Bron: Buitelandse Beleid in Fokus
In Moskou stel die Russiese president Vladimir Poetin 'n nuwe grondwet voor. Intussen, in Washington, is die Amerikaanse president Donald Trump besig om van die ou grondwet ontslae te raak.
Die eerste is 'n magsdemonstrasie wat bedoel is om die eenheid van die Russiese politieke stelsel agter 'n sterk leier ten toon te stel. Die tweede is 'n daad van desperaatheid wat die diep verdeeldheid van die Amerikaanse politieke stelsel en die uiteindelike swakheid van die president openbaar.
Poetin sal president bly tot 2024 en, met hierdie jongste stap, berei hy moontlik die grond voor vir 'n verlenging. Trump wil herkies word vir 'n ander termyn wat hom tot 2024 in die Oval Office sal hou, maar hy het ses keer “geskerts”. oor om lewenslank president te word. Die lotgevalle van die Verenigde State en Rusland is onlosmaaklik verbind met die outoritêre narcisme van hierdie twee figure.
Maar hierdie manne is ook deel van 'n veel langer historiese ontwikkeling. Sedert die einde van die Koue Oorlog het die Verenigde State en Rusland 'n onverwagte ommekeer in geluk beleef.
Vooruitkyk na die Nuwe Millennium
Stel jou voor dat jy in 1999 voor jou rekenaar gaan sit om die toekoms van die Verenigde State en Rusland te probeer voorspel. Die bane het duidelik genoeg gelyk. Die Sowjetunie was reeds vir agt jaar dood, die Berlynse Muur was 'n dekade verby, en die Verenigde State was die onbetwiste wenner van die Koue Oorlog.
As die 20ste eeu die Amerikaanse eeu was, sou die 21ste sekerlik ook so wees.
Die grootste Sowjet-opvolgerstaat, Rusland, het beslis nie meer in die wedloop gelyk nie. Sy BBP was net 'n bietjie meer as die helfte van wat dit in 1989 was. Inflasie het met 36 persent gewoed. Miljarde dollars was uitgesuip van die land tydens sy vermeende "oorgang" na kapitalisme. Alhoewel lewensverwagting in 1988 byna 70 jaar was, is dit gedaal tot onder 65 jaar teen 1994 - 'n ongekende afname vir 'n moderne geïndustrialiseerde land wat nie 'n groot oorlog beleef nie.
Rusland se ontluikende demokrasie was ook in gevaar. President Boris Jeltsin - gereeld dronk, konsekwent onbevoeg, en sukkel met verskeie dreigemente van vervolging - het op die laaste dag van die millennium bedank en die mag aan sy eerste minister, Vladimir Poetin, oorhandig. Hierdie min bekende apparatchik, 'n alumnus van die Sowjet-veiligheidstelsel, het nie veel van 'n uitdaging te staan gekom nie.
’n Generasie pro-demokrasie-voorstanders is in die gedrang gebring deur hul steun vir die ekonomiese veranderinge wat so duidelik die oorgrote meerderheid Russe verarm het. Die land was besig om in die rigting van 'n mislukte staat te beweeg. Met sesessie-onrus wat weer in Tsjetsjenië gekwel het, het die integriteit van die Russiese Federasie in die weegskaal gehang.
Kontrasteer toestande in Rusland in 1999 met dié in die Verenigde State. Op daardie tydstip was Amerika die wêreld se enigste supermoondheid wat sy uitgebreide unipolêre oomblik geniet het.
Die Amerikaanse ekonomie was in die 1990's in die langste ekonomiese opbloei in sy geskiedenis tot op daardie stadium. Hierdie uitbreiding, plus 'n belastingverhoging vir die rykes en 'n baie beskeie stel snitte in militêre besteding, het die administrasie van Bill Clinton toegelaat om die begrotingstekort teen 1998 uit te skakel. In 1999 het die werkloosheidsyfer gedaal tot 4.1 persent, die laagste in 30 jaar.
Dit was nie juis 'n progressiewe ekonomiese agenda nie, nie met Clinton se bestraffende welsynshervorming en korporatiewe vriendelike NAFTA nie. Maar dit was 'n ekonomiese paradys in vergelyking met Rusland.
