Die afgelope Donderdag, 14 Januarie 2021 het Biden sy 'American Rescue Plan' (ARP) aangekondig, 'n lys van programme en voorstelle wat na bewering 'n robuuste ekonomiese herstel in 2021 sal genereer, net soos die Amerikaanse ekonomie voortgaan om te versleg as 'n groeiende lys van onlangse ekonomiese data dui nou aan.
Amerikaanse ekonomie wankel vinnig
Nuwe aansoeke vir werkloosheidsvoordele het vinnig toegeneem. Van 'n 'laagtepunt' van ongeveer 1 miljoen per week in Desember verlede week se aanvanklike eise vir voordele het 1.4 miljoen oorskry—wanneer beide voordeelprogramme, staatsgeadministreer en die Federale PUA, getel word. Nog 'n rooi vlag-aanwyser is verbruikersbesteding (70% van die Amerikaanse ekonomie) en kleinhandelverkope, die grootste komponent daarvan. Laasgenoemde het in November -1.4%% gedaal en nog -0.7% in Desember, volgens pas vrygestelde Amerikaanse handelsdata. Dit is tipiese maande waartydens hulle die vinnigste styg. Nog 'n aanduiding van verbruikersbesteding in groeiende moeilikheid, kredietkaartbesteding het in Desember 'n selfs groter -2.7% gedaal, volgens Chase Bank se databasis van 30 miljoen krediet- en debietkaarthouers. Nog 'n rooi vlag is handel. Die Amerikaanse handelstekort gebaseer op onlangse maande loop nou $85 miljard per maand en byna $1 triljoen per jaar. Tekorte beteken dat Amerikaanse uitvoere, en dus Amerikaanse produksie vir uitvoere, die invoer na die VSA erg agtervolg - en dus bydra tot die Amerikaanse BBP-inkrimping in 2021 nog verder.
Die ernstige verswakking in die private sektor van die Amerikaanse ekonomie wat nou aan die gang is, kan slegs deur verhoogde staatsbesteding en stimulus geneutraliseer word. Die baie bekende herstel van vervaardigingsaktiwiteit verteenwoordig slegs 11% van die Amerikaanse ekonomie en het verder reeds die meeste van sy potensiële groei verhoog. Dit kan nie voortgaan teen vorige koerse of die algemene herstel van hier af dra nie. Slegs massiewe staatsbesteding op hierdie stadium kan dit doen.
Die $900 miljard Desember 2020 nie-stimulus
Aangesien die ekonomie in die laaste maande van 2020 verswak het, het die Amerikaanse regering 'n skamele stimulus ingespuit in verlede Desember se $900 miljard (eintlik $866 miljard per die Kongres se begrotingskantoor). Maar dit sal 'n minimale stimulus-effek hê die huidige verswakkende reële Amerikaanse ekonomie. Hier is hoekom:
Verlede Desember se noodstimulus van $900 miljard het verbygegaan net ná Kersfees het voortgesette vlakke van $300/week aan werkloosheidsvoordele vir 12 miljoen werkloses geslaag.
Eerstens, dit gaan net voort met die vlak van werkloosheidsvoordele van $300 per week. Dit is nie 'n netto nuwe stimulus nie. Die ekonomie het reeds vinnig verlangsaam in November-Desember ondanks daardie $300 vlak van voordele. Die staking van die $300 in 2021 sou die ekonomie vererger het, maar om dit voort te sit, maak dit nie 'n verdere netto stimulus nie. Boonop is die verlenging van $300 in voordele slegs vir 11 weke goed. Dit sal teen middel Maart 2021 opraak.
Dan is daar die $600 tjeks deel van die Desember $866B/$900B. Dit is 'n netto stimulus, maar op sy beste 'n minimale een. Dit spuit slegs $166 miljard in die reële ekonomie in, wat min is in verhouding tot die Amerikaanse ekonomie van meer as $20 biljoen grootte. Nie eers 0.01% van die $20 triljoen Amerikaanse BBP nie. En selfs dit veronderstel dat die hele $166 miljard eintlik bestee sal word en nie vir toekomstige noodgevalle opgegaar sal word of gebruik sal word om skuld af te betaal nie.
