጅት፣ ዳግመኛ ኢነርጂ ፍሎሪዳ እና ሌሎች ሁሉም “የአጋር ድርጅቶች” ናቸው።
ጥምረቱ ወደ ምን እንደሚቀየር ግልጽ አይደለም። ግልጽ የሆነው ግን ለአካባቢው የራስን ዕድል በራስ የመወሰን ጥያቄ ታሪካዊ እድል ነው - ሁለቱም እንደ መጨረሻ እና በአሁኑ ጊዜ በዲሎን ደንብ ፓራዲም የተገደቡትን ብዙ እንቅስቃሴዎች አንድ ለማድረግ።
በቦርዱ ውስጥ፣ የአካባቢ ራስን በራስ መወሰን የስርወቹ እና የአሜሪካ ህዝብ ማዕከላዊ ፍላጎት እየሆነ ነው። የፖለቲካ ስልጣንን ማማከለኛ ማድረግ ለሰፊ የፖለቲካ ብስጭት መንስኤ መሆኑ ከማንም የተሰወረ አይደለም። ስለዚህ ግራዎች በአጠቃላይ በአሁኑ ጊዜ በ21ኛው ክፍለ ዘመን የአካባቢ ራስን በራስ የማስተዳደር ግልጽ፣ ጠንካራ፣ አማራጭ ራዕይ ቢጎድላቸው ምንም ላይሆን ይችላል። የራስን ዕድል በራስ የመወሰን ጥሪዎች በአሜሪካ ውስጥ ካሉ ብዙ ሰዎች ጋር ያስተጋባሉ እና ለአካባቢው የራስን ዕድል በራስ የመወሰን ራዕይ ሹክሹክታ ብቅ ማለት እና ከመሬት ተነስቶ መሳብ ጀምሯል።
ሲሞን ዴቪስ-ኮኸን በዩኤስ ውስጥ ስለ አካባቢያዊ ራስን መወሰን መጽሐፍ እየጻፈ ነው። እሱ ላይ ማግኘት ይችላል። [ኢሜል የተጠበቀ] እና በ Twitter ላይ ተከታትለዋል @ SimonDavisCohen.
ZNetwork የገንዘብ ድጋፍ የሚደረገው በአንባቢዎቹ ልግስና ብቻ ነው።
ይለግሱ