Bron: TomDispatch.com
Foto deur Ron Adar/Shutterstock
Joe Biden het die Withuis betree met 'n paar inspirerende dog teenstrydige standpunte oor immigrasie en Sentraal-Amerika. Hy het belowe om Donald Trump se drakoniese anti-immigrantbeleid om te keer terwyl hy deur sy “Beplan om sekuriteit en welvaart te bou in vennootskap met die mense van Sentraal-Amerika,” wat “VSA leierskap in die streek” herstel wat hy beweer het Trump laat vaar het. Vir Sentraal-Amerikaners het sulke "leierskap" egter 'n onheilspellende klank.
Alhoewel die tweede helfte van sy plan se naam in werklikheid dié van linkse, voetsoolvlakorganisasies soos die Komitee in Solidariteit met die mense van El Salvador (CISPES), die inhoud daarvan beklemtoon 'n weergawe van veiligheid en welvaart in daardie streek wat meer Koue Oorlog-agtig is as CISPES-agtig. In plaas van solidariteit (of selfs vennootskap) met Sentraal-Amerika, bevorder Biden se plan eintlik 'n ou ekonomiese ontwikkelingsmodel wat Amerikaanse korporasies lank bevoordeel het. Dit het ook ten doel om 'n duidelik gemilitariseerde weergawe van "veiligheid" op die mense van daardie streek af te dwing. Daarbenewens fokus dit daarop om Sentraal-Amerikaanse regerings en veral hul weermagte in te roep om migrasie te beperk deur die gebruik van onderdrukking.
Koppel immigrasie en buitelandse beleid
Die duidelikste verklaring van die president se Sentraal-Amerika-doelwitte verskyn in sy “Amerikaanse burgerskapwet van 2021,” op 20 Januarie aan die Kongres gestuur. Daardie voorstel bied 'n omvattende stel veranderinge wat daarop gemik is om president Trump se rassistiese uitsluitings uit te skakel, regte op asiel te herstel en 'n pad na wettige status en burgerskap vir die immigrantbevolking oop te maak. Na die anti-immigrante spervuur van die afgelope vier jaar, lyk dit die moeite werd om daardie voorstel te vier. Dit volg in die voetspore van vorige tweeledige "omvattende" kompromieë soos die 1986 Immigration Hervorming en Beheer Wet en 'n mislukte 2013 immigrasie wetsontwerp, wat beide 'n pad na burgerskap vir baie ongedokumenteerde mense ingesluit het, terwyl aansienlike hulpbronne aan grens "veiligheid" toegewy word.
Lees mooi, 'n beduidende deel van Biden se immigrasievoorstel fokus op die uitgangspunt dat die aanspreek van die hoofoorsake van Sentraal-Amerika se probleme die vloei van immigrante na die Amerikaanse grens sal verminder. In sy eie woorde, beloof die Biden-plan om "die oppergesag van die reg, veiligheid en ekonomiese ontwikkeling in Sentraal-Amerika" te bevorder om "die sleutelfaktore aan te spreek" wat bydra tot emigrasie. Begrawe in sy vae taal, is egter jarelange tweeledige Washington-doelwitte wat bekend behoort te klink vir diegene wat in hierdie jare aandag gegee het.
Hul essensie: dat miljoene dollars se “hulp”-geld gestort moet word in die opgradering van plaaslike militêre en polisiemagte om 'n ekonomiese model te beskerm gebaseer op private investering en die uitvoer van winste. Bowenal moet die voorregte van buitelandse beleggers nie bedreig word nie. Soos dit gebeur, is dit die einste model wat Washington oor die afgelope eeu op die lande van Sentraal-Amerika afgedwing het, een wat sy lande korrup, gewelddadig en verarm gelaat het, en so voortgegaan het om Sentraal-Amerikaners te ontwortel en hulle na die Verenigde State te laat vlug. State.
Belangrik vir Biden se plan, soos dié van sy voorgangers, is nog 'n sleutelelement: om Mexiko en Guatemala te dwing om as gevolmagtigdes vir die muur te dien slegs gedeeltelik gebou langs die suidelike grens van die VSA en met trots bevorder deur presidente van Bill Clinton aan Donald Trump.
Alhoewel die ekonomiese model wat agter Biden se plan skuil, inderdaad oud kan wees, het die poging om Amerikaanse immigrasie-toepassing aan Mexikaanse en Sentraal-Amerikaanse militêre en polisiemagte uit te kontrakteer, bewys dat dit 'n duidelike een-en-twintigste-eeuse wending op grensbeleid is.