Die $284 miljard vir direkte kleinsaketoelaes is die grootste deel van die $900/$866 miljard. Dit sal 'n netto stimulus-effek hê, maar sal vir weke en miskien maande nie die ekonomie begin tref nie - eers moet daarvoor aansoek gedoen word, dan versprei word en dan werklik bestee word. En ons het almal gesien hoe daardie proses voortgeduur het met die Cares Act-PPP-program vir kleinsakeondernemings verlede Maart 2020 - en hoe groter besighede 'n groot deel daarvan afgeskop het en toe op die bedrogspul gesak het.
Kortom, as 'n ekonomiese stimulusfinansiering van die dalende Amerikaanse ekonomie, is die $900/$866 miljard 'n DOA-poging om die ekonomie veral hierdie eerste kwartaal 2021 te stimuleer. Dit kan dalk verhoed dat die verlangsaming wat nou aan die gang is, selfs 'n bietjie erger as andersins is. In daardie sin is dit 'n 'versagtende' pakket, nie 'n stimulus nie.
Biden se $1.9 triljoen 'Amerikaanse reddingsplan'-stimulus
Biden se regering se stimulusvoorstelle van $1.9 biljoen wat die afgelope week aangekondig is, word nou oor die nuttelose Desember-versagtingspakket geplaas. Maar dit is steeds net 'n voorstel - nie 'n werklike stimulusbestedingswet wat deur die Kongres goedgekeur is nie. Verder, want dit het 'n merkbare effek wat die ekonomie stimuleer, is daar drie redes waarom die $1.9 triljoen byna seker baie minder sal eindig.
Eerstens bly die probleem hoeveel van die $1.9T gesny sal word as Republikeine en korporatiewe Demokrate in die Kongres dit aanval. Politieke magte is reeds besig om te organiseer om miljarde van die $1.9 triljoen te verminder, insluitend Demokrate. 'n Tweede rede waarom die stimulus nie $1.9T netto nuwe werklike stimulus vir die ekonomie sal beloop nie, is dat 'n groot deel daarvan net voortgaan met vorige bestedingsvlakke. En daardie bestedingsvlak wat nie die huidige Amerikaanse ekonomie se verlangsaming kon keer nie. Derdens is daar die vraag hoe gou van die werklike stimulusbesteding werklik bestee sal word en dus werklik in die Amerikaanse ekonomie sal kom. Sekere programme en hul besteding sal vertraag word tot ver ná die huidige kritieke tydperk van Januarie-Maart.
Laat ons dus in detail beskryf wat in Biden se 'American Rescue Plan' (ARP) is en die programme oorweeg wat waarskynlik kandidate is om deur Republikeinse en korporatiewe Demokrate in die Kongres te sny; wat bloot voortsetting van vorige besteding uitmaak; en dit sal waarskynlik aansienlike vertraging ervaar voordat die besteding werklik die ekonomie tref.
Larry Summers: Corporate Shill neem die leiding
Magte in en uit die regering en binne beide partye is besig om saam te smelt om die $1.9T Biden ARP-voorstelle terug te rol. Weereens aan die voorpunt vir korporatiewe Demokrate, is voormalige adviseur van Barack Obama in 2009, Larry Summers - nou ook adviseur van Biden. Summers verskyn oral op korporatiewe en hoofstroommedia wat verklaar dat die $1.9T te veel is. Hy val veral die $2000-tjeks aan vir gesinne wat minder as $75K per jaar aan inkomste verdien, en sê dit is te veel. Somer se boodskap is selfs die $1400 in tjeks sal staatstekorte vergroot en die ekonomie sal oorverhit wat inflasie veroorsaak.
Maar daar was geen inflasie vir die afgelope twee dekades nie, ondanks die toevoeging van $15 triljoen tot tekorte en die nasionale skuld. Die bewering dat tekorte inflasie in werklike goedere en dienste veroorsaak, is empiriese onsin, nie as gevolg van een of ander verslete neoliberale ekonomiese teorie nie, maar omdat die feite dit nie ondersteun nie. Maar daardie ou valse ekonomiese boeman van 'oortollige besteding lei tot tekorte wat inflasie veroorsaak' word weereens deur Summers aan die voorpunt gesmous, namens sy korporatiewe Demokratiese vriende, en natuurlik die meeste van die Republikeine. Hulle sal poog om ten minste $500 miljard van die $1.9 biljoen af te sny.