Die Clinton-administrasie was ook besig om in die rigting van groter multilateralisme te beweeg. Dit het die Rome-statute vir die Internasionale Strafhof onderteken, hoewel dit nie die verdrag aan die Senaat vir goedkeuring voorgelê het nie (die George W. Bush-administrasie het die Amerikaanse handtekening in 2002 teruggetrek). Net so het Clinton die Law of the Seas-ooreenkoms onderteken, wat die Senaat geweier het om te bekragtig. Hy het ook aangedring dat die Verenigde State sy onbetaalde ledegeld aan die Verenigde Nasies betaal. Dit was 'n gekompromitteerde multilateralisme - wat Clinton "a la carte" genoem het - maar dit was 'n stap op vanaf die eensydigheid van die Reagan-era.
Op die politieke front het Clinton ook vervolging en 'n verhoor in die gesig gestaar. Aangesien die Senaat nie 'n tweederdemeerderheid vir enige van die tellings kon versamel nie (lieg onder eed, dwarsboming van die gereg), het Clinton in sy amp gebly. Die “groot regse sameswering” — die Koch-broers, die neocons, die stamvaders van die alt-regs — het van die kantlyn af gehuil, maar sonder veel effek.
Ten minste in 1999 het Amerikaanse demokrasie gelyk of dit in 'n redelike goeie toestand was, ten minste in vergelyking met wat later gebeur het: die skandalige uitspraak van die Hooggeregshof in die 2000-verkiesing, die transformasies wat die Bush-administrasie ná 9/11 bewerk het, en die Citizens Verenigde besluit oor geld in die politiek, om net drie te noem.
Dus, as jy in 1999 by jou rekenaar gesit het, het jy waarskynlik nie veel gedink aan Rusland, sy vooruitsigte om terug te keer na supermoondheidstatus, of enige verwoestende botsing tussen Moskou en Washington nie. As jy oor enigiets bekommerd was, was dit Y2K gevolg deur, miskien, China, wat besig was om 'n dekade van dramatiese ekonomiese groei te voltooi. Rusland het meer insulêr, meer onliberaal, meer nasionalisties geword. Die Verenigde State het sy mag uitgebuig, ekonomies en militêr, maar het ook beweeg na groter diplomatieke verbintenis met die wêreld.
Die geskiedenis het blykbaar sy besluit geneem. Die Verenigde State het geweldig baat gevind by die einde van die Koue Oorlog; Rusland het nie.
Saak gesluit.
Twintig jaar later
Teen 2019 het die Verenigde State in baie opsigte plekke met Rusland geruil.
Oorweeg byvoorbeeld Amerikaanse leierskap. Donald Trump is nie 'n dronkaard soos Jeltsin nie, maar jy mag dalk dink hy was, met inagneming van die onsamehangendheid van sy ongeskrifte opmerkings. Die Amerikaanse president is duidelik onbevoeg, wat selfs die Pentagon erken (soos die nuwe boek deur Carol Leonnig en Philip Rucker besonderhede). En nou staar hy ook vervolging in die gesig.
As hy sou bedank, soos Jeltsin gedoen het, sal Trump vervang word deur iemand wat baie soos Wladimir Poetin is. Mike Pence is 'n stil, genadelose, onliberale maatskappyman wat die Trumpiaanse agenda meer bekwaam en dus meer effektief sou voortsit. (Eerste prys in die afstigtingslote: Trump bly in sy amp. Tweede prys: Trump bedank en Pence neem oor. Booby-prys: Trump word aangekla en Pence gebruik sy posbekleërstatus om die 2020-verkiesing te wen).
Trump se politieke opkoms het saamgeval met 'n verdieping van verdeeldheid in die Verenigde State. Om mag te bereik en sy agenda te bevorder, het die president daardie verdeeldheid oor feitlik elke kwessie uitgebuit.
Trump is nie 'n Russiese marionet nie. Hy is nie eens 'n boodskappie nie, soos Jeltsin vir die Verenigde State was. Trump hou van Poetin omdat hy aangetrokke is tot sterk, onliberale leiers wat hul openbare beelde versigtig bou. Alhoewel hy nie sy bevele van die Kremlin ontvang nie, doen Trump nietemin presies wat Poetin van 'n Amerikaanse leier sou wou hê: Amerika polities lamlê, enige rol vir menseregte in Amerikaanse buitelandse beleid verwyder, onenigheid in NAVO saai, en wegkom Rusland se pad langs sy grense en in die Midde-Ooste.
Op die vlak van ekonomiese aanwysers kan die Amerikaanse ekonomie nie meer verskil van Rusland omstreeks 1999 nie. Werkloosheid en inflasie is albei laag; Wall Street floreer. Maar in ander opsigte lyk die Amerikaanse ekonomie soos die go-go dae van Rusland in die 1990's. Die rykes maak groot winste en gee hulle weg na belastingparadys oorsee. Ryk oligarge wag op die jongste regeringsuitdeelstuk - 'n huurkontrak om in openbare lande te grawe, 'n enorme militêre kontrak. Die regering stapel enorme bedrae skuld op, so ook verbruikers. ’n Afrekening is op die horison.