Uitkontraktering van die grens (van Bush na Biden)
Die idee dat immigrasiebeleid uitgekontrakteer kan word, het begin lank voordat Donald Trump in die middel van 2019 berug gedreig het om tariewe op Mexikaanse goedere in te stel om die land se nuwe president te druk om in te stem tot sy vraag om saam te werk met Washington se anti-immigrant agenda. Dit het natuurlik Trump se omstrede “bly in Mexiko”-beleid ingesluit, wat steeds tienduisende asielsoekers daar gestrand het.
Intussen boelie (en befonds) die Verenigde State al vir byna twee dekades militêre en polisiemagte in sy suide om sy immigrasieprioriteite af te dwing, wat ander lande se grense effektief verander in uitbreidings van die VSA. In die proses is Mexiko se magte gereeld op dié land se suidelike grens ontplooi, en Guatemala s’n op sy grens met Honduras, alles om Washington se immigrasiebeleid gewelddadig af te dwing.
Sulke uitkontraktering was deels 'n reaksie op die suksesse van die immigranteregtebeweging in hierdie land. Amerikaanse leiers het gehoop om regsondersoek te ontduik en tuis te protesteer deur Mexiko en Sentraal-Amerika die leliker aspekte van hul beleid te laat implementeer.
Dit het alles begin met die Mérida-inisiatief in 2007, 'n George W. Bush-geïnisieerde plan wat miljarde dollars aan militêre toerusting, hulp en infrastruktuur in Mexiko sou rig (met kleiner bedrae wat na Sentraal-Amerika gaan). Een van sy vier pilare was die skepping van "'n 21ste eeuse grens" deur Mexiko te druk om sy suidelike grens te militariseer. Teen 2013 het Washington befonds 12 nuwe militêre basisse langs daardie grens met Guatemala en 'n 100 myl "veiligheidskordon" noord daarvan.
In reaksie op wat in die somer van 2014 as 'n kindermigrasiekrisis beskou is (klink bekend?), President Barack Obama het Mexiko verder onder druk geplaas om 'n nuwe Suidelike Grens Program. Sedertdien tiene miljoene van dollars per jaar het gegaan vir die militarisering van daardie grens en Mexiko het binnekort maandeliks tienduisende migrante aangehou. Nie verrassend nie, deportasies en menseregteskendings teen Sentraal-Amerikaanse migrante opgeskiet dramaties daar. "Ons grens vandag is in werklikheid Mexiko se grens met Honduras en Guatemala," verheug Obama se voormalige grens-tsaar Alan Bersin in 2019. 'n Plaaslike aktivis was minder snaaks, protes dat die program "die grensgebied in 'n oorlogsone verander het."
President Trump het Mexiko en verskeie Sentraal-Amerikaanse lande veel meer openlik as die vorige twee presidente geboelie en geboelie terwyl hy sulke beleide na nuwe vlakke geneem het. Onder sy bevel, Mexiko gevorm 'n nuwe, gemilitariseerde nasionale wag en het 12,000 XNUMX van sy lede na die Guatemalaanse grens ontplooi, selfs al het befondsing van Washington gehelp om hoëtegnologie-infrastruktuur langs Mexiko se suidelike grens te skep, wat meeding dit aan die Amerikaanse grens.
Trump het gevra dat hulp aan Sentraal-Amerika verminder word. Tog onder sy toesig, die meeste van die $3.6 miljard wat deur die Kongres bewillig is voortgegaan daarheen te vloei, sowat die helfte daarvan was daarop gemik om plaaslike militêre en polisie-eenhede te versterk. Trump het dit egter tydelik gedoen weerhou burgerlike hulpfondse om Guatemala, Honduras en El Salvador te dwing om "veilige derde land"-ooreenkomste te onderteken wat die Verenigde State sal toelaat om mense met geldige asieleise na daardie einste lande te deporteer.
Trump het ook geëis dat Guatemala veiligheid langs sy suidelike grens verhoog "om die vloei van onreëlmatige migrasie te stuit" en "ontplooi Amptenare van Amerikaanse doeane- en grensbeskerming en Amerikaanse immigrasie- en doeane-toepassing om gasheernasiepolisie, grensveiligheid, immigrasie en doeane-eweknieë te adviseer en te mentor.” Sodra die Sentraal-Amerikaanse lande toegegee het aan Trump se eise, was hulp herstel.
Hierdie Februarie het president Biden daardie veilige derdeland-ooreenkomste opgeskort, maar is duidelik andersins gereed om voort te gaan om grenstoepassing na Mexiko en Sentraal-Amerika uit te kontrakteer.