Vir Summers is dit nie die eerste keer dat hy vals en gevaarlike advies aan presidente gee in tyd van ekonomiese krisis nie. Dit was Larry Summers wat vroeg in 2009, as sleuteladviseur vir Barack Obama oor hoeveel om te bestee aan Obama se Januarie 2009 ekonomiese herstelplan destyds, Obama oortuig het om sy 2009-stimulus met $120 miljard te verminder wat die Amerikaanse Huis van Verteenwoordigers was. bereid is om te spandeer. Gevolglik het die Amerikaanse herstel in 2009-’10 erg agterweë gebly. Die kongres moes die verlies aan besteding inhaal deur noodmaatreëls soos 'First Time Homebuyers' en 'Cash for Clunkers (motors)' subsidies vir huishoudings deur te voer. Maar toe was dit te laat. Tydens Obama se herstelpakket – wat heeltemal te min te laat beloop, wat nou deur die meeste ekonome erken word – het dit meer as ses jaar geneem om werksgeleenthede wat in 2008-’09 verloor is, te herstel. En dan was diegene wat verhaal is op betaalvlakke baie minder as dié wat verlore gegaan het. Intussen is ook 14 miljoen van die 48 miljoen verbande uitgesluit. En nog tien miljoene is bygevoeg tot die lys van daardie werkers sonder gesondheidsversekering tussen 2009-15.
Die Biden-voorstelle is talle en gedetailleerd. Die ARP is 'n baie gedetailleerde stel voorstelle. Maar as lesers dink hulle verstaan dit deur die Washington Post, New York Times of ander hoofstroommedia-opsommings daarvan te lees, is hulle verkeerd. Wat daardie media tot dusver verskaf het, is net brokkies inligting, verpak met baie min ontleding hoeveel van die besteding sal werklik in die ekonomie kom, hoe gou kan dit daar kom, en of die $1.9 triljoen nog sal wees gesny en verminder- soos die ARP 'wenslys' die Republikeinse gons in die Kongres tref.
Wat volg, is 'n uiteensetting van die bestedingselemente in Biden se $1.9T ARP-voorstelle, sowel as waar en hoe dit waarskynlik aangeval en teruggerol sal word deur Senaat-Republikeine, Korporatiewe Demokrate en Besigheidsbelang-lobbyvriende van Larry Summers.
Deel 1: $400 miljard Covid-verligting, skoolheropening en noodbetaalde verlof
Om mee te begin, is daar 4 bestedingskategorieë in Biden se voorgestelde $1.9 triljoen ARP. Die eerste is $400 miljard vir Covid-maatreëls, verspreiding van entstowwe en vir die heropening van die skole. In hierdie groep sal korporatiewe magte en hul politieke bondgenote waarskynlik maatreëls aanval om $170 miljard te bestee om die skole te heropen, asook die sowat $70 miljard meer om voorsiening te maak vir 14 weke betaalde noodverlof vir werkers wat hul werk moet verlaat weens skole of kinders sorgsentrumsluitings, om siek familielede te versorg of om hulself in kwarantyn te plaas. Die maatreël brei ook sulke betaalde verlof vir die eerste keer uit na die 2 miljoen federale werknemers en om staats- en plaaslike regerings vir die koste van die verlof te vergoed. Die betaalde verlof bereik 'n maksimum van $1,400/week en vir werkers wat $73K per jaar aan jaarlikse inkomste verdien. Met ander woorde, dit dek ongeveer 75% van alle Amerikaanse werkers.
Teenstanders soos Summers en die Republikeine van die Senaat sal argumenteer die $170 miljard is te veel en moet verminder word. Dit is regtig geld wat nie nodig is vir die koste van heropening van skole nie. Dit is regtig geld wat Demokrate na plaaslike regering wil stoot—'n bron waarvoor Republikeine en Mitch McConnell belowe het om nie fondse toe te laat sedert verlede Junie 2020 nie. Enigiets wat blykbaar help om staats- en plaaslike regerings te help finansier, sal teengestaan word in hul terugstoot, en daar is 'n baie van daardie geld in die $1.9T in verskillende vorme van befondsing.