Rusland het intussen herstel van die verwoestings van die 1990's. Tussen 1999 en 2008, Rusland se BBP verhoog met 94 persent en sy BBP per capita het verdubbel. Meer onlangs, ekonomiese groei in 2018 ses jaar se hoogtepunt bereik. Die amptelike werkloosheidsyfer is tans 4.9 persent (alhoewel dit waarskynlik hoër is). Terwyl die Amerikaanse lewensverwagting het vir drie agtereenvolgende jare gedaal, Rusland se het herstel tot 72 jaar. In nominale terme is die Russiese ekonomie elfde in die wêreld, agter Kanada en Brasilië. Wat koopkrag betref, beklee Rusland egter die sesde plek.
Dit is natuurlik ver van die bloeitydperk van die Sowjet-mag. Boonop was ekonomiese groei die afgelope jaar taamlik anemies, die aantal mense wat in armoede leef het toegeneem, en die land bly gevaarlik afhanklik van sy energie-uitvoer.
Tog, in 'n land waar 70 persent van die bevolking glo dat Stalin 'n positiewe rol in die Russiese geskiedenis gespeel het, het Vladimir Poetin se ystervuisbeleid vir hom gewildheidsgraderings gewaarborg wat ook sweef rondom 70 persentasie.
Dit is nie net 'n gestabiliseerde ekonomie nie. Dit is ook Poetin se naakte militarisme. Oor sy 20-jarige bewind het die Russiese leier die Tsjetsjenen wreed onderdruk, oorlog gevoer in Georgië en die Oekraïne, groot leërs op die grens van die Baltiese nasies ontplooi, die Russiese weermag herbou, alle aankoms van wapens voorsien en groot dele onoordeelkundig gebombardeer. van Sirië. In die oë van baie Russe het Poetin inderdaad sy land weer groot gemaak.
Poetin het nie as 'n nasionalis begin nie. Maar veral ná die Russiese militêre veldtog namens afskeidings in die ooste van die Oekraïne, het Poetin se appèlle 'n nasionalistiese toon begin aanneem. ’n Subtiele verskuiwing in woordeskat vertel alles. Daar is twee woorde in Russies wat gebruik kan word om Russe te beskryf: russky en rossig. Die eerste dui etniese Russe aan; die tweede sluit alle mense in wat in Rusland woon, ongeag etnisiteit. In sy toesprake het Poetin eersgenoemde oor laasgenoemde begin gebruik.
In miskien die mees dramatiese verandering in Russiese buitelandse beleid, het Poetin grootliks die verbintenis met die Verenigde State laat vaar. Hy het die belangrikheid van Russiese soewereiniteit bo alles beklemtoon en het teruggedruk teen NAVO-inbreuk op sy grense.
Hy het grotendeels 'n inperkingsbeleid gesteun wat onderhandelinge, byvoorbeeld oor wapenbeheer, toelaat. Maar hy het nie geskroom om ook 'n beleid van terugrol te volg nie.
Hierdie terugrolbenadering het drie punte. Die eerste behels die verbreding van die kloof tussen Europa en die Verenigde State en binne Europa tussen onliberale en liberale regerings (byvoorbeeld Hongarye en Duitsland). Hierdie strategie behels die befondsing en ondersteuning van die Europese verregses en enige ander Euroskeptiese magte. Die tweede punt is om die Verenigde State uit nabygeleë streke te stoot - Afghanistan, Sirië, Irak - deur sleutelalliansies en strategiese militêre veldtogte.
Laastens bring Poetin die stryd na die Verenigde State self. Deur die Sowjet-era disinformasieveldtogte in 'n era van sosiale media by te werk, het Poetin meer gedoen om die Verenigde State te verswak as enigiets wat die Kommunistiese Party ooit gewaag het om te oorweeg.
Die Russiese veldtogte kon Trump dalk nie in 2016 verkies het nie - dit is moeilik om te weet watter kombinasie van faktore 'n totaal van 80,000 XNUMX kiesers in drie swaaistate gestoot het om die Republikeinse kandidaat te ondersteun - maar hulle het beslis bygedra om die Amerikaanse geloof in demokratiese instellings te ondermyn. Alle aanduidings stel dat Rusland gereed maak vir 'n encore-vertoning in 2020.