Die ander kant van militarisering: "Ekonomiese ontwikkeling"
Aangesien Demokratiese en Republikeinse administrasies 'n gemilitariseerde reaksie op immigrasie uitgekontrakteer het, het hulle ook probeer om hul agendas te verkoop met beloftes van ekonomiese-ontwikkelingshulp aan Sentraal-Amerika. Hulle het egter konsekwent die einste soort bystand bevorder wat histories geweld en armoede na die streek gebring het - en so direk tot vandag se migrantekrisis gelei het.
Die model wat Washington voortgaan om te bevorder, is gegrond op die idee dat, as Sentraal-Amerikaanse regerings buitelandse beleggers met verbeterde infrastruktuur, belastingtoegewings en swak omgewings- en arbeidswette kan beywer, die "vrye mark" die belegging, werksgeleenthede en ekonomiese groei sal lewer wat (in teorie) sal keer dat mense in die eerste plek wil migreer. Oor en oor in Sentraal-Amerika se gekwelde geskiedenis het presies die teenoorgestelde egter gebeur. Buitelandse beleggings het ingestroom, gretig om voordeel te trek uit die streek se vrugbare lande, natuurlike hulpbronne en goedkoop arbeid. Hierdie vorm van ontwikkeling — hetsy ter ondersteuning van piesang- en koffieplantasies in die negentiende eeu of suiker-, katoen- en beesbedrywighede na die Tweede Wêreldoorlog - het Sentraal-Amerika tot sy revolusies van die 1980's en sy noordgebonde massamigrasie van vandag gebring.
As 'n model maak dit staat op gemilitariseerde regerings om kleinboere te onteien, wat die grond vir buitelandse beleggers bevry. Net so word geweld en terreur toegepas om 'n goedkoop en magtelose werkersklas te handhaaf, wat beleggers toelaat om min te betaal en fantastiese winste te maai. Sulke bedrywighede het op hul beurt ontbossing na die platteland gebring, terwyl hul goedkoop uitvoere na die Verenigde State en elders gehelp het om die hoëverbruik-leefstyl te bevorder wat net klimaatsverandering versnel het - wat al hoe kwaaier weer meegebring het, insluitend die stygende seevlakke, meer intense storms, droogtes en vloede wat die lewensbestaan van die Sentraal-Amerikaanse armes verder ondermyn het.
Vanaf die 1970's het baie van daardie arm werkers en kleinboere aangedring op grondhervorming en belegging in basiese regte soos voedsel, gesondheid en onderwys in plaas daarvan om bloot buitelandse en plaaslike elites verder te verryk. Toe vreedsame protes met geweld tegemoet gekom is, het rewolusie gevolg, hoewel dit net in Nicaragua geseëvier het.
Washington het die 1980's probeer om Nicaragua se suksesvolle rewolusie en die revolusionêre bewegings teen die regse militêre regerings van El Salvador en Guatemala te onderdruk. Die vredesverdrae van die 1990's het die gewapende konflikte beëindig, maar het nooit die fundamentele sosiale en ekonomiese skeidings wat hulle onderlê, aangespreek nie. Trouens, die einde van daardie konflikte het net die plaaslike sluise oopgemaak vir massiewe nuwe buitelandse investering en uitvoeroplewing. Dit het onder meer die verspreiding van maquiladora-uitvoerverwerkingsaanlegte en die kweek van nuwe uitvoergerigte “nie-tradisionele” vrugte en groente, sowel as 'n oplewing in ontginningsbedrywe soos goud, nikkel en petroleum, om nie te praat van die skepping van nuwe infrastruktuur vir massatoerisme.
In die 1980's het vlugtelinge eers noord begin vlug, veral van El Salvador en Guatemala, toe verskeur deur oorlog, onderdrukking en die geweld van plaaslike paramilitêre en doodsgroepe. Die fineer van vrede in die 1990's het geensins 'n einde gebring aan armoede, onderdrukking en geweld nie. Beide openbare en private gewapende magte het "veiligheid" verskaf - maar slegs aan elites en die nuwe stedelike en landelike megaprojekte wat hulle geborg het.