Die ander groot teiken in hierdie $400 miljard is die bogenoemde $70B vir noodverlofbetaling vir enigiemand wat minder as $73K per jaar verdien. Al sal die geld aan werkgewers betaal word om die koste van die betaalde verlof te vergoed, sal dit aangeval word deur konserwatiewes en korporatiewe demokrate, soos senator Mnuchin, in Wes-Virginië en ander korporatiewe belange in die Kongres. Weereens, 'n hoofrede is die uitbreiding daarvan na federale en staatsplaaslike regeringswerkers. Hulle hou ook nie van die feit dat Biden se ARP betaalde verlof meer as die minimum bepaling in die Maart 2020 Cares Act uitbrei nie. Daardie wet het groot korporasies met meer as 500 werkers vrygestel van die verskaffing van betaalde verlof, sowel as baie klein ondernemings met minder as 50 werkers. Nou dek die maatreël alle werkers wat deur Covid geraak word wat siek familielede moet versorg, of moet invul vir sluiting van kindersorg, of hul werk moet verlaat om skoolonderrig by die huis vir hul K-6-kinders te verskaf, of hulself in kwarantyn moet plaas. Net so belangrik, sakebelange vrees die langtermyn-effek van die verskaffing van sulke verlof. Hulle vrees dit sal meer permanente betaalde verlof in toekomstige wetgewing legitimeer. Dit is beter om nie nou die presedent toe te laat nie, eerder as om dit later te beveg.
Ander voorstelle in die $400 miljard sal moeiliker wees vir korporatiewe belange om terug te draai. Die res van die sowat $160 miljard (na $170 miljard vir skoolheropening en $70 miljard vir noodbetaalde verlof) gaan na 'n nasionale inentingsprogram ($20 miljard), toetsing ($50 miljard), die Ramphulpfonds om voorraad persoonlike beskermende toerusting aan te vul (PPE), pandemiese voorrade soos die ontwikkeling van meer terapieë. 'n Verdere bedrag, nie gespesifiseer nie, word aan Internasionale Gesondheidsgroepe (vermoedelik WGO) toegeken wat konserwatiewes sal veg om te verwyder. Daar is ook 'n beroep op OSHA om Covid-beskermingstandaarde en -toekennings uit te reik aan organisasies wat dit implementeer wat die Republikeine van die Kongres waarskynlik ook sal teenstaan.
'n Tweede groot kategorie van ARP-besteding word Direkte Gesinsverligting genoem. Dit bewillig $1 triljoen meer aan besteding bykomend tot die $400 miljard vir Covid, skole en betaalde verlof. Hier sal die opposisie intens wees, gesentreer rondom die $1400-tjeks per persoon om werkende huishoudings te help om huurgeld, verbande te dek, die nutsdienste aan te hou, en, die belangrikste vir tienmiljoene nou, om kos vir hul gesinne te voorsien. Biden se ARP brei ook die tjeks uit na volwasse afhanklikes van huishoudings wat buite die Cares Act 2020 $1200 tjekuitbetaling gelaat is. Die tjeks is 'n groot koste-item, wat $464 miljard beloop (vir $2,000 600 wat die $XNUMX insluit wat onlangs die afgelope Desember gemagtig is). Hier sal die Republikeine argumenteer dis 'tekortbreking'.
Tog is dit dieselfde Republikeine en korporatiewe Demokrate wat vinnig $650 miljard se belastingverlagings vir besighede en beleggers in die Maart 2020 Cares Act goedgekeur het. Toe nog $100 miljard meer goedgekeur in die Desember 2020 Verdedigingswetsontwerp. Om nie te praat van hul goedkeuring van $429-rekening in belastingskuiwergate in 2019 vir beleggers en korporasies nie, wat gevolg het op Trump se berugte $4 triljoen Januarie 2018 belastingverlagings vir sakebeleggers. Met ander woorde, hulle het geen probleem gehad om meer as $5 triljoen se belastingverlagings die afgelope twee jaar deur te gee nie, maar nou huil hulle oor uitgawes vir werkende gesinne, studente, huurders en plaaslike regerings wat bankrotskap nader.