Oorwinning van Illiberalisme
Die liberale era, met die Verenigde State wat daaroor voorsit, is verby. Onliberale leiers is nou in beheer van die Verenigde State, Brasilië, Indië, China, Rusland. Die heel regs stel verkiesingsberekeninge in Europa op. Die uitbreiding van liberale demokrasie wat in die 1990's as 'n onvermydelike trajek voorgestel is, lyk nou so lagwekkend soos 'n wêreld van Betamax en inbel-internet.
Rusland verteenwoordig die nuwe politieke norm: geleide demokrasie met outoritêre neigings. China het in die nasleep van die Tiananmen-krisis van 1989 doelbewus die Gorbatsjof-model van beskeie demokratisering vermy. In die toekoms kan Beijing egter heel moontlik besluit dat Poetin se model, met sy illusie van demokrasie, die toekoms is. Volgens a nuwe konvergensieteorie, China se mark-leninisme sou geleidelik Rusland se onliberale demokrasie nader om die ergste soort hibriede politieke ekonomie te skep.
Poetin is, ten spyte van sy Sowjet-agtergrond en vriendskappe met vermeende sosialistiese leiers in Kuba en Venezuela, 'n heeltemal regse leier. Hy is pro-godsdiens en anti-LGBT. Hy omhels 'n korporatiewe (en korporatiewe) agenda. Hy is 'n militaris. Hy gee niks om oor menseregte of demokrasie nie. Wat sy buitelandse beleid betref, is dit miskien meer akkuraat om Poetin bloot as onliberaal te beskryf. Dit verduidelik hoekom hy beide regse ekstremiste in Europa en linksgesindes in Latyns-Amerika ondersteun.
Een ding wat Poetin egter nie is nie, is 'n populis. Hy beswaar nie 'n binnelandse elite soos Trump nie. Poetin het immers sorgvuldig 'n binnelandse elite uit die korporatiewe sektor (die oligarge) en die sekuriteitsektor (die siloviki). Hy kritiseer ook nie globaliste soos Trump nie. Poetin wil bitter graag 'n sitplek aan die globale tafel hê, byvoorbeeld om weer by die G7 aan te sluit.
Na 20 jaar van heerskappy toon Poetin min tekens dat hy van mag wegstap. Sy huidige ampstermyn strek tot 2024. Volgens die huidige grondwet sal hy nie weer kan deelneem nie.
Maar onlangs het Poetin planne aangekondig vir 'n nuwe grondwet. Op die oog af sal Rusland se nuwe grondwet die president verhoed om meer as twee termyne te dien, punt. Poetin het ook die nuwe magte wat die grondwet aan die parlement sal verleen, voorgehou, soos om die eerste minister te benoem.
Maar die president sal die gesag behou om ministers en regters af te dank. En die nuwe grondwet sou die Staatsraad, 'n adviesliggaam onder voorsitterskap van die president, institusionaliseer. Een scenario sou wees dat Poetin as president uittree, maar by die nuut bemagtigde Staatsraad intrek om voort te gaan om die Russiese regering voor te sit.
Of, Poetin kan dalk net nog 'n referendum in 2024 uitroep om die grondwet weer te verander sodat hy weer kan deelneem.
Geen wonder dat Donald Trump van hierdie man hou nie. Poetin kan die regering skynbaar na goeddunke herstruktureer, alles in diens van sy eie mag. Trump het probeer om dieselfde argument in die Amerikaanse konteks te maak deur in wese sê dat hy nie aangekla kan word nie. Senaat Republikeine, helaas, sal waarskynlik zombie-stap agter die president, hul brein is op 'n stadium in die verlede geëet.
Na-impeachment sal Trump waarskynlik in 'n selfs meer ongeboeide (en ongeskarnierde) krip optree. Hy sal alles doen wat hy kan om in sy amp te bly tot 2024. Miskien kan Trump, soos sy pêl in Moskou, 'n referendum uitroep om die Amerikaanse grondwet te verander sodat hy 'n derde keer kan deelneem.
Teen daardie tyd, aan die einde van Trump se tweede termyn, sal Amerika se ekonomiese borrel gebars het. Armoede en korrupsie sal endemies wees, en die demokratiese leunings sal vir skroot weggedra word. Dit is wanneer die ommekeer van fortuin voltooi sal wees, Amerikaners sal 'n ware smaak van post-imperiale agteruitgang hê, en Rusland sal die oorwinnaar van die post-Koue Oorlog-era uit die stryd tree.
ZNetwork word uitsluitlik befonds deur die vrygewigheid van sy lesers.
skenk