As 'n regering wel op enige manier beleggers se winste bedreig het, soos toe El Salvador 'n moratorium op mynlisensies verklaar het, het die VSA-geborgde Sentraal-Amerika Vryhandelsooreenkoms buitelandse korporasies in staat gestel om te dagvaar en dit te dwing om te onderwerp aan bindende arbitrasie deur 'n Wêreldbankliggaam . In die Obama-jare, toe die verkose, hervormende president van Honduras probeer het om arbeids- en omgewingsverbeterings in werking te stel, het Washington die kopknik gegee vir 'n staatsgreep daar en gevier toe die nuwe president trots verklaar die land "oop vir besigheid" met 'n pakket wette wat buitelandse beleggers bevoordeel.
Joernalis David Bacon genoem daardie land se nuwe rigting 'n “armoede-loon ekonomiese model” wat net die opkoms van bendes, dwelmhandel en geweld bevorder het. Betogings is met hewige onderdrukking begroet, selfs terwyl Amerikaanse militêre hulp ingestroom het. Voor die staatsgreep het Hondurese skaars onder Sentraal-Amerikaanse migrante na die Verenigde State gefigureer. Sedert 2009 het sy burgers dikwels oorheers onder diegene wat gedwing is om uit hul huise te vlug en noordwaarts te gaan.
President Obama se 2014 Alliansie vir Voorspoed 'n nuwe rondte hulp aangebied vir beleggersgedrewe ekonomiese ontwikkeling. Joernalis Dawn Paley gekenmerk dat die Alliansie as 'n groot deel 'n plan is om nuwe infrastruktuur te bou wat transnasionale korporasies sal bevoordeel, insluitend "belastingtoegewings vir korporatiewe beleggers en nuwe pyplyne, snelweë en kraglyne om hulpbronontginning te bespoedig en die proses van invoer, montering, en vaartbelyn te maak. uitvoer teen lae-loon maquilas.” Een groot projek was 'n nuwe gaspypleiding om die uitvoer van Amerikaanse aardgas na Sentraal-Amerika te vergemaklik.
Dit was Obama wat toesig gehou het oor Washington se erkenning van die staatsgreep in Honduras. Dit was Trump wat anderpad gekyk het toe Guatemala in 2019 en Honduras in 2020 geskors internasionale anti-korrupsie kommissies. En dit was Trump wat ingestem het bagatelliseren die toenemende aanklagte van korrupsie en dwelmhandel teen sy vriend, Hondurese president Juan Orlando Hernández, solank hy bevorder 'n beleggersvriendelike ekonomie en het ingestem om saam te werk met die Amerikaanse president se anti-immigrant agenda.
Die Karavaan van Januarie 2021 merk die aankoms van die Biden-jare
Alle tekens dui daarop dat die Biden-jare voortgaan met wat die Washington-norm in Sentraal-Amerika geword het: die uitkontraktering van immigrasiebeleid, die militarisering van veiligheid daar, en die bevordering van 'n model van ontwikkeling wat daarop aanspraak maak dat dit migrasie afskrik terwyl dit eintlik aanvuur. Trouens, president Biden s'n voorstel wys $4 miljard oor vier jaar aan vir die staatsdepartement en die Amerikaanse agentskap vir internasionale ontwikkeling om te versprei. Sodanige uitbetaling sal egter gekondisioneer word op vordering in die rigting van Washington-goedgekeurde doelwitte soos "verbetering van grensveiligheid", "om burgers in te lig oor die gevare van die reis na die suidwestelike grens van die Verenigde State," en "op te los [die oplossing] van geskille wat die konfiskering van vaste eiendom van entiteite van die Verenigde State behels .” Beduidende hulpbronne sal ook gerig word aan die verdere ontwikkeling van "slim" grenstegnologie in daardie streek en aan Grenspatrollie-operasies in Sentraal-Amerika.
'n Voorskou van hoe dit waarskynlik sal werk, het gekom net toe Biden in Januarie 2021 sy amp aangeneem het.
Een voorspelbare gevolg van Washington se uitkontraktering van immigrasiebeheer is dat die migrantereis vanaf Sentraal-Amerika al hoe duurder en gevaarliker geword het. Gevolglik het sommige migrante in groot openbare "karavane" begin bymekaarkom vir beskerming. Hulle doel: om veilig die Amerikaanse grens te bereik, hulself aan die grenspatrollie oor te gee en asiel aan te vra. Aan die einde van Januarie 2021, 'n karavaan van sowat 7,500 XNUMX Hondurese aangekom by die Guatemalaanse grens in die hoop dat die nuwe president in Washington, soos belowe, Trump se omstrede bly-in-Mexiko-beleid van skynbaar eindelose internering in oorvol, onvoldoende kampe net kort van die VSA sal omkeer
Hulle het nie geweet dat Biden in werklikheid sy voorgangers se uitkontraktering van immigrasiebeleid na Mexiko en Sentraal-Amerika sou voortsit nie. Soos dit gebeur het, 2,000 XNUMX traangas en knuppels-swaaiende Guatemalaanse polisie en soldate (gewapen, opgelei en ondersteun deur die Verenigde State) gemassa by die Guatemala-Honduras-grens om hulle terug te dryf.