Deel 2: $1 triljoen direkte familieverligtingsvoorstelle
Nog 'n belangrike element van die $1 triljoen wat vir direkte gesinsverligting voorgestel word, is die herstel van werkloosheidsvoordele. Dit is die $300/week aanvullende werkloosheidsvoordele wat pas in Desember in die $900B noodversagtingswet aanvaar is. Biden se ARP verhoog dit 'n beskeie $100 tot $400. Die Desember 2020-wetsontwerp het egter die ekstra voordele slegs tot Maart verskaf, slegs 11 weke na die goedkeuring daarvan in Desember. Biden se ARP verleng dit tot 31 Desember 2021. Dit is egter belangrik om te onthou, dit is nie 'n netto nuwe stimulus nie, maar 'n voortsetting van vorige besteding. Dit kan help om 'n verdere verlangsaming van verbruikersbesteding en die uitwerking daarvan op die ekonomie te voorkom, maar dit sal nie 'n 'stimulus' of netto nuwe besteding uitmaak nie. Nietemin sal korporatiewe belange in die Kongres argumenteer dat dit nie tot volgende Desember verleng moet word nie. Hulle kan eerder instem tot nog 'n paar maande hierdie lente, verlede Maart. Hulle sal argumenteer dat dit vanjaar honderde miljarde $ as tekorte aan die Amerikaanse begroting sal bespaar.
Ander voorstelle binne die $1 triljoen vir Direkte Gesinsverligting is waarskynlik onderhewig aan vermindering in bestedingsbedrag. Dit sluit die bykomende $35 miljard vir huur en verbandverligting in; die $13 miljard meer vir SNAP en voedselhulp; en die $40 miljard vir bystand aan verskaffers van kindersorg en vir bystand aan gesinne van noodsaaklike werkers, versorgers, werkloses en vroue wat die arbeidsmag moes verlaat om vir kinders te sorg. Soos om 'n presedent vir betaalde verlof te skep, sal Republikeine en ander veg om die ARP-kindersorgbefondsing te verminder uit kommer dat dit later meer permanente besteding in hierdie gebiede sal legitimeer.
Een gebied wat teenstanders waarskynlik nie sal probeer verminder nie, is die verdere $20 miljard wat in hierdie kategorie aan Veterane Health-behoeftes toegewys is. Ook nie waarskynlik die bepalings wat COBRA-gesondheidsversekeringsbetalings subsidieer vir 3 miljoen werkers wat gedwing is om hul werk te verlaat weens Covid nie. Hierdie betalings sal uiteindelik in die hande van die werkgewers en hul gesondheidsversekeringsmaatskappye kom, so dit sal sonder twyfel in orde wees met die Republikeine en vriende.
Die res van die $1 triljoen neem die vorm aan van klein befondsingsverhogings vir kontantbystand vir vroue op welsyn ($1B vir TANF-program), vir dwelmmisbruik ($4B) en vir programme om gesinsgeweld as gevolg van Covid-gesinstres aan te spreek. Alhoewel die bedrae klein is, sal die idee om meer fondse vir sulke programme te verskaf, beskou word as om nie-Covid-krisisverwante 'wenslys' Demokratiese besteding by die totale ARP te voeg.
Die $1 triljoen sluit ook vier belastingverlagingsmaatreëls in wat veral werkende gesinshuishoudings beïnvloed: fondse om noodsaaklike werkers, versorgers en werkloses te help om vir kindersorguitgawes te betaal; fondse om die kindersorgbelastingkrediet vir huishoudings vir een jaar uit te brei wat 'n belastingkrediet tot die helfte van die koste van kindersorguitgawes vir elke kind onder 13 jaar oud sal toelaat, tot $4k per kind (maksimum $8K); 'n verhoging in die algemene kinderbelastingkrediet tot $3.6k per kind, insluitend nou kinders tot 17 jaar oud; en verhogings in die verdienste-inkomstebelastingkrediet (EITC) vir volwassenes sonder kinders, van $530 tot $1,500 21 vir diegene met 'n inkomste van tot $4k per jaar. Alhoewel die totale koste van hierdie XNUMX verbruikersgerigte belastingverlagings nie presies bekend is nie, sal die idee om belastingkrediete vir gesinne te verhoog deur konserwatiewes beskou word as 'n bedreiging vir hul besigheids- en beleggersbelastingkrediete. Hulle sal hierdie vier maatreëls teenstaan of, in ruil daarvoor, 'n verdere verhoging in hul bestaande belastingkrediete vir sakebeleggers eis.
Ten slotte, daar is nog 'n element in die oproep om $1 triljoen te spandeer wat teenstanders teen tand en spyker sal veg. Dit is die voorstel om die federale minimum loon tot $15 per uur te verhoog. En die oproep om noodsaaklike werkers terugwerkende gevaarbetaling te betaal. Nie een van hierdie voorstelle dra by tot die koste van die $1.9 triljoen nie, hul werklike koste is op hierdie stadium onbekend. Dit is waarskynlik ook nie ernstige voorstelle vir goedkeuring deur Biden en die Demokrate nie. Hulle sal byna seker onttrek word. Hulle kan op sy beste 'merkers' wees vir waar toekomstige wetgewing kan gaan. Dit sal belangrik wees vir opponerende politici om Biden en die Demokrate te kry om hierdie idees vinnig uit onderhandelinge te laat vaar, wat hulle heel waarskynlik sal doen.
Deel 3: $440 biljoen sukkelende gemeenskappe-ondersteuningsvoorstelle
Die derde hoofkategorie van Biden se $1.9T ARP is vir 'Sukkelende gemeenskapsondersteuning'. Dit vra vir nog $440 miljard se besteding—benewens die $1 triljoen en $400 miljard wat opgemerk is.
Net soos in die geval van die $1,400 440 tjeks, werkloosheidsvoordele verlenging, skole heropening en noodbetaalde verlofkoste, sal die $3B in deel 350 van Biden se ARP-teikengemeenskappe een van die hoofteikens wees wat deur konserwatiewe, Republikeinse en korporatiewe steunwerwingsbelange aangeval word. Die groot teiken vir terugrol sal die $440 miljard van die $1 miljard wees wat toegeken is vir 'n noodfonds aan staats- en plaaslike regerings om vir meer te betaal.st reageerders en noodsaaklike werkers moes onmiddellik die verspreiding van Covid aanval en die inenting van miljoene versnel voordat baie gevreesde nuwe en meer aansteeklike stamme van die virus onder die bevolking versnel. Hierdie fondse is gerig om vinniger entstofverspreiding, ernstiger toetsing te verseker, skoolheropening te help en om EDA-toelaes aan plaaslike regerings, hoëronderwysinstellings, kerke en niewinsorganisasies te verskaf. Benewens die $350 miljard, word addisionele $20 miljard elk geoormerk vir plaaslike openbare vervoer wat nodig is om noodsaaklike werkers in groot stede by die werk te hou en vir pandemiese reaksiekoste deur stamregerings.
Teenstanders sal dit sien as net nog 'n manier om geld aan staats- en plaaslike regerings te kry. Hulle sal argumenteer daar is reeds fondse in die $400 miljard vir Covid-reaksie en die $350B is dupliseerbaar. Dieselfde argument sal gehef word vir die $20B vir plaaslike vervoerondersteuning.
Sedert Mitch McConnell fondse vir staats- en plaaslike regering die 'bete noir' van stimulusbestedingsvoorstelle gemaak het, was veral Republikeine sterk teen enige hulp hoegenaamd aan sulke plaaslike regerings. Hulle het verkies dat state en groot stede na die munisipale effektemark gaan en meer leen as hulle dit eerder nodig het. Met ander woorde, laat die blou state en groot stede meer skuld kry as wat hulle reeds is. Laat hulle meer openbare werkers afdank. Die McConnell-strategie was om daardie state en stede te laat ly en hulle teen hul Demokratiese politici te laat draai. Hierdie politieke vooroordeel en vooroordeel is nie weg in die Amerikaanse Senaat nie. Dit word gelei deur McConnell, met die senator Paul Rand se 'tekort valke'-faksie van ongeveer 20. Daardie kritieke massa sal waarskynlik daarin slaag om die meeste, indien nie almal nie, die bepalings in die $1.9T ARP-voorstelle wat verband hou met die verskaffing van hulp aan state terug te rol. , stede, plaaslike agentskappe en stamregerings.