Een voormalige Trump-amptenaar (behou deur president Biden) tweeted dat Guatemala “sy verantwoordelikhede toepaslik en wettig nagekom het”. Die Mexikaanse regering ook, geprys Guatemala terwyl dit duisende van sy troepe op sy eie suidelike grens saamgespan het. En Juan González, Biden se direkteur van die Nasionale Veiligheidsraad vir die Westelike Halfrond geprys Guatemala se "bestuur van die migrantevloei."
In die middel van Maart het president Biden verskyn om 'n positiewe reaksie op Mexiko se versoek vir sommige van Washington se oortollige Covid-19-entstof te koppel aan verdere verpligtinge om migrante te bekamp. Een vraag: dat Mexiko sy eie wette opskort wat menslike aanhoudingstoestande vir gesinne met jong kinders waarborg. Nie een van die lande het die vermoë gehad om sulke toestande te voorsien vir die groot aantal gesinne wat vroeg in 2021 by die grens aangehou is nie, maar die Biden-administrasie het verkies om Mexiko te druk om ignoreer sy eie wette, sodat dit meer van daardie gesinne kan deporteer en die probleem buite sig van die Amerikaanse publiek kan hou.
Aan die einde van Januarie 2021 het CISPES by 'n groot koalisie van vrede, solidariteit en arbeidsorganisasies aangesluit wat genoem op die Biden-administrasie om sy Sentraal-Amerikaanse planne te heroorweeg. "Die kruisende krisisse wat miljoene in Sentraal-Amerika in die gesig staar, is die gevolg van dekades van brutale staatsonderdrukking van demokratiese bewegings deur regse regimes en die implementering van ekonomiese modelle wat ontwerp is om plaaslike oligarge en transnasionale korporasies te bevoordeel," het CISPES geskryf. "Veels te dikwels was die Verenigde State 'n groot krag agter hierdie beleid, wat die meerderheid van die bevolking verarm en die omgewing verwoes het."
Die koalisie het 'n beroep op Biden gedoen om Washington se jarelange verbintenis tot gemilitariseerde sekuriteit wat verband hou met die skepping en versterking van beleggersvriendelike onttrekkingsekonomieë in Sentraal-Amerika te verwerp. "Om ontheemding te konfronteer, vereis 'n totale herbesinning van die Amerikaanse buitelandse beleid," het CISPES aangemoedig. Teen middel Maart het die president op geen manier op die pleidooi gereageer nie. My raad: moenie jou asem ophou om vir so 'n reaksie te wag nie.
Kopiereg 2021 Aviva Chomsky
ZNetwork word uitsluitlik befonds deur die vrygewigheid van sy lesers.
skenk
1 Kommentaar
Ek is vertroud met Aviva Chomsky se werk en haar boeke is op my persoonlike biblioteekrak. Wat sy sê is absoluut op die teiken.
Die gemilitariseerde en onderdrukkende maatreëls wat deel uitmaak van die nuwe president se beleid is min of geen afwyking van mislukte en strafmaatreëls van die verlede nie.
Selfs om te "skuif" na ekonomiese ontwikkeling in 'n gebied soos Latyns-Amerika is belaai met probleme en gevare, aangesien dit altyd beteken om dinge te doen wat hoofsaaklik die VSA (korporasies, belange en weermag) sal bevoordeel, nie Latyns-Amerika nie.
Ons in die VSA het tans nie die insig, belangstelling, menslikheid of praktiese wysheid om die immigrasiekwessie werklik op te los nie. Dit is bloot 'n tragiese werklikheid. Om eerlik te wees, immigrasie het nog altyd op die lang termyn Amerikaanse ontwikkeling bevoordeel, maar dit gaan ook altyd gepaard met aanvanklike verwerping, voordeel trek uit immigrante, die toepassing van skadelike beleide en wette, en die formulering van 'n onderliggende, skadelike xenofobie in aksie. (Ek praat as 'n immigrant – een wat in die VSA gebore is maar na Latyns-Amerika geïmmigreer het – en as een wat getroud is met 'n immigrant wat hard gewerk het en 'n Ph.D. met geen geringe opoffering en moeite verwerf het en nou in die VSA!)