Die bedrae wat verband hou met staats-plaaslike regeringshulp in die $1.9T is waarskynlik sowat $500 miljard van die $1.9T. So die geveg oor hulle in die Kongres sodra Biden se voorstelle die vloer tref, sal intens wees. En waarskynlik uitgerek. En dit is sleg om staatsbesteding en stimulus vinnig in die ekonomie te kry om die waarskynlike afname in verbruikersbesteding te vergoed, veral in die eerste kwartaal van 2021 wanneer dit broodnodig is.
Die stryd in die Kongres oor die stimulus van $1.9T kan eintlik 'n lang, uitgerekte saak wees - tensy die Demokrate en Biden vinnig wil terugtrek op sleutelbepalings om 'n soort ooreenkoms te kry. Dit is heel moontlik, veral as die ekonomie in die eerste kwartaal merkbaar aanhou versleg. As Biden en vriende nie hul $1.9T verminder nie, sal die werklike ekonomiese stimulus-effek vertraag word en daarmee saam die ekonomiese stimulus-effek. En as die $1.9T aansienlik verminder word, sal dit ook die ekonomiese stimulus-effek verminder.
Sommige kommentaar voer reeds aan dat die Demokrate in die Senaat die Republikeinse opposisie kan omseil en vinnig die $1.9T kan slaag deur terug te keer na wat die 'Begrotingsversoening'-reël genoem word. Dit laat die aanvaarding van wetgewing toe met 'n gewone meerderheid in plaas van die Senaat se andersins argaïese reël van 60 stemme vir aanvaarding. Maar Demokrate het 'n 50-50, met die vise-president wat vir 'n 51-50 uitslag stem. Dit veronderstel egter dat al 50 Demokratiese Senatore ter ondersteuning sal stem. Daar is egter 'n aantal van hulle wat nader aan Republikeine is in hul korporatiewe affiniteite as aan hul Demokratiese kollegas. Dit is geen waarborg dat 'n begrotingsversoeningstrategie sal slaag nie.
Deel 4: Moderniseer Amerikaanse regeringstegnologie en kuberveiligheid
'n Laaste deel 4 van Biden se $1.9T 'American Rescue Plan' spreek besteding aan om die federale regering se gebruik van tegnologie op te gradeer en te verbeter, veral waar kuberveiligheid betrokke is. Ten bedrae van 'n paar tientalle miljarde dollars en die res van die $1.9T is dit duidelik 'n 'byvoeging' wat nie verband hou met die Covid-, Familie- en Gemeenskapsverligtingsvoorstelle nie. Dit is meer 'n kwessie van infrastruktuurbesteding wat Biden belowe sal kom in 'n daaropvolgende stel voorstelle vir staatsbesteding en -investering later hierdie lente. Republikeine en teenstanders van die ARP sal ongetwyfeld so redeneer en beweeg om dit in daardie latere wetgewing te laat oorweeg.
Op grond van die voorafgaande moontlikhede is dit redelik om aan te neem dat soveel as $500 miljard deur die Kongres besnoei kan word sodra konserwatiewes, Republikeine en Korporatiewe Demokrate in die Senaat hul kloue in die $1.9 triljoen pakket kry. Wat boonop oorbly, sal byna seker ver na Februarie vertraag word. Kortom, baie min van die ARP sal betyds kom om die Amerikaanse ekonomie se huidige eerste kwartaal trajek te vertraag.
Addendum: Wat is eintlik netto stimulus in die $1.9T
Afgesien van die kongresbesnoeiings wat waarskynlik kom, is daar nog ander redes waarom die impak van $1.9T nie die volle $1.9T sal wees nie.
'n Goeie deel van die $1.9T is in die eerste plek nie werklik netto nuwe of bykomende ekonomiese stimulus nie. 'n Beduidende deel van die $1.9T verteenwoordig net 'n voortsetting van vorige bestedingsvlakke. Op sy beste kan dit help om 'n selfs ernstiger ekonomiese verlangsaming te versag.
Byvoorbeeld, die werkloosheidsvoordele in die ARP skop eers na Maart in en verteenwoordig net 'n voortsetting van die voordeelbestedingsvlakke. Die verlenging duur voort tot die einde van 2021. Dit is waarskynlik sowat $300 miljard van die $1.9 triljoen. Dan is daar die vier verbruikersbelastingkrediete. Die effek sal nie gevoel word voordat huishoudings wat hul 2020-belasting indien, belastingterugbetalings begin kry nie. Dié terugbetalings sal vanjaar laat wees. Huishoudings sal wag tot die verloop van die ARP voordat hulle belastingopgawes indien om te sien of hulle in werklikheid die belastingkrediete kan eis en die terugbetalings kan kry wat dit weerspieël. Terugbetalings sal gevolglik eers later vanjaar in huishoudings invloei, veral as die aanvaarding van die ARP-wet in die Kongres vertraag word. Dit kan nog $100 miljard of meer beloop.
Die werklike stimulus-effek van die ARP kan dus so min as die helfte van die $1.9T wees. $500 miljard deur die Kongres gesny. Nog $300 miljard wat net voortsetting van voordele is. $166B wat reeds die ekonomie betree het as die aanvanklike $600-tjeks. En $100-$150 miljard aan verbruikersbelastingkrediete.
Kortom, die werklike stimulus vir die ekonomie kan skaars $1 triljoen beloop, nie Biden se aangekondigde $1.9T nie.
Sal dit voldoende wees om 'n volgehoue ekonomiese herstel in 2021 te genereer. Nie eers naby nie!
Biden en die Demokrate word dus gekonfronteer met die maak van dieselfde fout as wat die Obama-administrasie vroeg in 2009 gemaak het - nie 'n voldoende fiskale stimulus verskaf om 'n volgehoue herstel te genereer nie. Nadat hy in 2009-'10 in daardie doelwit misluk het, het Obama hom tot nog meer belastingverlagings vir besigheid gewend. Dit het min gedoen om die resessie vir tienmiljoene werkende gesinne en klein ondernemings in die VSA om te keer. Die direkte gevolg daarvan was die Demokrate se ernstige verlies aan lede in die Amerikaanse Huis van Verteenwoordigers in die middeltermynverkiesing in November 2010. En dan die verlies van die Amerikaanse Senaat. En dit het gelei tot beleid wat die ontevredenheid en opkoms van opposisie in die hele VSA teen die Demokratiese regering aangevuur het - wat die weg gebaan het vir Donald Trump.
Biden en die Demokrate het nie eens dieselfde tyd om die herhaling van die afgelope dekade te voorkom nie. Hulle moet die ekonomie vinnig omdraai. Hulle moet die Covid-bedreiging teen hierdie somer van 2021 in bedwang bring. Hulle moet op een of ander manier Trump, Trumpisme en die proto-fascistiese radikale regs neutraliseer wat nie die volgende vier jaar gaan verdwyn nie. Hulle moet die groeiende ontevredenheid met institusionele rassisme aanspreek. En hulle moet beter hoop dat dit alles nie uiteindelik lei tot 'n herhaling van 'n finansiële krisis nie - aangesien skuldladings in die private sektor in 2021 versnel weens 'n stadige herstel en op hul beurt lei tot wanbetalings en bankrotskappe wat 'n nuwe finansiële onstabiliteitsgebeurtenis uitlok. !
Volg Dr Rasmus kommentaar op sy blog by http://jackrasmus.com, op Twitter by @drjackrasmus, of op sy weeklikse radioprogram, Alternative Visions, op die Progressive Radio Network weeklikse Vrydae om 2:XNUMX oostelike tyd, podcast by http://alternativevisions.podbean.com
ZNetwork word uitsluitlik befonds deur die vrygewigheid van sy lesers.
skenk